2018年,“多彩贵州文明行动”工作按照省、市、县的安排部署,继续以创建全国文明城市测评体系为导向,坚持创建工作主基调不变,力度不减,统筹创建全省文明县城工作先进县城、全省卫生县城、国家环保模范城市、全省园林县城工作、全省双拥模范县城。结合省、市《多彩贵州文明行动2018年实施方案》要求,不断深化拓展、巩固提高“多彩贵州文明行动”工作,为我县经济社会后发赶超、跨越发展,与全省全国同步实现全面建设小康社会提供了强有力的支撑。
(一)组织领导是根本。
我县把“多彩贵州文明行动”工作作为一项战略任务列入县委、县政府重要议事日程,将创建纳入全县目标考核和干部政绩考核。多次召开县委扩大会议、县长办公会议研究解决县城主次干道、背街小巷路面破损、绿化、亮化、标识标线施划、市政设施维护和维修等问题。县委书记、县长多次暗访县城环境秩序工作,并提出要求及建议。县创建办根据省、市、县要求,结合实际,每季度召开创建工作联席会和高度会,总结经验,精心安排,确保了我县创建工作开展取得成效。
(二)经费投入是保障。
2018年,我县创建工作共投入经费12.3457亿元。其中:1.投入9.01亿元建成长9.14公里、宽40米的灞陵大道;2.投入4000万元建成2.6万余平方米的海百合广场;3.投入5000万元改造老城区(含背街小巷路面改造、亮化工程等);4.投入1433万元实施雨水、污水管线整治工程,疏通排水管线21千米;5.投入356万元新增路灯890盏;6.投入300万元推动“多彩贵州文明行动”工作顺利开展;7.投入700余万元推动“四在农家·美丽乡村”建设;8.投入5500万元新修建农贸市场1个;9.投入6388万元新修建客运站1个;10.投入资金约50万元,升级改造县城公厕;11.投入5123万元修建关岭县人民医院和增设内部设备;12.投入2700万元,在原客车站及工会门球场新建2个自动化立体停车场,629个机动车位,有效缓解县城区车辆堵塞难题。13.投入700万元新建永宁镇综合农贸市场。永宁农贸市场采用标准化“农+超”模式,实现菜市场与超市的有效对接,将重点打造市级绿色环保市场,该市场的建成将极大的提升永宁城镇形象的品位;市场占地约5亩,建筑面积3617平方米,其中摊位50组,小商铺30组,项目总投资约为700万元,现已主体完工进入内部装饰阶段,预计2018年6月投入使用。
(三)强化宣传是目的。
投入资金30余万元,在县城区制作文明创建墙绘1875平方米,制作“多彩贵州文明行动”宣传资料12万份,通过移动、联通公司向手机用户发送“多彩贵州文明行动”宣传短息10万余条次,撰写和编辑信息简报541篇,上报中央、省、市文明网,利用电信、邮政、人行、信用联社、农行、移动、联通、出租车队等单位LED显示屏,宣传“多彩贵州文明行动”、志愿服务活动等工作。从今年4月起,为进一步加大宣传力度,在县城、各乡镇(街道)每月利用赶集日在人群集中地段开展一次大型“多彩贵州文明行动”宣传活动,充分发动群众、引导群众支持和参与。在县电视台设立“曝光台”,曝光不文明行为,监督不文明现象,设立“创建·我们一起行动”专栏,弘扬文明创建工作,传递正能量。在安顺日报刊登《创建·我们在行动》专版,并通过贵州日报、贵州民族报、安顺日报、黔中早报等报纸刊登关岭创建信息200余条,切实为我县“多彩贵州文明行动”广泛深入持久开展营造良好舆论氛围。
(四)“以周保月,以月保季,以季保年,以年保进位”和“县乡共建、县乡联动、属地管理”是机制
以城市管理的精细化深化“多彩贵州文明行动”工作。针对省市对我县检查中发现的难点问题,充分发挥县住建局、县工商局、县公安局、县交警大队、县林业局、县环保局、县城管大队、环卫站、乡镇政府、社区、村委等职能部门(单位)在创建工作中的作用,强化部门职能,切实履行各自职责。
1.“门前三包”是责任。县工商局、关索镇政府与沿街商铺签订“门前”三包责任书5000余份;县工商局、关索镇政府、县城管大队对沿街商铺“音响叫卖”、摆摊占道、店铺延伸等不文明行为进行了治理。其中教育“音响叫卖”80余户,治理违规占道经营1179户次(规劝教育1122户次,罚没57户)。
2.整治县城“野广告”是目的。关索镇政府、县城管大队严格落实省、市检查中指出的关岭“野广告”现象突出问题,切实落实整改,组织近20人,成立了清除“野广告”队伍。3月至11月,共清除野广告5000平方米,有效遏制了我县“野广告”现象。
3.完善环卫设施设备是基础。在县城新增垃圾收集箱103个,全县范围内达到300余个,做到县城(包括城乡结合部)全覆盖;新增垃圾收集箱勾臂车7台,垃圾清运车1台,确保了垃圾及时清运;新增市政设施维护和维修车1台,确保市政设施得到及时的维护和维修;县城生活垃圾卫生填埋场运投入使用,日处理生活垃圾可达120吨, 有效满足全县城区及部分乡镇垃圾填埋需求,改善生态环境。
4.完善交通道路及管网设施。在县城施划和补划斑马线、停车线等标识标线5.5万余米;对主街道及背街小巷破损路面、边沟进行改造;建成社会公益停车场3个;新安装路灯890盏。实施雨水、污水管线整治工程,疏通排水管线21千米。
5.县城绿化是提高。投入绿化专项资金600万元,实施主干道绿化景观工程,在主干道形成以三角梅为主的花带,在县城山头形成以柏树大苗为主的绿色屏障,致使我县城市绿化率从12%提升到16%,城市生态环境得到极大改善。
6.农贸市场管理是提升。针对关岭自治县老农贸市场人流大、设施旧等问题,县城管大队重点对农贸市场及周边街道进行了管理,专门成立一支20人的城管中队设点开展管理。县住建局每季度集中全县城管、环卫队伍,对老农贸市场进行全面清洗与整顿;县环卫站制定了农贸市场清洁制度,安排6名环卫工人开展24小时保洁;县城管大队积极开展服务,为每个摊点配置了一个垃圾篓;促进各类摊点的自我管理,形成行业文明约定,共同创建文明市场。在新建的大岩综合农贸市场实行公司化管理模式,力图在农贸市场管理模式上取得新突破。
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