把农业放在一切工作的首位,是以江泽民同志为核心的党中央在新时期提出的重要方针之一。在农村经济的发展过程中,如何通过深化改革,实施经济结构调整和城镇化战略,是我们中青班同学学习和探讨农村改革与发展的重要课题。带着课堂学到的知识,我们接受市委组织部的安排下乡接受再教育,回头看已四个月了,通过在乡镇的基层挂职锻炼 ,我基本上熟悉和了解了乡镇政府的运作,在理论和实践相结合的过程中,使自己分析问题、判断问题、处理问题的领导水平有了进一步提高。同时在艰苦的条件下,努力实践江泽民同志的“三个代表”重要思想,党性得到进一步锻炼,自身素质和修养得到了提高。
我所挂职的aa镇地处a市区,下辖11个行政村(街)(其中9个村委会,2个街居委会),全镇总人口38150人,2002年全镇工农业总产值3.06亿元,其中工业总产值2.54亿元,农业总产值0.5195亿元,乡镇企业总收入3.21亿元,完成财政收入624.65万元(在xx17个乡镇排列第2位),全镇呈现出政治稳定、经济发展、人民安居乐业的良好局面。下面是我在aa镇挂职期间的工作总结:
一、积极协助镇领导开展工作,推动地方经济的发展。
乡镇政府一级是政府的最基层单位,我初到aa镇 时,对政府的整个运作都很生疏, 我在四个月的挂职期间,除了镇党委的具体工作安排外,我还经常向领导以及其它同事请教。aa镇领导班子成员个个都很能干,书记覃广平、镇长覃文天是统领各路大军的统帅,而副手也都能独当一面,从他们身上我学到了以往在书本上学不到的东西 。我想xx市经济之所以能迅猛发展,是与xx人开拓进取、与时俱进的精神分不开的。
9月、10月我很荣幸地被推选为aa镇第十次党代表会代表和镇十二次人大代表,并出席了两会。在镇的人大代表大会上我作为副镇长候选人,全票当选为副镇长,具体分工是协助w副书记分管企业组,负责招商引资、安全生产等工作。两会换届是乡镇政府的一件大事,我在挂职期间能亲身体验,机会难得。为了使会议得以顺利召开,我与镇领导一同积极筹备会议,深入每个乡村做好宣传发动工作,督促选好代表,检查和指导村干部的工作,及时帮助他们解决存在问题,使会议得以胜利召开。
按镇党委的分工,我全力抓好两件大事:
(一)将aa镇bb村岑华片建设为生态文明示范村。
bb村岑华片作为aa镇文明小康示范村的试点片,以改水改厕、建沼气池、硬化村道等为切入点,充分调动广大农村干部群众参与创建工作的积极性,取得较好的成绩。该片有农户57户,人口266人,劳力132人,有党员8人,团员10人。近年来投入资金300多万元新建钢筋水泥楼房53间,约15000平方,有18户建有沼气池;家家用上了自来水,看上了电视;接通了程控 电话线路,有12户装上了程控 电话;购进摩托车37辆,农用车2辆;该片农户房屋背后有荔枝园150亩,约1300株,年可产果20万斤,产值达15万元;外出务工人员42人,年人均收入8000元;硬化环片道路1.5公里。2002年该片大搞农业开发,写好田园山水路文章,人均纯收入达2508元,农民生活水平明显改善。
按照生态文明村要求:年内要有80%以上的农户用上沼气和卫生厕所,村道平整,硬化率逐年提高,片内主要道路硬化率达60%以上,有95%的农户住上新房,100%的农户用上卫生食用水。对比要求,思孟村离真正的生态文明小康示范村还有一定的距离。为了尽快把该片建成xx市乃至梧州市一流的生态文明村的示范点,急需加大基础设施的建设,经初步估算,需投入资金10多万元,由于镇村财力有限,只能由镇政府、村委会和村民自筹资金。在这次筹资过程中,我积极与电池公司联系,提议共建生态文明村,以提高企业知名度,大力宣传品牌。公司领导班子非常重视,派出以总经理a同志、副总经理f同志为首的考察团,与aa镇领导一起进行实地考察。经公司领导班子研究决定,给予该村第一期工程赞助120吨水泥和其它价值2.23万元的 材料,主要投入建造沼气池和硬化村口道路,目前该工程已经于12月8日开始动工。生态文明村的建设是农村全面奔小康的重要标志,是响应党的十六大精神的重要内容。我想,如果梧州的大企业都能伸出援助之手,类似现在的bb村--生态文明示范村将不断涌现,这必将加快建设大梧州的步伐。
(二)抓好所分管的企业组工作,推动地方经济发展。
我来自于企业 ,对企业管理较为熟悉,现在协助分管企业组,也是镇党委的'意图所在。aa镇现有较大的企业6家,分别为电站、纸厂、火机厂(2家)、石料厂、砖厂,2002年企业总收入3.21亿元,为aa镇的经济发展作出了应有贡献。在挂职期间我经常与企业组的部门领导深入基层企业与企业领导或合资老板交谈,了解各企业生产经营的基本情况,及时解决有关问题,及时传达上级要求和指示,查找安全隐患,提出整改措施。例如火机厂的安全隐患较大,我发现其输气压力容器仪表没有进行年检,以及输气胶管存在老化等严重问题,我及时向主管领导汇报,要求厂家立即进行整改。还与市有关部门处理了一起金穗红砖厂的群体劳资纠纷案,并对该厂厂房设施存在的严重安全隐患进行了整改。该厂砖房面临坍塌的危险,随时会出现群死群伤的可能。为保障群众的生命安全,对该厂进行了停产整顿。这次行动维护了社会的安定,劳资纠纷得到妥善处理,安全隐患得到排检,我从事件的处理中也得学到了不少东西。同时,两次组织有关领导到梧州市参观学习电池公司和苍梧旺甫的乡镇企业,使大家开拓视野,增长了企业管理的知识,管理水平获得提高。
在抓好安全生产的同时,我还积极做好招商引资工作,推动地方经济的发展:
今年9月经朋友介绍,我结识了俄罗斯商人--开心宝石公司总经理盖辛先生。俄罗斯人造宝石以其优秀品质得到众多客户的青睐,其宝石原材料一直供不应求,开心宝石公司看中梧州宝石业在整个东南亚乃至世界人造宝石加工业的重要地位,有意图在梧州设厂,开办宝石原材料生产基地。目前,宝石原材料生产基地在梧州只有两家(一个设在旺甫,一个设在京南),其发展空间十分巨大。10月8日我亲自陪同盖辛总经理到xx考察当地的投资环境,这个项目产值超亿元,引起了xx市委及aa镇的高度重视,市委书记张宣东、副书记黄照堂及招商局以及aa镇的领导一起陪同洽谈,并在aa镇察看了厂址。盖辛总经理私下对我说:“xx市政府官员很重视、很热情,我一定将这里的情况转告总部(指莫斯科),争取明年和董事长一同来洽谈合作事宜。”事后我再与盖辛总经理联系得知,电价问题是最大的阻碍。xx市招商局有待再降低门槛,争取在明年继续洽谈合作成功。这件事使我充分感觉到xx市的招商引资在全区取得突出成绩与当地党政领导的充分重视是分不开的,同时对今后发展充满信心。
二、积极宣传电池品牌,为公司发展贡献力量。
xx市总人口80多万,电池在该地区年销售额为80多万元,是一个不容忽视的市场。aa镇政府地处xx市中心,地理位置优越,是做广告宣传的好地方。我不失时机地与镇领导商议,得到镇领导的大力支持,表示无偿提供楼顶空间为电池做广告。公司领导很重视,两次派专业人员来考察,提出了实施方案,有望在明年施工,到时必将发挥其广告效应。与此同时,我不断收集市场情况,利用招集村干部开会或下村检查工作的机会,及时了解电池的用户情况,将有关信息及时反馈给公司。为了搞好电池这一品牌的宣传活动,我还亲自将200件印有标志的广告衫衣送到每一个村干部镇政府官员手中,加深xx人们对电池的认识,为公司树立了良好的形象。
三、加强党性锻炼,提高自身素质。
有人说“挂职锻炼是上山下乡,自己买菜做饭是劳动改造。”但我认为通过挂职锻炼,磨练了自己的意志,世界观得到改造,党性得到锻炼,自身素质得到提高。从日常生活上来说,在外面确实有许多不便之处,但在当地组织部门和政府的关怀下,心里总是暖洋洋的。在这里业余时间相对充裕,给自己创造了学习的优越环境。挂职锻炼我不但学习党的理论知识,还使我对农业方面的书籍产生了浓厚的兴趣,在这段时间,我撰写了自己的本科毕业论文《WTO与梧州农业非公有制经济》,论文阐明了梧州农业在WTO规则下必须大力发展非公有制经济,同时对梧州农业非公有制经济的发展进行了研究和分析,提出了自己的一些建议。
在纪律上我严格按照市委组织部的要求做到遵纪守法,服从组织安排,履行党员义务,按时交纳党费,积极参加镇政府组织活动。正确处理好本单位的工作关系,有事向镇 党委书记或镇 长请假 ,同意后方离开,能够做到两方面的领导都满意。在助残扶贫上我亲自走访了bb村岑华片的特困户彭祖仁,他一家五口,爱人残疾,三个小孩,最大的10岁,最小的4岁,三个正是读书的年龄。当时我主动捐助了200元,以资助他小孩上学。在这次建设生态文明村的工程中,我将继续给予其资助,帮助他解决建沼气池和改厕工程的部份材料问题。
四、挂职锻炼体会
1、加强学习,特别是学习“十六大”精神,是不断提高政策水平和工作水平的基础。农村工作千头万绪,每项工作都涉及到党在农村的方针政策,而乡镇领导处于农村工作第一线,担负着组织和带领干部群众认真贯彻执行党的方针政策的重任,因此只有刻苦学习,努力在艰苦环境中磨炼意志,开阔视野,丰富阅历,不断吸取营养,增强奋进的动力,才能不断提高自己驾驭市场经济的能力,创造性地开展工作。
2、摆正位置,搞好团结,是顺利开展工作的前提。只有善于摆正自己的位置,当好正职的助手,尊重其他班子成员,最大限度发挥自己的优势,踏实工作,奋发进取,虚心请教,才能赢得大家的理解和支持。
3、淡泊名利,真心实意为群众做好事办实事,是做好农村工作的出发点。乡镇领导干部的一言一行、一举一动,代表着党的作风和形象,工作好坏,成效大小,直接影响党的全心全意为人民服务宗旨的落实,要真正虑群众之所想,察群众之所难,解群众之所忧,通过为群众做好事办实事,树立良好的思想作风和工作作风,在实践中不断提高自己的综合素质,努力使自己成为实践“三个代表”的先锋战士,可以说,不诚心诚意为民做好事办实事的乡镇领导,不是一名合格的乡镇领导。
四个月来,我几乎跑遍了各厂矿企业、各中小学和全镇11个村(街),这使我熟悉农村工作,及时掌握了第一手材料,为我的挂职锻炼开展工作打下了良好的基础。四个月的挂职锻炼虽然短暂,但却是我人生中的重要经历,挂职使我能体察到最基层的民情,在各方面增加了我的阅历和才干。同时我看到aa镇党委、政府、人大在十六大精神鼓舞下,因地制宜,做好山上文章和加快优化农业产业结构调整,加快基础设施和城镇化建设的步伐,带领人民群众全面奔向小康。在以后的8个月挂职工作中,我将继续与镇 领导班子一道团结拼搏,开拓创新,为aa镇的发展作出自己应有的贡献。在此建议市委组织部,能否让我们到经济发达的珠江三角洲乡镇挂职一段时间,让我们能开拓视野,找出存在的地区差异,获得丰富的经验,为梧州农业的发展出谋划策。
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