防汛责任制度

防汛责任制度

　　每年夏季，各地都会进入防汛期，那么，以下是CN人才公文网小编给大家整理收集的防汛责任制度，供大家阅读参考。

　　防汛责任制度1

　　第一章　组织机构

　　第一条　黄河防汛工作由黄河防汛总指挥部(简称黄防总)统一领导，分级分部门负责。黄防总下设黄河防汛总指挥部办公室(简称黄防总办)。黄防总办由黄委防办、办公室、总工办、规计局、水政局、水调局、财务局、人劳局、国科局、建管局、水保局、监察局、水文局、信息中心、设计院、黄科院、黄河服务中心等组成。

　　第二条　黄防总办主任由黄委主管防汛的副主任担任，副主任由黄委副主任和黄委防办主任担任。

　　第三条　洪水期，黄防总办根据防汛工作需要，成立8个职能组：综合调度组、水情组、方案组、工情组、抢险组、通信信息组、后勤宣传组、督察组。

　　第四条　调水调沙期，黄防总办根据调水调沙工作需要，成立11个工作组：综合调度组、水情组、方案组、下游用水控制组、观测组、通信信息组、模型组、后勤宣传组、抢险组、督察组、分析及后评估组。

　　第二章　职责分工

　　第五条　黄防总办负责黄河防汛日常工作。

　　第六条　黄防总办各成员单位职责

　　防 办：负责黄防总办日常工作;负责流域防洪方案的制订和审查，按照规定和授权对洪水实施调度;负责应急度汛水毁工程的项目管理和技术审查、审批;负责防汛现代化建设;指导、监督滩区、蓄滞洪区的安全设施建设;指导重大险情的抢护，推广抢险新机具;负责防汛物资的管理和调配;负责督查河道管理范围内行洪障碍清除;落实督办黄防总、黄防总办领导对防汛工作的各项指示，协调处理防汛例会决定的有关问题，指导、协调、督查流域内防洪、防凌工作。

　　办公室：负责督促落实黄防总、黄防总办领导对防汛工作的指示;负责黄河防汛对外宣传工作;负责有关防汛宣传资料的采集、编汇;负责起草大洪水期间重要防汛综合文件。

　　总工办：负责防汛重大技术的咨询、研究工作。

　　规计局：负责对防洪工程的前期工作进行技术审查;负责防汛工程及非工程项目的基建计划安排。

　　水政局：负责所辖河道管理范围内违反法律、法规、规章规定的水事行为的预防、巡查、报告和查处工作，协调水事纠纷，做好防汛执法工作。

　　水调局：负责制定汛期河道水量实时用水分配方案并组织实施和监督。

　　财务局：负责防汛岁修计划下达，积极筹措各类防汛资金，保证防汛需要。

　　人劳局：负责大洪水期间各成员单位之间人员的调配;负责编制防汛人员的培训计划并安排组织实施;负责组织、指导伤员救助和汛期防疫工作。

　　国科局：负责防汛技术项目的申请立项及管理工作;负责防汛抢险技术的交流、推广和应用;负责引进国外防洪先进技术。

　　建管局：负责所辖范围内河道、堤防、岸线、闸坝等重要水利工程的管理和保护，负责防洪工程的建设与管理;负责掌握流域内病险水库的除险加固情况。

　　水保局：负责掌握上中游在建水保治沟骨干工程的防汛情况，对度汛中存在的问题提出处理意见。

　　监察局：负责防汛纪律执行情况的监督、检查，调查、处理违反防汛纪律行为的单位和个人。

　　水文局：负责黄河流域气象、水文情报预报工作，收集并处理实时水情信息;制作和发布黄河流域降雨预报，制作吴堡以下重要水文站洪水预报和花园口站汛期最大洪水预报，发布水情日报;负责黄委直属水文站的水文泥沙测验，三门峡、小浪底水库及下游河道大断面测验。

　　信息中心：负责黄河通信、信息网络的管理工作，确保汛期通信、信息网络的安全可靠运行，做好实时雨水情等防汛信息的传输和服务工作，做好河道遥感监测与分析工作。

　　设计院：配合防办搞好防洪预案制订工作。

　　黄科院：负责防汛抢险新技术的研究，做好实体模型试验和数学模型分析工作。

　　黄河服务中心：负责汛期防汛用车、水电等后勤工作，解决防汛人员的临时生活问题。

　　第七条　洪水期各职能组职责

　　综合调度组：负责组织防汛调度、指挥等工作的综合会商;负责掌握雨情、水情、工情、灾情动态;了解各地的抗洪部署，做到上情下达，下情上达;负责防洪工程调令下达;负责起草各类防汛文电、简报、报告;负责办理跨省(区)、跨流域防汛物资的调配事宜。

　　水情组：负责气象、雨情、水情的分析和预报工作。

　　方案组：负责制订洪水处理和工程调度的实施方案。

　　工情组：负责重大险情的跟踪了解，掌握重大险情的抢护动态，并对抢险方案进行指导;分析河势、工情变化情况，预估可能出现的重大河势变化和险情，提出预防性措施意见;负责抢险请示的批复和抢险物资的调配;负责全河抢险、水毁及灾情的统计和核查工作。

　　抢险组：负责掌握所负责河段的基本情况，掌握抢险技术，随时准备赴抢险一线指导、参加抢险工作。

　　通信信息组：负责通信及网络设施运行正常。

　　后勤宣传组：负责洪水期值班人员(委机关范围内)的`生活、医疗、交通等后勤保障;负责防汛对外宣传工作;做好抗洪抢险宣传材料的采编、报道。

　　督察组：负责检查洪水期领导上岗到位、防汛队伍上堤防守和巡堤查险等情况，督促落实各项防汛责任制。

　　第八条　调水调沙期各工作组职责

　　综合调度组：负责日常工作，协调各组有关工作事宜;负责水库的实时调度;及时掌握雨情、水情动态，确定调水调沙时机;了解河势、工情变化情况，组织进行调水调沙期间的河势查勘。

　　水情组：负责气象、雨情、水情的分析、预报工作。

　　方案组：根据水库蓄水和来水情况，制定调水调沙实时调度方案。

　　下游用水控制组：分析下游必要的引水需求及河道损失水量，提出有关对策措施;负责监督检查和控制下游各引黄涵闸及滩区引水;负责引水引沙情况的统计和汇总。

　　观测组：负责小浪底水库水文泥沙测验;负责下游各水文站、水位站水文泥沙测验;负责库区及下游大断面的测量及资料整编工作;负责监测下游河势、工情、漫滩情况;负责遥感监测与分析工作。

　　通信信息组：保证通讯及网络设施运行正常，通信、信息畅通。

　　模型组：按要求进行模型预演、验证及分析工作。

　　后勤宣传组：负责调水调沙期值班人员(委机关范围内)的生活、医疗、交通等后勤保障;负责有关新闻宣传、报导。

　　抢险组：负责下游防洪工程抢险方案的制定与实施。

　　督察组：负责调水调沙各项工作的督察工作。

　　分析及后评估组：协调各组的资料使用和论证分析工作，组织开展调水调沙分析与后评估工作。

　　第九条　黄防总办汛期各职能组、调水调沙期各工作组的人员，可根据洪水的量级不同而增减，每年的各组负责人及负责单位名单在汛前公布。