科技创新与东北工业振兴论文

科技创新与东北工业振兴论文

　　如何加快振兴东北老工业技术基地，当前可谓见仁见智。总括以往的实践经验，我认为不能沿用老办法，而要走出新路子。要想打开新局面，必须重视并发挥科技在经济发展中的重要作用，着力搞好科技创新，并以此带动体制和机制创新，为全面振兴提供强大的推动力。

科技创新的出发点：振兴东北老工业基地的时代呼唤

　　科学技术是第一生产力。科技创新是当前经济社会发展中最活跃的组成部分。一个地区在科技领域的实力是其谋求快速发展、增强综合竞争力的前提和基础。同样，东北老工业基地的凋整、改造和振兴，绝不能再走低水平重复建设的老路，而必须依靠科技创新。这—点，已经在东北老工业基地的过去得到充分证明，正在共现实小得到真切验证，更是其未来振兴的迫切需要。

　　1、回顾过去：科技创新助推了东北老工业基地的先行领跑。东北三省曾是我国工业化程度最高、最先实现工业化的地区，是计划经济时代中国工业经济的人木营。之所以具备这样的地位，当然有国家的投入倾向和政策导向因素，也有东北地区的资源优势和基础设施条什。但很重要的还在于，那就是东北地区的科研机构和高等院校林立，科技人才和产业技术人员数量众多，科技创新能力和利·技进步实力在全国位居前列。科学技术作为第—生产力对经济的巨人促进作用企20世纪50至60午代，在东北地区休现得十分明显，东北地区受益也是最多。

　　2、面对当前：创新乏力制约了东北地区经济的快速增长。改革开放以来，随着我国经济发展战略转移利纤济结构的调整，在新一轮经济休制改革过程小，东北受原有计划纤济体制的严重束缚，普遍小现了产业结构老化利经济相对衰退的现象。特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和对外刀：放的不断扩大，东北地区老工业基地的体制性、结构性、机制性矛盾日益显现。突小表现为： 足所有制结构较为单一，国有纤济比重偏高，公有制经济成分过大。二是产业结构不合理，第—：产业比例小，高新技术含量低，产业结构调整缓慢，国有企业装备和技术落后，进一步发展面临着许多困难和问题。三是市场发育程度低，经济发展的内在活力不足。市场配置资源的能力不强，资本巾场发育差。企业办社会包袱沉重，礼会保障压力大。资源型城市主导产业衰退，接续产业跟刁;上。这些问题的产生是多方面原因造成的，但关键在于缺乏创新的机制上，尤其是缺乏体制创新和机制创新。

　　3、前瞻未来：科技创新是东北老工业基地振兴的必然选择。可以说，科技创新在东北老工业基地的振兴中处于主要推动力的地位，具有关键性的作用。究其原因，主要在于：共一，科技创新能够为经济持续快速增长提供技术支撑。从经济发展规律看，振兴老工业基地的过程，是一个经济持续快速增长的过秆。要实现持续快速增长，朴技的助推作用至关重要。其二，科技创新能够为承接新一轮产业转移创造条件。东北地区要抓住机遇，重要的是看其有没有承接转移的能力。这个能力既包括资源状况、产业基础、区位优势等硬件条件，更受技术水平、人力资源、公民索质等软环境的约束。闪此，科技创新能力对于实现承接目标至关重要。其三，科技创新能够为产业结构优化升级引导方向。在产业结构调整过程中，起关键作用的就是科技进步和创新。科技是止八在产前前面的，为生产的发展开辟了各种可能的途径，有着重要的产、爬导向作用。从长远看，加快科技进步和科技创新，发展高新技术产业，对于东北地区的产业结构优化升级，抢占来来发展制高点，具有决定性的作用。因此，实现振业东北老工业基地这一宏伟目标，必须加快科技创新，以此为东北老工业基地的全面振兴提供源源不断的动力支撑。

科技创新的着力点：立足东北老工业基地的现实需求加以推进

　　怎样才能使科技创新成为东北老工：业基地振兴的'重要支撑?必须对科技创新承担的任务有着清醒的认识，在此基础，紧紧围绕东北老工业基地的产品结构、产业结构、资源现状等来实施科技创新。

　　1、坚持走新型工业化道路，利用高新技术改造传统产业。从经济发展的客观规律看，东北老工业基地的产业结构在短时间内不可能发生重大变化。所以况，坚持走新型工业化道路，关键在)：用信息技术改造传统产业提升传统工业的技术水平、管理水平，开发发高科技含量、高附加值的新产品。当前，要围绕把东北老工业基地处成国家重人先进装备制造丛地利主要原材料工业基地的战略门标，大力开展产业升级所面临的关键技术、共性技术的科研攻关，力争突破一批产业核心技术，提升产：业技术水平，为经济结构战略性调整和可持续发展提供技术支撑;实施以信息化带动工业化的发展战略，推进装备制造、汽车、石化等行业的信息化进程;推广应用功能材料、结构材料、光电子材料等新材料技术，提’高传统产品的性能、质量和水平。

　　2、提高科技持续创新能力，大力发展循环经济。根据经济和社会发展的战略需求，东北地区要积极开展多学科交叉的综合性研究和应用基础研究，为经济和社会的长期发展提供基础性、前瞻性、战略性的科技创新成果，促进区域科技总体水平和科技持续创新能力的提高。特别要深入开展生态资源环境和资源枯竭型城市工业转型的战略研究，探索资源枯竭型城市和地区发展接续产业的途径和方法，加大新兴接续产业的技术研究，促进单一的资源主导型产业结构向多元的市场主导型产业结构转变，为东北地区的资源型城市和地区发展接续产业奠定坚实的技术基础。当前，要大力发展循环经济。一是创建生态工业园区。根据生态系统循环、共生的原理，使不同企业之间形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使上游产生的废物成为下游生产的原料，实现资源的综合利用。二是发展资源再生产业。大力推进以废旧物资回收利用为主要内容的再生资源循环利用和产业发展。三是积极推进清洁生产。高度重视节约能源，努力提高能源的利用效率，力争在老工业基地振兴过程中把能源消耗控制在最低程度。

　　3、加速高新技术产业化进程，为东北老工业基地振兴提供新的经济增长点。通过知识创新、技术创新和体制创新的有机结合，积极推进高新技术成果与社会资源的优化组合，大力发展具有自主知识产权的高新技术产业，促进东北地区国家级高新技术开发区的发展和具有东北特色的高新技术产业化基地的建设，为振兴东北老工业基地培育新的经济增长点。要着重建设一批重大高科技产业化项目，发展一批高科技企业集团，形成市场竞争能力强、带动作用大的新兴产业群体。大力推进高新技术产业与资本市场结合，建立与高新技术产业化相适应的风险投资机制，实现高新技术产业的跨越发展。

　　4、落实新的发展观要求，大力提高农业产业化、现代化水平。新的发展观突出强调的是城乡协调发展，做到统筹兼顾、全面发展。这对于东北老工业基地振兴具有很强的针对性、指导性。因为从区域经济协调发展的角度看，多年来，东北老工业基地的经济发展长期处于困难状态，使得一些地方在处理中心城市与县域经济、农村经济的关系上过分强调中心城市，某种程度上制约了农村经济的发展。这种城乡分割的二元经济结构使“三农”问题越来越凸显，成为老工业基地振兴的重要制约因素。所以，加快东北老工业基地振兴，必须把农村经济做大做强，把农业产业优势和基础条件利用好、发挥好。为此，在推进全面振兴的过程中，东北地区要打破城乡体制分割，通盘研究解决城乡发展中的矛盾问题，用城市化、工业化的理念促进农业产业化、农村城市化、农民市民化。