教学评估对促进高校图书馆发展的思考论文
【摘要】 本科教学工作评估，对各高校图书馆工作提出了严峻的考验和挑战，同时，也是高校图书馆事业发展百年难得的机遇；教学评估对高校图书馆发展起到了促进的重要作用，同时又存在着制约图书馆科学发展的因素。
【关键词】 教学评估 图书馆发展
教育部制定的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中指出，普通高校本科教学评估工作水平以《中华人民共和国高等教育法》为依据，并把高校图书馆作为学校基础设施的重要组成部分，明示图书馆状况的指标为：面积达到有关规定，年图书文献资料购置经费占全校教育事业拨款的比例≥3%（C级）或≥5%（A级），藏书量达到有关规定，管理手段先进，计算机网络利用好等四项指标。本科教学工作评估，对各高校图书馆工作提出了严峻的考验和挑战，同时，也是高校图书馆事业发展百年难得的机遇，我们应抓住机遇，以评促建，以评促改，以评促管，努力开创高校图书馆的新局面。因此，图书馆得到了前所未有的发展。然而，在图书馆发展的同时，也存在着一些不容忽视的问题，如果不引起注意和重视，将会影响到高校图书馆科学、持续的发展。在此，笔者提出一些问题与同行们商榷。
1 教学评估给图书馆发展带来的促进
通过教学评估进一步加强国家对高校教学工作的宏观管理与指导，促使各级教育管理部门重视和支持高校教学工作，促进学校自觉地按照教学规律，明确办学指导思想，改善办学条件，加强教学基本建设，全面提高教学质量，图书馆作为学校基本设施重要组成部分，促使学校领导更加重视图书馆工作，增加对图书馆的投入，致使图书馆达到评估指标，从而促进了图书馆的快速发展。
1.1 馆舍的扩大 生均馆舍面积作为评估的第一项要求，评估指标中生均馆舍面积要求A级和C级指标相同，是必须满足要求的门槛值。这就促使参加评估学校必须扩大图书馆馆舍面积，为了达到这个指标，各校普遍采取两个途径：一是挖掘现有资源，二是新建馆舍。不管采取哪个途径，馆舍的面积、阅览室的座位等都得到了前所未有的扩充，馆内的装饰、布置焕然一新，使读者在馆内随时感受到人文气息，有的馆还建立了特色学科分馆，形成一种氛围，突出本馆的特色；许多馆借评估契机建造了一个现代化、人性化的图书馆，图书馆的条件得到极大的改善。
1.2 馆藏量得到保障 馆藏量严重不足、馆藏类型单一是高校图书馆馆藏文献的现状，教学评估把图书文献资料经费与教学经费年投入的比例以及藏书量作为评估的指标，促使学校领导加大对图书文献资料经费的投入，印刷型图书文献资料、电子文献以及连续出版物等各种载体的文献资料入藏量增加，馆藏文献资源丰富，从文献资源的收藏量和类型、文献资源的结构和完整性、文献资源管理和利用率等方面加强建设和开发，提高了馆藏文献信息的保障能力。
1.3 图书馆数字化、网络化的建设及网上服务得到加强 计算机网络利用作为评估指标之一，使得图书馆正处于引进或更换系统高潮，多数馆选择系统的标准是网络功能及读者服务功能强的系统，在加强读者服务的同时，引进先进的管理思想，并且建立了各自的数据库，有专题数据库、特色数据库等，建立多媒体阅览室或电子阅览室。利用网络环境进行馆藏网上推介服务、网上用户培训服务、网上查阅、查询、续借、预约服务、多媒体光盘在线服务、网上文献复制及文献传递服务、网上科技查询服务等，网络使图书馆建立了多元化信息服务方式，提供了远距离学习和教育能力，加强、拓展、完善了文献服务功能。
1.4 人员结构得到进一步优化 在评估期间图书馆加强人员队伍建设，在人员引进、聘用、培训、科研等各方面得到重视，在人员数量、素质、岗位职责要求学术和科研工作等方面也加大了力度［1］，人员结构得到改善，高学历人员所占比例有所提高，配备了专职自动化人员，队伍的整体素质和业务水平快速提高，一支精于工作、善于动脑、勤于学习、有所发现、有所创新的图书馆工作人员队伍正在迅速发展，促进了图书馆工作新局面。
2 制约图书馆科学发展的问题
教学评估给图书馆带来的发展是巨大的，可以说是一个飞跃，在快速发展的同时，也存在一些不容忽视的制约图书馆科学发展的因素，如果不能清醒地认清这些影响高校图书馆持续、健康、科学发展的问题所在，就不能及时地排除和纠正这些不利因素，这对图书馆的科学发展将起到消极的作用。
2.1 对藏书体系的影响 高校图书馆馆藏就是以本校学科建设为中心的文献保障体系，根据学科建设要求，定期分析各学科尤其是重点学科的文献保障，统计分析读者的需求状况，制定符合本校实际情况的文献采购规划，确定各种文献的采购比例［2］。评估时由于生均图书册数和生均年进书量不达标，采取突击采购方式以达到评估指标，在一两年内用来采购中文图书的经费高达几百万元甚至上千万元，年采购中文图书几十万册，这种采购方式，不是采来一大批过期图书，就是复本量大大高于实际上需要，特别是专业性较强的高校图书馆，本专业的图书年发行量有限，远远达不到购书的数量，只能购进与本专业无关的图书来充数，这种片面追求馆藏数量的做法，不仅造成了很大的浪费，而且影响了图书馆藏书建设规划，破坏了藏书体系。
馆藏采购、文献加工和馆藏剔旧是影响馆藏的三大因素［3］。现行的馆藏评估只有数量指标，由于馆藏数量不达标，显然馆藏剔旧不能进行，这样必然导致馆藏“老龄化”，失去利用价值的文献信息，不仅导致馆藏管理成本的增加，造成人力、物力和财力的浪费，而且给广大读者利用馆藏带来极大的不便。这些都影响了图书馆的科学发展。
2.2 对馆藏资源质量与数量关系的影响 馆藏建设必须坚持量与质的统一。“大量但无序的信息，不但不是财富，反而是灾难”。文献分编要求严格遵守国家文献著录规则，文献标引方法和MARC格式标准，做到标引充分而准确，著录规范而详尽，并且控制文献分编的差错率。现在高校图书馆普遍存在馆藏量不足的问题，同时也严重存在片面追求数量而不顾质量的问题，而质量问题在评估前期随着图书经费投入加大尤其显得突出，大量购入图书必然给图书加工造成压力，年加工量达几十万册图书，只靠分编人员难以完成任务，许多馆都采用突击的办法来完成图书加工，临时抽调馆里的其他人员参加图书加工工作，有的馆甚至直接由书商完成加工图书的所有步骤，加工出来的图书，著录不规范， MARC格式不标准，归类与本馆制定的分编细则不一致，同书异号、异书同号的错误增多，出错率高，当错误出现在检索点时，就无法检索到此图书，这些图书将变成死书而无法利用。
质量是以一定的数量为前提，数量也是以一定的质量为基础，质量和数量都有自身的规定性，质量与数量的关系处理不好，必定破坏图书馆的馆藏建设。
2.3 对图书馆长远发展的影响 图书馆是保护人类文化遗产、提供文献信息服务的重要机构，图书馆的可持续发展已成为社会可持发展不可分割组成部分。图书馆可持发展的实质就是图书馆信息资源的有效、协调发展；图书馆人的全面发展；用户利用信息资源权利平行、均衡发展，满足用户精神生活和物质生活的需要，真正实现用户与图书馆的.和谐统一。合理配置图书馆资源，提高馆藏利用率，实现图书馆资源的全面、有效、协调发展是实现图书馆可持续发展的关键。高校图书馆为了达到评估需要的馆藏量，短期内大规模的投入，购入大量的图书无使用价值，或复本量高于实际需求，影响了办馆效益也破坏了馆藏结构；在进行大量的图书加工及数据录入时出错率增高而没有得到控制和及时纠正，影响文献资源的利用率；馆藏文献信息资源的老龄化，影响到文献信息资源的均衡、协调发展；另外，在扩建馆舍时的盲目攀比，不是从图书馆功能需要出发，使得馆舍不合本馆发展需要，不能得到充分的利用，现代化的配置不适合本馆现代化水平的需要等因素，都影响到图书馆科学的可持续发展。这种脱离了图书馆的办馆规律，脱离了文献资源建设连续性和长期性的要求的做法是不可取的。
3 加速图书馆建设应该注意的问题
现代化图书馆是一个从理论、运作到馆舍、设备、人员全部现代化的一个整体概念，不可能在很短的时间内就能建成一个现代化的图书馆。因此，高校图书馆在深化、提高、发展的原则下应注意：①必须树立高校图书馆科学发展观，清醒地认识高校图书馆是高等教育的一部分，高等教育要与经济发展相适应，高校图书馆的发展当然也必须与经济发展相适应，必须与高等教育发展水平相一致［4］。②在教学评估促进图书馆发展的同时，把图书馆事业放在教育和科学同等重要的地位上来对待，与高等教育同步发展，要注意尊重办馆规律，把握图书馆发展的特点，目标切合实际，适应高等教育发展的需要，满足学校教学和科研对文献信息资源的需要。③要坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，为未来发展提供新的目标［5］，在考虑高校图书馆发展时，要承认不同类型、不同层次、不同历史、不同规模、不同地区图书馆之间的差异而采取不同的发展策略，确定发展目标，不能只是为应付教学评估与检查作摆设。④文献资源建设必须树立长远目标，考虑长远需要，更要适合本校教学和科研需求的藏书体系，并要注意数据录入的准确率，提高文献信息的利用率。⑤馆舍的建设要避免片面追求豪华，求洋求大而失去功能甚至损害功能,不能不顾客观条件盲目搞不切实际的东西。
总之，高校教学评估是对高校图书馆事业发展的大好机遇，只要树立正确的发展观，不仅把其看作对图书馆各项工作严格考核，更应作为我们改进工作、加快建设、规范管理、创新发展的动力，高校图书馆事业一定会沿着科学、健康、可持续的方向蓬勃发展。
【参考文献】
［1］ 陈进，刘宝杰，王杰贞.从评估看发展［J］.图书馆与图书馆事业，2002(3)：61-64.
［2］ 付广明.抓住高校评估机遇，促进图书馆建设与发展［J］.河北科技图苑，2005，18(1)：61-63.
［3］ 龚蛟腾.高校图书馆的馆藏评估［J］.图书馆学研究，2003(3)：74-77.
［4］ 周世辟.论树立高校图书馆科学发展观［J］.图书馆论坛，2004，24(6)：50-53.
［5］ 罗晓鸣，王韬，刘屏积.图书馆可持续发展呼唤科学发展观［J］.四川图书馆学报，2005(1)：2-4.
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