摘 要:建设工程涉及面广,且会产生广泛的社会影响,一旦发生质量安全问题,则可能诱发社会各界人士的高度关注。并且质量安全监督工作实施的好坏,不但直接影响到职工的生命安全,还影响到企业的经济效益,政府的形象及整个社会的和谐安定。因此,十分有必要做好建设工程的质量安全监督工作,以降低安全事故的发生率,提高工程建设质量。
关键词:建设工程;质量安全监督;工作
引言:建筑业作为中国国民经济支柱的重要产业之一,它直接影响到国计民生。工程建设是一项利在千秋的事业,其中工程质量直接决定着工程建设的生命,其是工程建设的核心内容。工程质量不但影响到国民经济的稳健发展,民众生活的改善,还影响到民众的生命财产的安全,和民众的切身利益息息相关。
一、构建完善质量安全监督制度
其一,完善机构组织,配备完整的土建、装饰、水电、安装、安全等专业人才。要求这些人才具备丰富的专业知识,了解土建技术最新动态,具备计算机硬件、软件方面的知识,具备熟练应用安全监督管理信息系统软件的能力,具备丰富的建设施工管理经验。同时由于工程质量安全监督工作是一项政策性和技术性较强的工作,随着工程技术的'不但进步,各项法律法规制度的进一步完善。要求工作人员在开展监督工作的过程中,不断学习新的专业技术知识,工程质量管理知识等,进一步提高个人的组织协调能力。
其二,强化建筑工程实体质量的监督。在建筑工程建设过程中,相关监督机构需要加大力度监督检查建设工程地基基础与主体结构工程,进一步规范工程实体的质量检测,针对没有实施个工程实体质量检测或者通过检测不合格且未及时采取处理措施的工程项目,不能进行验收。各地区的建设工程质量检测中心负责检测工程的结构实体,得到检测结果以后立即向建筑工程质量监督部门报告[1]。
同时,大力引进国外各种先进的建筑工程建设设备,广泛普及应用检测工程实体质量。或者成立一种第三方评估单位,现在的第三方检测单位只是针对来样负责,在施工过程中的第三方检测单位是一个空白。鉴于此,在施工过程中需要引入第三方检测,检测建筑工程的设计文件签发手续是否齐全,建筑构配件及设备运行状态、施工图纸的质量是否和相关法律法规要求相吻合。要求相关人员仔细开展技术交界工作,基础处理设计过程中出现的问题,进而为施工提供有益帮助。
其三,重视监督安全监理工作。需要明确建设工程监理机构及其相关监理工作者的安全生产责任,进而督促监理机构严格贯彻落实安全生产监理责任。同时监理机构需将安全监理内容归入监理计划中,加大对监理单位的监督管理工作,为了避免施工和监理相互勾结,确保工程质量,质量监督站需要严格监督监理单位的质量行为,不但要对监理单位的资质证书、管理制度等各种类型的书面材料进行有效监督,还要对其实际能力进行监督。质量监督工作者在核查监理机构相关资质证书时,主攻点考核关键工作岗位工作者的实际工作能力,核实其质量监督制度的贯彻落实情况,注重技术方案的实际成效。此外,还要全方位了解施工准备、施工过程及竣工环节监理机构进行安全监理的工作流程及方法,最大限度发挥监理效果。
其四,不断完善建设工程竣工验收、备案的监管工作。先要严格执行验收程序,参与工程建设的各方质量责任主体必须严格履行各自责任,严密检查建设工程实体质量与使用功能,在此基础上客观评价建设工程质量。针对未严格依照验收流程,且使用功能不符合设计标准要求的,安全监督部门需要责令其限期整改,然后再重新组织验收[2]。每个专业建设工程的验收,理应在工程质量竣工验收之前完成,保证建设工程竣工后可以正常使用。当工程竣工验收之后,建设单位需要在一定时间内办理工程竣工验收备案工作。备案部门需要严格执行建筑工程质量竣工验收备案方面的规定,认真审查备案材料。
二、实现工程质量安全监督信息化
其一,在建筑工地推行质量安全互联网系统,现阶段已经完成且投入实践应用的主要包括塔式起重机安全监控管理系统、可视化管理系统两个系统。借助施工现场安装的各种感知设备,快速收集现场施工的质量安全信息,再由公共网络传输与专业数据平台进行处理,进一步为建设工程质量安全监督部门提供快捷的现场监督管理平台。
其二,构建工程质量安全监督的信息化管理体系。现阶段中国建筑工程质量安全监督体系的功能模块多集中分布在工程管理、质量监督及竣工备案方面,未细分建筑市场的各项业务。若构建工程质量安全监督信息化管理体系,则该体系主要包括装饰装修管理、质量管理、房建管理及备案管理、市政管理等。利用信息化创新监督制度,同时各个监督站明确各项监督业务及监督重点,形成工作有明确标准、操作流程清晰、事后严格检查,用制度管理人才的良好局面。
三、以创建结构优质工程活动为契机,加强精品工程监督工作
在打造精品工程这一主题上,奉行以点带面、逐步提高的策略,并且把握精品工程必须结构优质、节能工程质量符合要求的理念,每年根据工程特点,选择代表性工程创建精品工程,对精品工程下发精品工程质量监督工作要求,在日常监管过程中严把“四关”:①严把监督注册关,及时核查监督注册资料的完整性和真实性,受理监督注册后明确监督小组和责任监督负责人;②严把质量保证体系检查关,特别是对施工单位及监理单位质量管理制度建立、项目管理人员配备情况进行全面核查,确保质量保证体系的建立及正常运行;③严把关键工序关,针对不同项目情况和特点采取不同的监督方式,适当加大监督频率,在监督工作方案中确定工程项目的监督工作重点部位,结合工程进展和工程实际情况对每个分项、分部工程实行实体抽检、抽测,确保工程实体质量无隐患;④严把试验检测关,重点检查施工送检的频次及样品代表性,以及见证取样检测是否达到30%的要求,依托检测监管平台及时准确掌握工程质量状况,确保工程质量有效监控。
构建质量预警系统进一步提升质量安全监督的预见性与主动性,依照工程建设的不同季节、项目及问题,第一时间向相关责任主体预报警示,在此基础上提出指导建议。针对有严重质量问题的项目,要求企业相关负责人及时进行整改。针对管理环节薄弱、存在较多事故隐患且整改措施不合适的项目需要快速实施专项治理。建设工程质量安全预警通过对各个参与建设结构的实体质量、管理系统进行评价,根据质量问题及安全隐患的轻重缓急程度,可以分成:I级预警(红色),II级预警(橙色),III级预警(黄色)三个不同的级别[3]。然后监督机构再依照工程质量预警级别,采取针对性对策,进一步促使参与建设单位的各个工程机构限期整改各种问题,有效预防控制质量事故的发生,从而将质量隐患消灭在萌芽阶段。
四、结语
综上所述,随着中国现代化建设事业的飞速发展,其建设规模越来越大,一旦出现质量问题,则将严重威胁到公众安全与利益,故建设工程质量安全监督工作受到人们的密切关注。以上本文主要从构建完善质量安全监督制度,实现工程质量安全监督信息化,健全建设工程质量安全预警体系几个方面分析加强建设工程质量安全监督工作的对策。
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