摘要:近年来,随着一系列国家清洁能源政策的颁布与实施,我国火电厂的发展规模受到严重制约,进一步影响了火电施工企业的可持续发展。在激烈的市场竞争中,火电施工企业只有不断强化内部管理,扩大外部市场,才能够占有一席之地。因此,加强研究火电施工管理十分必要。该文主要简述了火电施工的特点,具体分析了当前火电施工管理存在的问题,并提出了几点提高火电施工管理的措施。
关键词:火电施工管理;安全管理;质量管理;经营管理;进度管理
近年来,随着电力体制的深化改革,火电投资规模受到国家的限制,对火电施工企业也提出了更高的要求。面对当前的社会和经济形式,火电施工企业必须持续内化改革,提高施工管理水平,才能够有效增强其自身的市场竞争力和核心文化,提高其竞争优势,确保在激烈的市场竞争中能够获得生存与发展。
1火电施工的特点
第一,从作业的工种角度讲,火电施工的工种繁多,包括起重工、电工、操作工、架子工、电焊工等。第二,从工程建设环境角度讲,火电施工多是在户外开展现场作业,所面对的环境较为复杂,临时需要的设施较多,且作业变化较大,经常会多个工种同时进行。因此,火电施工人员层次不一,且流动性较大。第三,从施工安全角度讲,与其他工程建设相比,火电工程施工现场变化万千,机械伤害、坍塌、火灾、高空坠物、中毒和触电伤害等发生的几率也比较高。第四,从专业性角度讲,火电施工涉及经济、暖通、通信、建筑、锅炉、管理、机械等多个专业,给施工安全管理提出了更高的要求。
2当前火电施工管理存在的问题
2.1火电施工管理人员的素质有待提高
就目前来讲,我国火电施工管理人员多为合同工[1]。从一定程度上讲,他们对于火电施工的安全意识、机械操作与管理知识、施工质量等方面的掌握不足,对于火电施工的特殊要求认识不足。此外,面对着较为严重的经济压力,火电施工企业会大量精简和裁撤火电施工人员,虽然在短期内有助于降低企业的运行成本,但从长远来看极大地制约了火电施工企业的进步和发展。
2.2安全意识和制度责任落实不足
从某种程度上讲,提高火电施工人员的安全意识有助于减少甚至避免安全事故的发生。可以说,安全意识在火电施工管理中发挥着重要作用[2]。但是,当工程安全、进度、质量和所需费用出现冲突时,多数管理者往往不能正确认识安全管理的重要性和严峻性,甚至淡化安全风险意识和责任意识,从而做出习惯性的做出违章操作行为。就目前来讲,一些施工单位虽然能够认识到施工方案编制的重要性,但由于受施工环境和经济效益等多种因素的影响,大多施工方案不仅不具有可操作性,而且往往流于形式,致使后期施工方案的执行受到严重影响[3]。除此之外,在具体的实施过程中,很多安全措施并未引起施工单位的重视。到目前为止,很多施工单位依然存在管理不规范、防护手段不到位和技术措施不足等问题。此外,在安全责任落实方面,虽然总包和分包单位都制订了很多相关的安全规章制度,但具体实施过程中并没有落实到位。
2.3施工质量管理与进度管理处理不当
近年来,随着科学技术的不断发展,我国的火电施工水平得到极大地提高。但是,当施工质量与施工进度发生冲突时,大多数施工单位为在合同规定的时间内完成施工过程,避免发生违约情况,往往会倾向于关注施工进度,而对于施工质量却没有做出相应的要求。长此以往,一方面会在一定程度上影响施工单位的信誉,另一方面甚至会出现施工安全问题。
2.4施工经营管理有待进一步的完善
就现阶段来说,我国火电施工外包结算制度还不成熟,所发生的各项费用时常会突破项目限额。在批量物资采购方面,由于相关管理制度不完善,极易出现虚报、高报物资采购费用等问题,从而增加采购成本。此外,由于所选施工方案和技术不合理,也极易增加工程建设成本。
3提高火电施工管理的措施
3.1加强质量管理
从一定程度上讲,火电施工的质量直接影响着火电厂的生存与发展,与一般建设项目相比,火电厂的建设质量有着更加严格的要求。这主要是因为火电施工出现质量问题,不仅会给电厂造成严重的经济损失,还可能造成无法估量的社会影响。因此,为提升火电施工企业项目管理的总体水平,应加强质量方面的管理工作。第一,企业要在国际标准和国家标准的双重指导下建立全面的质量管理体系,并确保在实际的施工过程中得到落实,并推行“全面质量管理”理念,以确保对施工质量的控制起到事半功倍的效果。第二,在管理过程中,由于设计存在缺陷或不完善都会直接影响工程的质量、进度和投资,应做好设计和设备厂家图纸的会检工作,认真审核设备基础尺寸、设计高程和重要预埋件位置等各专业图纸中交叉点的相关数据,以减少甚至避免因设计差错而出现的施工问题。此外,为避免因物资材料质量问题而引起的质量事件,项目部应制定完善的物资检验程序,严把物资质量关。第三,应制定并完善工序报验程序,加强监督质量管理部门工序报检程序的执行情况,加强对施工管理过程的巡视工作,以及时发现并采取积极地措施对施工过程中的漏洞部位进行返工,并预防类似事情再次发生。第四,应树立质量管理理念,贯彻落实质量第一的方针,严把施工建设的质量关。与此同时,项目部应制定并完善具有可行性的质量管理制度与程序,编制科学合理的施工管理和工艺标准,以实现施工过程的规范化、标准化和统一化。此外,项目部还应通过分析总结以往的施工经验,有效预防施工过程中可能会出现的问题。第五,为确保每个环节质量控制的可控性,项目部应建立健全相应的的考评办法和考评奖惩制度,既要符合工程承包的内容,也应具有较高的可行性。比如,可给予工艺和质量优良的人员一定的物质或荣誉奖励,且对于存在施工问题的人员也应进行适当的处罚。第六,为确保施工方案和措施的可操作性,项目部应根据工程具体进度编写作业指导书,确定施工项目的层次,并严格督促方案的编写与审核工作。此外,在开工前,项目部应做好交底和培训工作,使现场施工操作人员明确施工质量标准,掌握技术要求。
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