为了满足这种特殊的要求，不同层次以及各种类型的文化活动在社会上不断出现，针对这一现象，文化馆的工作人员应跳出小的文化圈子，主动去探究群众的需求，帮助群众开展各自喜爱的文化活动，以促进基层文化网点的建设与发展。
文化馆在帮助群众文化建设中所遇到的问题
（一）基础设施不完善
首先是文化经费的投入不平衡的问题，由于文化馆是政府设立的文化事业机构，其经费都是由各级政府从财政中支出，而由于经济发展程度不同，各地的财力也不同，这就导致了文化经费下拨不等的情况出现，尤其是一些贫困落后地区，由于下拨的文化经费不足，导致有些文化活动无法开展。其次是文化基础设施方面的建设问题。因为社会经济发展程度不同，各地对于文化基础设施的建设投入也不同。而由于经济发展落后，有些地区的文化基础设施建设根本不具备公共文化服务的基本条件，严重制约了文化馆作用的发挥以及当地群众文化事业的发展。
（二）整体专业水平不高
想要建设完整的公共文化服务体系，需要一支敬业奉献并且具有较高文化水平以及专业技术的专业队伍。从文化馆从业人员的现状来看，依然有一些人员年龄不够学历不足和专业结构不合理等问题的存在。这样的体系及人员配置无法体现文化馆的特点和独立性，更无法良好的进行如群众文艺创作以及群众文化活动的组织和非物质文化遗产的收集与保护等。
（三）服务内容与形式不与时代接轨
文化馆虽然在为社会成员提供文化产品和服务上做了不少工作，但由于诸多客观因素及种种主观因素的影响，其为社会提供的公共文化服务的内容与形式，已经同人民群众的文化需求出现脱节现象。目前有很多文化馆都存在着活动内容单调、形式陈旧、了无新意等一系列问题，文化服务的内容和形式不具备吸引力。
如何发挥文化馆建设群众文化的主导作用
（一）加大投入，完善基础设施建设
文化馆基础设施是进行公共文化服务的重要组成部分，是专业化建设的必备条件，因此文化馆要主动争取各级政府对其的'支持，同时从多方面为文化馆寻找资源，为开展公共文化服务提供完善的物质载体，增强文化馆专业化的服务能力。
（二）强化管理
随着建设小康社会的不断发展，人民群众对文化生活的需求也更高了。文化馆要有一支思想好、业务精同时善组织懂管理的复合型队伍。为此首先要建立完善的专业人员补充培养机制，这样可以不断提高专业人员的综合素质。其次专业人才的引进工作也要做好，根据相关需要，要不断引进高学历、高能力、理和实践能力都过关的人才进入文化馆。文化馆同时还要配齐各类专业人才，使人员组成结构更合理化且专业化。
（三）解放思想，勇于创新
文化馆是具有公益性的，是群众文化活动开展的组织者和引导者，原有的经济体制使工作人员的思想僵化，而在当今社会文化馆想要生存发展，就必须解放思想、勇于创新。一是利用各类文艺活动宣传企业以提高企业的知名度，以此为文化馆筹集资金。二走向市场，实行产业化运作方式，把大型的群众文化活动当作载体，可以在宣传企业的同时，借助企业的资金支持文化活动的展开，这样的活动不但能收到很好的社会效益同时还可以获得良好的经济效益，实现文化馆和企业的共同发展。
（四）权责统一
在文化馆的管理工作中，管理人员一定要了解自身的责任权利与利益都有哪些，以及三者之间存在着什么样的关系，要始终在工作中坚持责权利统一的管理原则，以实现管理工作长期有效的开展。文化馆是国家设立的公益性的群众文化事业机构，主要职能就是普及科学文化知识，开展社会教育，提高群众文化素质，促进当地精神文明建设。
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