同志们:
这次全市扶贫办主任会议是经市委、市政府分管领导同意召开的,主要任务是:深入贯彻落实全省扶贫开发工作会议、全省市州扶贫办主任座谈会和市委常委会精神,深入学习省委、省政府《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》(鄂发[]8号),总结上半年成绩,分析当前形势,安排部署下半年工作,集思广义,群策群力,奋力完成全年各
项任务目标。昨天上午,我们参观了竹溪县龙坝乡砖裕村整村推进、搬迁扶贫及烟叶产业发展情况,昨天下午竹溪县扶贫办又详细介绍了近年来的扶贫工作情况,各县市区扶贫办汇报了各自上半年的工作,畅谈了下半年的打算,刚才陈宣同志传达了全省市州扶贫办主任会议精神。这次会议时间紧凑,内容丰富,效果很好,达到了预期目的。下面,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强工作的责任感和紧迫感
今年,是全面贯彻落实xx届三中全会精神的第一年,也是奋力实现“三个确保”目标的冲刺年、决战年。今年以来,在市县党委、政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全市三干会和全省扶贫办主任会精神,着眼长远抓定位,立足当年抓落实,紧扣难点抓创新,强化责任抓落实,提升形象抓作风,全面推进能力建设、业务建设和系统建设,促进任务落实、责任落实、工作落实,重点工作取得新的成效,整体工作彰显新的特点:
整村推进扎实开展。启动的109个重点村整村推进工作已全部通过省市考核验收,实施的109个重点村已完成规划任务的80%以上,今年启动的174个重点村按要求编制了参与式扶贫规划,申报备案了项目,大部分村已启动了项目建设。上半年,全市正在实施的283个重点村,累计实施项目1415个。新建产业基地4.68万亩;新修和改造村组公路1105公里,硬化水泥路521.5公里;实施“一建三改”6417户;兴建各类水利设施460处,解决极端饮水困难3.07万人、安全饮水3.11万人。
产业扶贫不断深入。投放小额到户贴息贷款3300万元,支持贫困农户兴建特色产业13万亩。潘口电站、竹溪周家垸电站、竹山天新医药化工有限公司、湖北(房县)神农本草中药饮片公司等信贷扶贫项目顺利实施。郧县、郧西、竹溪扶贫互助资金试点工作扎实推进。郧县自启动互助资金试点村以来,3个试点村共吸收入社农户354户,入社资金53.54万元,借款93.15万元,项目辐射周边5个村,直接受益农户260户、1050人,试点村年人平纯收入净增360元,80%的农户住进了楼房,60%农户购买了摩托车,电话(手机)入户率达95%,成为全市的新农村建设示范村。
扶贫搬迁稳步实施。全市已完成和正在实施的扶贫搬迁户1363户5462人,占省办下达任务2684户10736人的50.8%;占市政府下达任务2750户11000人的49.6%。各地将搬迁扶贫与库区移民、生态移民、村庄整治、产业发展有机结合起来,培植了一批新典型,加快了新农村建设步伐。
扶贫培训进展顺利。共完成各类扶贫培训25625人次,占年度任务的97.5%。其中,完成3-6个月短期培训2620人,占年度任务的85.1%;长训招生工作全面展开;培训重点村支部书记220人;开展农村实用技术培训2万人次。
城区扶贫取得实效。共启动项目160个,新建产业基地2560亩,新修村组公路62公里,硬化公路25公里,实施“一建三改”2018户,解决安全饮水3000人;启动4个村整村推进工作,茅箭区廖家村、东沟村扶贫开发与低保对接试点工作扎实推进,初步完成了城区农村扶贫开发调研专题报告,启动了新一轮规划编制基础工作。
扶贫奔小康试点全面启动。市县两级分别成立了领导小组和专门办公室,完成整体规划和分项规划编制工作,全面启动了项目建设。已完成柑桔密植园改造1万亩,启动了6万亩的生物质能源林建设,新发展蔬菜5000亩,新发展肉鸡养殖200户,新增肉鸡养殖250万只,新增渔业养殖4000亩;新硬化通村水泥路99公里,新硬化通组公路50公里;新解决1.3万人的饮水安全问题;以“两线”、“四区”、为主战场,以清洁乡村、美化家园为重点的村庄整治工程全面展开。
社会扶贫有声有色。4家中直单位和12个省直单位继续对口帮扶我市,市县两级638个单位驻村帮扶560个贫困村(其中市直155个部门帮扶133个贫困村),全市5万余名党员干部结对帮扶贫困户。当年,中直、省直各帮扶单位计划安排项目资金4000万元,目前已到位1000多万元。市县部门累计落实帮扶资金700万元。8个省直部门和15支市直新农村建设工作队结对帮扶丹江口市脱贫奔小康,共落实帮扶资金450万元以上。市老促会开展了老区专题调研、为农民工送健康、动员民营企业帮建老区村等活动。
上半年,我们主要抓了以下几个方面的工作:
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