上半年,我局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以水利可持续发展为目标,落实防台防汛防旱措施,积极防台抢险,努力推进水利基础设施建设,加强水行政执法和管理,开展行风建设等工作,取得了一定成效。
一、全力以赴抓好三防工作我县三防工作坚持“以防为主”的方针,以“不死人、少伤人、少损失”为目标,全面落实各项三防措施,力求防汛防台防旱工作有备无患。
一是开展宣传。围绕台州市首个防台风日活动,除组织防指成员参加市防指召开的防汛工作视频会议、上街举办防台风知识咨询活动、试鸣防台警报外,在《今日XX》、县电视台、广播台连续宣传防台知识,向有关单位、村居、外来人口集聚地等发放防台知识读本等宣传资料10万册(份),在全县组织开展防台知识竞赛。开展防台骨干培训,县防指成员、镇乡分管领导等150余人参加了防台知识培训会。二是落实责任。4月29日,召开全县三防工作会议,总结经验教训,分析三防形势,全面部署三防工作任务。县政府与各镇乡、有关部门签订安全度汛责任状,落实了行政首长负责制。同时落实全县水库山塘、海塘、水闸防汛保安巡查责任人,并在《今日XX》上公布。三是落实措施。
①编制完善预案。在编制预案时,坚持做到细化预案、体现科学性、可操作性,并分级编制紧急处理方案。《县防汛防旱防台工作预案》和11个镇乡、办事处的预案于6月底都已编制完成。
②加强检查和督办。
从3月中旬起多次组织技术人员开展三防检查,对水库山塘、海塘斗闸、河道等进行全方位检查,对查出的隐患,落实整改措施。7月11日,县长XXX亲自带队,到重点水库、河道、海堤进行了检查。同时,对水毁工程、隐患工程加强了督办。配合建设部门开展农村危房调查工作。
③实施三防信息工程。实施8座小(2)型水库水雨情遥测系统建设,已完成5座。我县是全省较早一批实施市县镇乡三级会商系统建设,到6月底,包括鸡山、海山等偏远地区都实现完工并调试成功。
④参加海啸预警演习。5月17日中午,联合国教科文组织政府间海洋学委员会组织开展防海啸预警演习。我国作为成员国首次参加,涉及浙江、福建、广东、海南四省。模拟演习内容是假设菲律宾北部沿海发生震级为8.8m的地震海啸,以此检验海啸预警系统中警报信息分发系统的有效程度。我县按照接到预警信息、紧急部署避险工作、进行人员转移三个步骤进行。
⑤开展地质灾害应急演练。7月12日上午,全市地质灾害防治工作现场会在我县召开,并在我县坎门双龙村举行突发性地质灾害应急预案演练。演练模拟了双龙滑坡点因暴雨出现滑坡的险情后,我县立即启动预案,部署抢险工作。
⑥落实防汛物资和人员。
建设防汛物资储备仓库,规划总用地面积17132m2,建设用地面积10873m2。落实了11支抢险队伍,储备抢险麻袋6.5万条,并添置了钢管、钢筋等抢险物资。四是开展防汛防台。
①科学调度。1—6月我县降雨量为908.5mm,比常年增加21%,但3、4月份明显减少,仅为多年平均降雨量的61%。全县供水水库除小闾水库外,几乎都处于干涸半干涸状态,总蓄水量也仅有454.5万m3(5月15日数据),蓄水率仅24%。这使我县供水趋向紧张,一度实行了隔日供水,并发出旱情警报。5月中旬后,从台风“珍珠”影响我县开始,我县连续降雨,在不到1个月内降水量有600多mm,全县389座水库山塘大部分处于满库或近满库状态。面对台风和连续降雨,县防办科学调度,及时做好预泄工作,确保高水位运行下的水利设施安全度汛。同时,由于全县17座供水水库蓄水量达1491.24万m3(6月26日数据),蓄水率达78.7%,旱情也得到解除。
②防御台风“珍珠”和“碧利斯”。1号台风“珍珠”于5月9日20时在菲律宾以东洋面上生成,18日在广东绕平到澄海之间登陆。受其影响,我县出现大暴雨,平均降雨量为102.2mm,最大降雨量为120.3mm(济里堂测站),17座供水水库蓄水达713.58万m3,较台风前增加了259万m3。4号台风“碧利斯”于7月9日14时在关岛以西洋面生成,13日22时在20分左右在台湾省宜兰登陆,穿过台湾北部,进入台湾海峡,14日12时50分在福建霞浦北壁镇登陆。由于台风范围大、降雨强,平均过程降雨量110mm,最大过程降雨量177mm(普青测量点),给我县造成严重灾害。全县11个镇乡受灾,受灾人数3.2万人,倒塌房屋32间,农作物受灾面积1600公顷,其中粮食作物400公顷,直接经济损失6200万元,其中水利损失800万元。7月份,还有3号台风“艾云尼”与5号台风“格美”影响我县,但未给我县造成重大损失。面对台风袭击,县委县政府县防指早部署、早行动,科学防范,并通过手机短消息形式第一时间将台风消息和汛情发给群众,使其及早准备,确保把灾害降低到最低程度。两次台风共转移群众12993人次,渔船进港避风1690艘次。
二、推进水利基础设施建设为完善水利基础设施建设,提高防洪抗灾能力,我县大力推进水利基础设施建设。
(一)重点工程。漩门三期围垦工程总投资10.7亿元,围垦面积6.795万亩。主要工程项目包括长4087m的主堤、2座副堤和2座排涝闸。该工程自3月31日开工以来,已累计完成投资3766万元,基本完成二个标段临建工程风、水、电、碎石加工系统和场地、码头等建设。开始目鱼屿闸、冲坦屿闸2座排涝闸招标前期工作。漩门二期工程五大主体工程实现完工,堵坝、海堤等8个单位工程全部通过工程验收。同时积极推进二期综合开发。台州二期供水XX配水工程总投资1.57亿元,设计规模日供水6万吨,已完成投资1700万元,2号隧洞正在施工。大麦屿港围垦工程已启动实施,芳杜水库治污工程前期工作进展顺利。
(二)千库保安工程。今年列入千库保安工程共有6座山塘水库。为确保水库工程如期完工,我们根据安全管理制度、质量控制制度,加强监督和施工力量,加快工程进度。龙攻门已完成了除险加固工程,狮子坑水库正在进行扫尾工作,后坑水库已完成防渗灌浆。牛栏水库完成大坝白蚁防治,除险加固工程已启动。
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