《上海市道路交通管理条例》3月25日施行

《上海市道路交通管理条例》3月25日施行

　　备受关注的《上海市道路交通管理条例》将于3月25日施行，下面是相关内容，希望对大家有帮助。

　　《上海市道路交通管理条例》(以下简称《条例》)将于3月25日起正式施行。为推动《条例》贯彻实施，市人大常委会将《条例》执法检查纳入2017年度重点监督项目。

　　据市人大内司委副主任委员徐季平介绍，本次执法检查重点含五个方面内容：执法准备是否充分，包括《条例》宣传普法情况、执法人员培训情况等;多部门联动机制是否建立，包括政府及各相关部门职责落实情况，部门衔接及形成合力情况等;法规宣传普法是否全面准确，包括执法人员、驾驶员、普通市民等不同群体对法规的掌握情况等;严格规范执法与便民服务是否平衡兼顾，包括执法规范化建设情况，机动车、非机动车、行人交通管理情况，解决停车需求突出矛盾工作推进情况，交通管理辅助人员配合执法情况，为公众提供便捷、高效服务情况等;交通组织是否优化完善，包括公交优先战略推进情况，交通标志标线的施划、调整、优化情况，慢行交通网络建设情况等。

　　执法检查将通过市民巡访团、“12345”市民服务热线等途径，广泛收集群众意见呼声，推动解决群众普遍关注的问题。执法检查分为两个阶段：第一阶段为4-6月，聚焦普法宣传;第二阶段为7-9月，聚焦依法执法。9月，执法检查报告将起草并提交市人大常委会会议审议。

　　据上海市公安局副局长俞烈介绍，今年以来(截至3月20日)，本市共查处各类交通违法行为473万余起，同比增加98.5%;全市发生道路交通事故129起、死亡127人、受伤38人，同比分别下降26.29%、21.12%、17.39%。围绕《条例》新增客货分道措施，增设客车道禁止货运车通行的禁令标志480块、增补地面文字23处。

　　接下来，本市将进一步提升一线民警现场执法管理水平，把非现场执法作为民警现场执法的配套手段，互为补充，相互促进。抓紧梳理完善《条例》配套文件规定，围绕执法难点问题制发执法指引，并落实各项内部执法监督措施。

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　　备受瞩目的　《上海市道路交通管理条例》(以下简称“条例”)将于3月25日起正式施行。为推动条例贯彻实施，市人大常委会将条例执法检查纳入2017年度重点监督项目。昨天上午，市人大常委会召开执法检查启动会，对执法检查进行动员部署，听取相关部门情况汇报，并邀请市人大代表互动交流。

　　温馨条款落地需更多参与

　　“我比较关注温馨条款的落实。”市人大代表、上海岩土工程勘察设计研究院有限公司总工程师许丽萍提到，她特别研究了第四十三条。按照条例，外环线以内，停车泊位与停车需求矛盾突出的住宅小区、中小学、幼儿园和医院，如果其周边道路条件允许，可以设置时段性道路停车泊位。

　　“显然这是一个人性化条款。但具体涉及到如何判断路段是否有条件、究竟该怎么划线等实际操作，还需要城市管理者像绣花一样精细化管理。”许丽萍希望，执法检查中能够彰显温馨条款的落地，发挥社会协同作用。

　　来自共和新路街道洛善居民区的黄蓓代表对此也很有感触，她说，住宅小区对停车位的`需求很大，“小区周边的马路能否开放，我们感觉一般是交警说了算，希望能够开放对话空间，在这个决策中让我们群众多参与。”

　　市人大代表、上海市君悦律师事务所主任刘正东也表示，法规鼓励居民区、企业、医院开放停车位，但由谁来申请、谁来设置，是居民还是交通部门?如果是小区，是物业出面还是业委会出面?这些细节都要考虑好。

　　启动会上，市公安局表示，已会同交通委等部门研究建立专门的工作机制，其中包括就单行道和道路停车位设置听取公众意见。

　　体涉及到如何判断路段是否有条件、究竟该怎么划线等实际操作，还需要城市管理者像绣花一样精细化管理。”许丽萍希望，执法检查中能够彰显温馨条款的落地，发挥社会协同作用。

　　来自共和新路街道洛善居民区的黄蓓代表对此也很有感触，她说，住宅小区对停车位的需求很大，“小区周边的马路能否开放，我们感觉一般是交警说了算，希望能够开放对话空间，在这个决策中让我们群众多参与。”

　　市人大代表、上海市君悦律师事务所主任刘正东也表示，法规鼓励居民区、企业、医院开放停车位，但由谁来申请、谁来设置，是居民还是交通部门?如果是小区，是物业出面还是业委会出面?这些细节都要考虑好。

　　启动会上，市公安局表示，已会同交通委等部门研究建立专门的工作机制，其中包括就单行道和道路停车位设置听取公众意见。

　　执法应避免“守株待兔”

　　“新交规的实施让很多司机感到紧张，因为要求更高了。”刘正东说，人们对法律的敬畏心是好的，也是必要的，这有助于法律的实施。但法律的实施不仅仅是严格执法，更在于文明执法。

　　“‘史上最严’是否意味着更多的罚单?”刘正东建议，要考虑预防性执法，比如科学合理设置信号灯，以便让司机少违法。另外，要避免“守株待兔”式的执法，不要让司机感到心不服口不服。他注意到，条例第六十五条强调公安机关、交通行政管理部门等应当严格、规范、公正、文明执法。“只有文明执法，才可以做到法、情、理的统一，让司机对处罚更容易接受，普法效果才会更好。”

　　市人大代表、上海正章进出口有限公司董事长李贻明说，得知3月25日法规正式实施，很多司机开始紧急处理罚单，“我觉得交通执法要使用大数据分析，定期将执法数据向市民公布，看看这条马路的执法数据怎么样，违法者是否减少了，我们的道路管理是否有成效。”

　　市公安局副局长俞烈表示，将坚持理性平和文明规范执法，抓紧梳理完善条例配套文件规定，围绕执法难点问题制定发布执法指引，并落实各项内部执法监督措施，提高一线民警依法严管的能力和水平。

　　执法检查组组长、市人大常委会副主任薛潮出席会议。