法律法规知识竞赛活动总结报告
为贯彻落实党的十七大精神，推动“五五”普法工作的深入开展，提高公民的宪法意识、侨法意识，贯彻执行好党的侨务政策和侨务法律法规。2008年5月至10月，中国侨联、司法部、全国普法办公室联合举办了“全国侨务法律法规知识竞赛”活动，此次竞赛活动共收到全国各地答题卡704367份。竞赛活动成效显著，达到了预期目的，取得了良好的社会效果。
一、竞赛活动基本情况
本次竞赛在全国各级侨联、司法部门、普法办高度重视下，经过周密部署，精心组织，使宪法和侨务法律法规知识在全社会得到了广泛的宣传和普及。参赛活动呈现了参赛面广、参赛人员多、答卷质量好的喜人局面。广大参赛者普遍反映，这项活动时机好、主题好、组织发动好，学习了知识，提高了素质，收获很大。
1、从填写答题卡的情况看，参赛覆盖面广，有31个省、自治区、直辖市参赛，有新疆生产建设兵团、中直机关、中央国家机关、中央企业参赛，其中中央企业有105家参赛。
2、从参赛人员看，参加人数不仅多，且参与层面具有较广泛的代表性，参赛群体涵盖了工人、农民、公务员、解放军战士、武警官兵、公安干警、学生、教师、及城市街道社区居民等各阶层人士，很多单位都是领导干部带头答题，可谓是全民动员，全员参与，为宣传贯彻好侨务法律知识打下良好的群众基础。
3、从判卷情况看，答题质量好，答题卡正确率在96%以上达到60余万份，全国有15个省份答卷份数过万份，其中云南省、浙江省答卷均超过10万份。
二、竞赛活动的基本做法
（一）领导重视，部署到位
各地侨联组织和司法部门在接到竞赛通知后，立即行动，成立竞赛工作领导小组，召开工作协调会，研究部署活动方案，提出具体工作要求，迅速转发通知，明确工作步骤、部门责任、活动方式和学习内容等。一些省区市和地市领导高度重视，专门听取工作汇报，主管领导亲自抓落实，省侨联、省司法、普法办专门建立联席会议制度，研究活动的开展情况，并对各部门的参赛工作给予指导和协调。通过参赛，各部门始终把竞赛答题过程作为学习侨务法律法规知识、提升公众侨法意识、强化维护侨益责任、提高维权的人员素质的过程，确保竞赛活动的顺利进行。
（二）部门配合，组织到位
为使竞赛活动取得实效，各地根据自身实际，注重抓好三个方面的部门配合。一是注重主办单位之间的配合，本次竞赛中，中国侨联、司法部和全国普法办密切配合，从活动策划到组织实施、从学习宣传到竞赛答题，从出题、阅卷到抽奖、颁奖，在竞赛活动的各个阶段，司法部、全国普法办都给予了具体的指导，使得活动得以顺利开展。各级侨联作为具体承办部门，积极主动与各级司法厅（局）、普法办进行沟通协商，落实活动计划，明确负责人员，确保竞赛活动有序开展。二是注重“五侨”部门的联系，通过本次竞赛活动加强了与人大常委会民宗侨委、政协港澳台侨委、统战部、致公党和侨办的联系，调动更多的机关干部和社会公众参与竞赛活动。三是注重各级侨联上下联动，省级侨联对各市侨联的参赛工作给予及时指导、答疑，一些省（区、市）侨联按照通知要求，专门印制了统一答题卡，为这次竞赛活动提供了有力的保障。浙江省把参加本次竞赛活动的`组织参赛情况，作为侨联系统“五五”普法总结验收工作的重要依据，同时是衡量各地各级侨联组织是否健全、活动是否正常的重要标准，省普法办还把此项活动作为年度“全省优秀普法网站”评选的重要条件。这些规定为组织本次侨法竞赛活动向纵深发展奠定了基础。
（三）营造氛围，宣传到位
为了增强学习效果，各部门结合本地特点，充分利用自身的优势，开展灵活多样、丰富多彩的宣传活动，各单位普遍结合实际，请专业法律人士进行专题辅导；利用网络平台，开办网上答疑栏目；浙江宁波鄞州区侨联会同区小百花越剧团组织编排了一台侨法宣传戏，在重点社区举办纳凉晚会，将侨法宣传与文艺演出有机结合；福建省侨联要求竞赛中要提高“三率”即：知晓率、参与率、合格率。北京市侨联发挥主动性和创造性，做好竞赛活动与北京奥运会相结合，周密组织，科学筹划，既宣传奥运会，又按规定时间组织参赛。
本次竞赛活动引起社会各界的广泛关注，中国国际广播电台积极配合本次竞赛,以宣传中国改革开放30年来侨务工作的成就、普及侨法为主题，开设侨法宣传栏目，在全球华侨华人中宣传侨法知识，宣传中国的侨务政策。并结合海外特点，开展“改革开放30周年，侨法有奖调查活动”，华语环球广播中心发挥其在海内外的影响力，运用他们的媒体传播手段向海内外侨胞宣传侨法知识，使用普通话及广州话、客家话、潮州话、闽南话四种方言，通过短波节目（全球播出）、调频节目（30多个国家落地）、华语广播网、《华人桥》杂志，用音频、图片、视频等多媒体形式向海内外宣传侨法知识，扩大了此次侨务法律法规知识竞赛活动的影响力。
（四）学以致用，结合到位
学法是为了懂法，懂法是为了用法。很多省、市侨联边学法、边用法，把竞赛活动落到实处。如：河南省侨联坚持抓好“三结合”，一是与开展调研创新年活动相结合，领导下基层搞调研，督促、指导各地竞赛活动的开展；二是与信访维稳工作相结合，积极协调解决十余起多年拖而未决的涉侨信访事件，通过普法来维权，通过维权来促进社会和谐；三是与全省开展的解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动相结合，提高全社会依法维护侨益工作重要性的认识。
（五）参与广泛，认识到位
竞赛活动，大大提高了侨法的受众面，消除了人们认为“侨法只是与侨界有关”的模糊观念，原来不懂侨法的人了解了侨法，对侨法了解的人加深了认识，活动中许多群众来信，对竞赛的内容和形式给予了充分的肯定，通过竞赛加深了同周围侨界群众的联系，了解了国家护侨的政策，提高了各级领导干部对侨务工作的重视程度，收获很大。竞赛过程中，许多干部群众付出了艰辛的努力，涌现出一些表现突出的先进集体和个人。如：天津市侨联印尼雅加达校友会校友平均年龄70多岁，其中有一位年龄最大的老人，才刚刚开始学习计算机，为参加竞赛，四处拜师求教，克服许多困难，终于从网上下载了竞赛答题卡，校友们汇集在一起，热烈讨论，认真填写答题卡。新疆乌鲁木齐市一名部队战士，来信说：“虽然这份卷子有很多知识我没学过，但我仍坚持把它做完，这不是乱编乱蒙的，而是我考虑再三才完成的，得不得奖是次要的，在我看来，获得知识，懂得法律才是重要的。人人都得懂法是法治社会的前提，只有懂法，才会遵守，才会用法”。还有大学的教授、离休老干部、打工小保姆等人的参赛故事也很多。
（六）抽奖严肃，监督到位
11月10日，主办单位举行抽奖仪式，个人奖在全部正
确答题卡中抽取产生。优秀组织奖、组织奖根据各参赛单位的组织发动情况、参赛数量、答题质量，评选产生，并由主办单位审定。为体现竞赛活动的严肃性，确保抽奖工作公开、公正，竞赛抽奖全过程在纪检监察部门的监督下进行，当场验证所抽取答卷的有效性，并对有效答卷予以登记，监督人员签字确定。本次竞赛抽取了一等奖5名、二等奖30名、三等奖60名、纪念奖500名，评选出优秀组织奖10名；组织奖30名。
今年开展全国侨务法律法规知识竞赛活动，圆满结束了，但是国家的《宪法》、《归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》的学习宣传任务没有结束，各级侨联还将继续总结经验，巩固学习成果，今后将以更新的形式和方法深入学习宣传贯彻《宪法》、《侨法》，依法维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的合法权益，推进依法治国，促进社会和谐。
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