摘要：从德育工作的重要战略意义高度出发。指出其在新时期面临的严峻挑战．分析了当前学校德育管理工作的背景和现状。阐述了学校德育管理机制的内容，即德育管理组织、管理内容和管理方法上的具体要求，并有针对性地提出了建立良好德育管理机制的措施。
关键词：高职学校；德育管理机制；内容；措施
加强德育工作，推进素质教育，促进学生全面发展是党一贯坚持的教育方针，学生的全面发展是德、智、体、美、劳等方面的全面发展。在全球经济国际化的趋势下．高等职业教育不仅要对学生进行技能培训，更重要的是进行素质教育，思想政治素质是最重要的素质．是素质教育的灵魂。党和国家高度重视从素质教育的高度来推动德育工作，德育是素质教育的核心，我们要坚持把德育作为高等职业教育的重中之重来抓。高职学校要实现德育目标．必须建立和健全学校德育管理机制，形成良好的学校德育管理机制主要是解决德育运行中谁来管、管什么、怎样管和在什么条件下管的问题，即德育管理组织、管理内容、管理方法和管理环境等问题。德育管理机制是把德育的目标及其系统决策付诸实施，并取得预期效果的保证。下面。笔者结合自己的教学和管理经验，就此谈些体会和看法。
一、学校德育管理工作的背景
1、社会环境变化对德育工作的影响
（1）经济环境变化的影响。商品经济、市场经济对学生思想品德的形成具有积极、消极的双重效应。学生对与其相适应的新观念、新行为的认识有不少差距。如何以集体主义、爱国主义、法制观念实施教育，帮助学生树立远大理想成为了一个重要课题。
（2）政治环境变化的影响。当前政治生活日趋完善和透明．学生的民主要求和参与意识大大增强．对政治教育的选择明显增强。我们既要鼓励发展青少年的民主意识、独立思考意识，又要提高他们的政治判断力，增强法制观念。
（3）文化环境变化的影响。当前社会文化是丰富的、多元的、复杂的．探究学生道德成长与文化环境的本质联系，让他们以正确的价值观来进行道德选择，将新思想、新观念与封建渣滓、外来污毒区别开来，成为德育工作的新课题。
2、教育对象变化对德育工作的影响
现在的学生思想活跃、求新求异、价值取向变化大。具体包括：经济意识增强。理想观念趋于现实化，择业取向偏重个人经济利益；思维方式由求同转向求新求异；思想观念由接受灌输转向独立思考；集体生活由被动追随转向主动参与；审美需求从他择转向自择；独立意识和独立行为不一致：生活条件的优越导致意志力的脆弱，心理发展极不成熟。
3、学校德育工作的特点
当前社会影响因素在学生品德形成中的作用相对上升，大环境消极影响增多，学校德育的可控性明显减弱。信息化时代教育者与被教育者同步接受信息．几乎没有提前量，教师对学生接受信息内容和反馈方式难以把握和预测，使教育和指导增加了许多因难。
二、学校德育管理机制的内容
1、学校德育管理组织
学校德育是多方位、多因素、复杂多变的系统工程．需要设置德育工作的管理机构，组成合理的、高效能的管理系统。德育管理总是在一定组织中进行的。德育目标、计划必须通过一定的组织形式来实现。从这个意义上说，学校组织是德育管理的手段。当然，从另一角度分析，德育管理也是对组织的管理，通过设置和控制组织使之稳定有序地趋达目标，或根据社会和教育自身发展需要对组织进行变革，使组织的各部分相互协调并同周围社会环境保持动态平衡。因此，组织又是德育管理的客体，正因如此，著名的管理学家西蒙认为，所谓管理就是建立组织、管理组织。学校德育管理也不例外。德育管理系统的组织，不是松散的联合体，而是依据一定的德育目标、一定的法律、章程成立的。由一定的心理和精神维系的。组织又是有明确的管理目标的，没有明确的目标，组织就失去了工作的方向，组织正是为了实现既定的管理目标而设立的。从结果上说，德育组织还是建立权力、责任、人员编制、控制层次、控制幅度、信息传输的稳定结构，有了这种稳定结构，构成德育组织的所有要素就能在其位、做其事、建其功。
2、德育常规管理
学校德育管理，除了确定目标、制定计划、明确分工外，在很大程度上，是通过德育常规管理来实施的。常规管理是学校德育乃至学校全部教育工作得以有条不紊地进行．达成规范化和有序化，实现正常的教学秩序、工作秩序、活动秩序和生活秩序的重要保证。许多学校正是通过常规来进行德育管理的。我们应通过制定和执行校内一日常规、校外生活常规、学习常规、活动常规等来控制、约束和调节学生的品德行为。
学校实施德育常规管理，首先必须依据社会主义教育方针，贯彻从实际出发的原则，拟定简单明确、高度简约的德育常规。这种常规既能够控制、调节师生员工的行为，同时又不约束、限制他们的主动性和创造性。其次，在德育常规管理过程中。学校要提出鲜明的行为、活动特征方面的要求，好的德育常规应是本校行为活动特点的鲜明化、概括化．是本校良好传统和校风的体现。再次，实施德育常规管理，学校必须培养一批模范带头执行常规的积极分子。模范人物、积极分子是一个组织、一个集体价值观的人格化，他们是学校德育常规和风气的载体与传递者，起着承担、象征、延续的作用，有了一支积极分子队伍，就能形成很强的同化力。第四，实施德育常规管理要严格要求。马卡连柯说过．没有要求就没有教育。德育常规管理必须狠抓“细”、“严”、“实”，反复训练，形成习惯。最后，德育常规管理光靠学校力量是不够的，还应争取家庭、社会的支持，做到校内外结合。 3．德育管理方法
所谓德育管理方法，是达到德育目标，实现德育管理职能所应遵守的活动方式．是取得德育成效的精神性工具和手段。合理的德育管理方法之所以成为人们进行德育管理活动的工具和手段，能够引导人们采取合理方式，实现德育目标，就是凶为它是以客观规律为依据的。合理的德育管理方法是对德育管理规律的自觉运用，是人们在长期的德育管理活动中形成的经验的结晶．并在人们的德育管理活动中不断得到检验和发展。德育管理方法可以分为德育管理认识和实践方法。德育管理认识方法是正确反映客观实际并据此进行德育决策的`方法。德育管理实践方法，是控制和协调德育组织内的组成要素使之达到预期目标的手段。
德育管理实践方法，也就是德育管理得以运行的方法。由于人们的品德行为模式包括相互联系的几个环节．即思想一动机一行为。德育管理实践方法也可分为行为控制的方法、动机激励的方法、思想教育和自我管理的方法。
三、建立良好德育管理机制的措施
1、要健全完善学校的德育管理组织
学校要建立权力责任编制、控制层次，控制幅度．确保信息传输的稳定结构，其中所有的要素都能在其位，行其事。当前学校的党、团组织，学校德育领导小组、政教处、年级组、班主任、德育教师就是一个完整配套的德育组织系统．它既有决策指挥层，又有具体的执行层，职责范围明确合理．较适合新形势下德育工作新特点的要求、能按德育规律办事。
2、健全完善德育常规管理
教育法、未成年人保护法、中学生守则、中学生日常行为规范和校内各种制度。都可以用来约束和调节学生的品德行为，在这里既有国家立法、政策、条例等宏观内容，又有校内制定的规章制度等微观内容。这些管理制度具有基础性、政策性、强制性和可操作性特点。没有德育常规管理，学校的德育工作就无章可循，无矩可守。
3、要有一套行之有效的管理方法
德育管理方法主要包括德育认识方法和实践方法在实践中，一是学校可积极采取行政方法和法律方法，直接调节德育管理对象．通过权威和服从关系对管理对象发生影响。二是学校可采取动机激励法，设置具体目标。激发师生积极参与活动过程。三是学校可以采取自我管理的办法．通过学生工作组织实施自我计划，自我组织、自我控制，自我调节、自我评价，引导学生从小事做起，逐步形成良好的行为习惯。
总之，当前学校德育工作状况，从外部原因分析是社会大变革对德育的多元复杂影响，从学校内部原因分析是教师的德育观没有发生根本变化。教师必须首先实现“内化”，即个体把思想道德纳入自己的思想品德结构体系中，使之变为自己的信念并具有自主性，成为支配、控制自己的思想、行为的内在力量，然后在实践上促使学生“外化”，即在道德信念驱使下，通过合理的行为方式转化为其道德行为，作用于社会生活，才能使学生真正成为社会主义的合格接班人。
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