财政局2017年终总结及2018工作计划

　　财政局负责地方的财政工作，促进工农业生产发展各项事业发展。以下是小编给大家为大家整理的财政局2017年终总结及2018工作计划，供您阅读与参考。

　　【一】财政局2017年终总结及2018工作计划

　　20xx年，我区的财政工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大监督支持下，在市财政局的关心指导下, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三四四五”发展战略和“稳增长、保民生、促发展”的工作重心，广大财政干部精诚团结，努力克服税源增添缓慢、资金总量不足等困难，千方百计抓收控支，鼎力推进财政改革、强化财政监督，取得了较好效果。现将我局一年来的主要工作总结如下：

一、20xx年财政收支执行情况

　　20xx年，全区财政收入累计完成309300万元，完成年计划的90.07%，其中一般预算收入完成62311万元，占年计划的101.4 %。分部门完成情况是：国税完成145501万元，占计划的89.67%;地税完成133040万元，占计划的89.69 %;财政部门完成30759万元，占计划的93.79 %。

　　20xx年，全区一般预算支出累计执行117420万元。分项目预算支出安排为：(一)一般公共服务15877万元;(二)公共安全6222万元;(三)教育27399万元;(四)科学技术1249万元;(五)文化体育与传媒1382万元;(六)社会保障和就业7447万元;(七)医疗卫生10350万元;(八)节能环保6375万元;(九)城乡社区事务2591万元;(十)农林水事务10218万元;(十一) 交通运输1149万元;(十二)资源勘探电力信息等事务2143万元;(十三)商业服务业等事务523万元;(十四)金融监管等事务13万元;(十五)国土资源气象等事务19892万元;(十六)住房保障支出2472万元;(十七)粮油物资储备事务633万元;(十八)国债还本付息支出56万元;(十九)援助其他地区支出76万元;(二十)其他支出353万元。

二、主要工作及成效

　　(一)强化征收管理，广泛培植财源，财政收入呈现稳中有进势头

　　在国内经济触底回升，中国经济进入低速增长期的大背景下，我区经济发展也亦不容乐观，为了圆满完成年度目标责任制考核任务，我局牢牢抓住“财源建设”这个基础环节，更新理财观念，创新工作思路，进一步夯实了财政工作根基。一是不断完善税收动态管理机制。树立抓大不放小的理念，锁定税源主体，建立了企业纳税定期调查机制。为摸清税源动态，局主要领导和相关科室负责人多次深入三元煤业、漳山电力、长信集团等驻区企业，调研企业发展状况，把握税源发展趋势。二是进一步健全协税护税网络，形成齐抓共管的良好格局。通过召开“一财两税”联席会议，共同研究税收工作，立足于“严征细管”和“堵漏增收”，不断加大了税收征管力度，规范了征管程序，提高了征管质量。三是完善非税收入征管机制。坚持抓税收与非税收并举，不断拓宽收入渠道，规范非税收入征管，增加了政府非税收入。四是完善经济发展激励机制，培植新的经济增长点。在财源建设方面，我局始终坚持现有财源和后续财源并重，骨干财源与群体财源并重，注重培植传统产业，突出抓好了煤炭、焦炭、冶金等传统产业的转型升级。创优中小企业发展环境，落实好中小微企业各项税费优惠政策。通过招商引资，引进新能源、新技术，不断完善产业链条，提高民营企业对财税的贡献率。五是突出强化对上争取工作。以综改试验区为契机，把握中央、省、市投资重点，结合我区实际，做好项目对接的谋划、筛选、上报工作，积极争取国家政策扶持，把政策含金量转化到促进经济发展和增加现实可用财力上来。20xx年，共上报项目51个，申请资金3000万元，到位资金1880万元，为全区项目建设注入了强劲动力。

　　(二)合理统筹调度，全面保障社会支出

　　坚持科学理财、精细理财的工作思路，合理划分支出顺序，积极筹措、合理调度财政资金，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。在保工资、保运转方面，做到“五及时”，即及时足额发放财政供养人员工资及离退休人员生活费，保证全区干部职工生活水平基本稳定;及时推行事业单位工作人员绩效工资改革，按方案补发奖励性绩效工资2429万元;及时兑现区级公务员第三步提高后的津补贴，同步提高义务教育学校绩效工作，保证义务教育学校教师收入水平不低于公务员;及时将在编在职人员住房公积金缴存基数调整为全额工资基数，保证干部职工购房能力的提升;及时按进度拨付公用经费，保证党政机关、事业单位正常运转。在保障重点工程方面，认真贯彻区委、区政府妥善解决重大事项、重点工作的意图，集中资金全力保障市政道路建设工程、郊区医院、郊区党校续建工程的需要。

　　(三)坚持保民生保重点，财政支出向民生领域倾斜

　　一年来，财政支出始终坚持有保有压，严控行政运行成本的同时全力保障区委、区政府各项决策部署的落实和民生事业支出。一是“三农”投入力度逐步加大。20xx年，农财总支出2880.44万元。其中：农业支出1154.81万元;林业支出145.05万元;水利支出295.8万元;基金支出915.07万元;其他农林水事务支出70万元;退耕还林支出45.7083万元;农业综合开发支出254万元。退耕还林补贴、良种补贴、农机购置补贴资金通过“一卡通”已全部兑付，范围涉及全区7个乡镇，具体为：退耕还林补贴45.7083万元，补贴面积5078.7亩，涉及农户2113户;良种补贴实际下达122.28576万元，补贴面积122285.76亩(10元/亩)，补贴农户36096户;农机购置补贴分批下达资金300万元，补贴农户342户。加大农村公益事业建设扶持力度，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作规范管理年活动，20xx年，我区开展一事一议村级公益事业项目61个村，覆盖面达53%，总投资4184万元，其中筹劳折资800万元，村集体自筹2914万元，财政奖补资金731万元。包括21个村内小型水利设施工程;19个村内道路项目;8个村容美化亮化工程;13个村内公共活动场所工程。通过一事一议财政奖补工作的实施和一系列支农惠农政策的贯彻落实，一方面使农民切实感受到了党和政府的支持与关怀，另一方面农村基础设施得到了极大改善、加快了农业生产发展，有效的推进了社会主义新农村建设。二是社会保障体系进一步完善。全面提高城乡最低生活保障标准，城市低保每人每月提高30元，农村低保每人每月提高24元，城乡困难群众基本生活得到有效保障;提高新农保基础养老金标准，在全省提高10元的基础上再提高5元，全年共拨付资金1270万元，确保全区1.5万余名60周岁以上城乡居民及时足额领取到基础养老金;稳步深化医药卫生体制改革，制定下发《关于郊区区级公立医院综合改革补偿办法》，提高新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准，由240元提高到280元，基层医疗卫生机构长期债务已全部化解。三是更加注重发展教育事业。进一步完善义务教育经费保障机制，全面免除义务教育阶段学生学杂费;继续实施农村中小学校舍安全工程，全年共下达校安工程资金1584万元(包括开行贷款586万元，区级配套资金998万元);全面落实各项资助政策，继续实施职业教育全免费，设立普通高中国家助学金和春季学期中等职业教育国家助学金，资助高中、中等职业学校家庭贫困学生。通过不断健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制机制，持续增加了教育投入，全力保障了我区教育事业的健康快速发展。

　　(四)创新财政管理体制，财政管理水平持续提升

　　一是认真做好财政收支月报报送和预算执行分析工作。按照市财政局要求，及时、准确报送了每月预算收支执行情况，并对当期经济财政运行情况进行了分析，对财政运行中出现的重大财政收支增减变化情况进行了专项说明，为领导决策提供了重要依据。二是加强会计队伍建设，提高会计人员素质。深入贯彻落实《会计从业资格管理办法》，在全区范围开展“学制度 用制度”专题系列活动，广泛宣传事业单位会计制度、准则和《小企业会计准则》，组织开展会计从业资格和会计专业技术资格的考试报名工作，对全区会计人员进行继续教育培训，累计培训人数达840余人，积极组织会计人员参加全国企业内控知识竞赛，进一步提升了企业内部控制管理水平。三是积极推进区级财政应用支撑平台建设。根据省财政厅、市财政局的要求，今年年底以前应完成平台在全部县级财政部门的上线运行。我局领导高度重视此项工作，通过网络中心工作人员多次联系软件厂商及安装调试，在原有财政指标系统、国库支付等系统的基础上，新增非税收入系统上线运行。截至目前，我们已顺利完成了全部财政信息化平台的上线工作，各个系统运行良好，有力促进了各项财政改革和电子政务工作的推进。四是实行工程预算评审制度，强化政府投资项目监管。为切实规范以前年度政府投资建设项目的工程预算审核和监管建设资金结算管理，我局成立了工程预算评审小组，并聘请工程预算专家，通过核实招投标文件、立项手续、查看工程预算编制情况等手段，加强了工程项目管理行为，合理控制了基本建设投资规模，提高了建设资金使用效益，为政府建设筑起一道节约资金、提高效益、预防腐败的防火墙。五是推行预算绩效工作。为了使财政资金使用效益更加安全、有效，我区建立了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、预算结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制，以区级财政支出、部门支出、重大民生项目为切入口，实施重点评价，实现了预算绩效管理与预算编制、执行、监督的有机结合。六政府采购更加规范。今年以来，政府采购中心严格按区委、区政府的要求，继续扩大采购规模和范围，精心编制采购目录，强化采购资金专户管理，完善采购监督程序，坚持阳光采购，厉行节约，制止浪费，提高了财政资金使用效益，全年累计支付采购资金6042万元，与采购预算资金相比节约784.5万元，节支率为11.49%。

　　(五)加快改革创新，健全财政体制上有新作为

　　一是继续深化推进国库集中支付改革。20xx年郊区财政继续推进市级国库集中支付改革，完善国库集中支付运行机制，提高用款计划编报的准确性和对预算执行的约束力。资金范围从一开始的预算内资金涵盖到现在的公共预算资金、政府性基金、基金预算资金、专户管理资金等所有财政性资金，并把区、乡两级预算单位和非预算单位全部纳入国库集中支付，全年共办理直接支付业务共计15965笔，累计金额114808.94万元。二是进一步健全和完善公务卡改革。在公务卡管理暂行办法中明确规定，差旅费、会议费、接待费等项目实施公务卡结算，但由于受用卡环境的限制，公务卡结算很不理想。20xx年我们进一步规范了公务卡的使用管理，督导预算单位严格执行公务卡强制结算目录，不断提高了公务卡刷卡比率，20xx年公务卡共支付59万元。同时，我们还加大宣传力度，提高了乡级公务卡的办卡、用卡比率，加快了乡镇办理和使用公务卡进程。三是全面完成非税收入收缴改革。20xx年郊区财政对全区45个执收单位及其79个收费项目进行了梳理，在非税收入系统的各项前期准备工作就绪的情况下，于7月中旬将非税收入系统进行了安装、调试和试运行。国库科的工作人员通过系统安装人员的讲解和演示，掌握了非税收入系统的操作流程和使用方法，采取大厅形式设定了区各非税收入执行单位系统录入平台，配备了专门的设备，同时对全区各非税收入执收单位的会计人员进行了实地操作培训，使他们尽快掌握了非税收入系统的使用方法。截止11月底已将所有执收单位和所有通过财政专户收缴的非税收入项目全部纳入全省统一的非税收入收缴系统管理，全面完成了非税收入收缴改革任务。

　　(六)发挥财政监督职能，提高依法行政依法理财水平

　　一是深入推进“依法行政、依法理财”工作。去年我局被省财政厅授予“依法行政、依法理财”先进单位，为巩固这一工作成果，我局对财政法制宣传教育领导小组成员进行了调整补充，制定出台了《长治市郊区财政局工作运行规程》，组织召开专门会议，研究部署今年的普法工作。在今年6月份，组织开展了依法行政“六个一”活动，活动内容包括办一份手抄报、写一篇心得体会、读一本普法书籍、办一场法制讲座、做一次法律宣传、组织一次财政法律法规知识测试。利用“依法行政宣传月”和“12.4”法制宣传日，组织相关科室人员，深入马厂公园开展了普法宣传活动，发放宣传资料约1000余份，回答群众咨询40余次。为扩大普法宣传范围，我局还在“长治市郊区财政局政务、党务公开网”上开辟了“依法理财”专栏，及时更新公示内容，目前已公示信息50多条。在学习型机关建设过程中，普法知识被列为重要学习内容，全局干部职工对《全国财政普法读本》进行了系统学习。通过这些举措，我局掀起了一个自觉学法、用法、守法的热潮，增强了财政干部严格执法、依法办事的意识。

　　二是完善监督检查制度，规范财政监督管理。根据国家相关法律法规，我局相继调整出台了《长治市郊区财政局行政处罚裁量权具体办法》、《长治市郊区财政局关于建立约束机构加强内部监督的规定》、《长治市郊区财政局行政处罚实施办法》、《郊区财政局行政执法责任制》和《郊区财政局执法权限》等制度，并将财政监管检查工作纳入目标管理，明确了专职科室和业务科室的财政监管职责，充分整合了监督资源，密切与区监察局、区审计局联系工作，沟通信息，拓宽了监督渠道。今年6-- 7月份，我局抽调专人组成工作组，深入郊区二中、郊区交通局、长治市钢铁集团子弟小学、郊区长北小学(铁小)等单位，开展了会计信息质量检查工作，共查处违规问题资金1297万元。8月份，我局又对下属大辛庄镇财政所、老顶山镇财政所、堠北庄镇财政所等站所的预决算执行情况进行了内部监督检查，切实加强了资金管理，提高了资金使用效益。

　　(七)机关建设又上新台阶

　　一是开展“省级文明单位标兵”创建活动。为进一步提高机关文明程度，今年我局把“省级文明单位标兵”申报做为重点工作来抓，在建立健全组织机构，加强队伍建设的基础上，不断丰富文明创建活动内容，全年共组织道德讲堂10余次，接受道德教育人次达500余人，积极开展“传承雷锋精神，参与志愿服务”活动，组建网络文明传播队伍，发表、转发微博150余条，发表博客20余篇，深入开展“文明餐桌”、爱绿护绿活动，扎实有效推进了帮扶农村工作。环境设施是文明创建的硬件，为顺利通检查组的评审验收，我局党组一班人克服资金困难，坚持花小钱办大事，绿化、亮化、美化办公环境，整个机关大院工作生活设施齐全，环境优美舒畅。

　　二是继续加强机关党的建设。今年，我局党总支牢牢把握加强执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。组织广大党员干部认真学习了党的十八大精神、中央八项规定、六项禁令、十八届三中全会精神等，及时用先进的理论武装头脑。建立廉政风险防控机制，找准每个岗位的廉政风险防控点，继续引深党员目标管理百分制量化考核机制和基层组织建设绩效考核机制，扎实转变工作作风，深入基层开展“干部大下乡活动”、“六进六帮”活动，为帮扶村办好事、办实事十余件。在全局干部职工的共同努力下，我局党的建设科学化水平不断提高，为全年各项工作任务的顺利完成提供了坚强的政治、思想和组织保证。

　　三是完成档案管理省一级复审工作。一直以来，我局领导就高度重视档案管理工作，恰逢今年为档案管理省一级标准复审年，为了迎接好省档案局对我局档案工作的复审检查，我局在行政经费较为紧张的情况下，积极筹集资金为综合档案室配备了计算机、复印机、扫描仪、空调、灭火器、加湿器等设施，安装了防盗门，加强了档案硬件设施建设;增派两名政治和业务素质都很高工作人员参与档案整理工作;督促各科室整理资料，并及时向局档案室移交，以防档案资料遗失或泄密;实施了全面清库，按照进档、修复、续存、可用、销毁、上缴几个方面进行检查、分类、整理库存档案，重新编写目录，上机登记，做到了对档案件件有登记、有呵护、有掌握。今年11月份，我局顺利通过了档案管理省一级复审，继续被授予“山西省档案管理工作目标省一级”荣誉。

　　20xx年，在全体干部职工的共同努力下，我局全年工作扎实推进，各项事业取得了长足的进步，受到了区委、区政府和市财政局的充分肯定。区财政局先后被评为全省财政系统“廉政风险防控体系建设示点单位”、“全市党务公开示范单位”、“全区百佳基层党建案例”、“政风行风免评单位”、“全市财政系统办公室工作先进单位”，其他多项业务工作也受到上级部门的表彰奖励。

三、存在的问题和不足

　　20xx年，在经济形势严峻、收入任务艰巨的情况下，我局干部职工同心协力，攻坚克难努力完成各项年度目标任务，但我们也清醒地看到仍然存在着许多不可忽视的问题，比如：财力仍然紧张，收支矛盾仍未彻底解决;预算外资金管理还有待进一步加强，特别是对预算外资金的调控力度差距较大;转变财政职能，完善财政管理体系，深化财政改革等许多工作仍需要进一步加大力度等等。所有这些问题，在一定程度上仍然制约着我区经济的快速发展，需要我们在今后的工作中采取有力措施，逐步加以解决。

四、20xx年工作计划

　　面对严峻复杂的形势，20xx年，我们将坚决围绕全年任务目标，充分发挥职能作用，进一步解放思想、求真务实、团结进取、扎实苦干，坚持广培财源，狠抓收入征管，全力保障重点支出需要，更加突出三个方面重点工作，确保全面完成各项年度任务目标。

　　(一)更加注重持续壮大地方财力。全力以赴组织财政收入，层层分解收入目标，坚持落实责任与激励机制并重，聚集合力应收尽收、应缴尽缴，建立健全地方税收保障工作长效机制，扎实开展地方税源调查工作，确保财政收入均衡入库。依法加强税收征管，抓好重点税源跟踪研判，促进主体税种收入快速增长。加强非税收入征收管理，协调、督促相关部门严格按政策规定的项目和标准执收执罚。深入研究中央、省、市、区在促进转变经济发展方式上的投入方向和重点，进一步加大对上争取工作力度，努力争取有利于我区科学发展的财政政策和资金，壮大财政实力。

　　(二)更加注重民生事业优先发展。着力构建广覆盖、保基本、多层次基本社会保障体系建设，继续做好各类社会救助资金、惠民惠农补贴发放工作，积极筹措资金，切实保障为民所办件件实事顺利实施。把教育作为财政支出的重点领域优先保障，提高教育支出占财政支出的比重。大力推进医药卫生体制改革，切实做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作，认真落实小额担保贷款财政补贴及再就业技能培训等政策措施，加大促进就业工作力度。加大投入推进安居工程建设，缓解困难群众住房困难。支持文化事业加快发展，切实维护人民群众基本文化权益。

　　(三)更加注重提升科学理财水平。一是强化预算约束。严控追加预算，进一步优化财政支出结构，既要保证重点支出需要，确保各项重点民生政策有效落实，又要坚持厉行节约，更加注重财政资金使用效益提升，下决心压缩一般性支出，着力降低行政运行成本，推进节约型机关建设。二是继续按有关政策规定和工作要求，压缩公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费用预算规模，继续从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，从严控制办公楼维修项目，严格控制和规范庆典、节会、论坛等方面的经费支出。三是健全公共财政预算体系，加强政府性基金预算及国有资本经营预算、社会保险基金预算编制工作，将所有政府性收入纳入全部预算管理，建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接和公开透明的政府预算体系。四是加强预算执行管理，在保证资金安全、规范、高效使用的基础上，继续加快财政支出特别是推进经济发展方式转变、保障和改善民生等方面支出的执行进度，提高预算执行的有效性。五是扎实推进国库集中收付制度改革。扩大国库集中支付覆盖面，将所有财政支出纳入国库集中支付管理，继续深入推进公务卡制度改革，提高各项财政支付行为透明度，按步骤、按进度完成国库集中支付改革工作任务。