电影促进法有利于简化电影行政审批

2016电影促进法有利于简化电影行政审批

　　影视业作为文化产业的重要组成部分，具有非常广阔的市场前景，也深受国家政策的支持。据悉，随着国家着力进行经济转型和大力倡导文化创意产业在国民经济中的支柱作用，影视业将迎来大发展的绝佳时机。

　　据中国报告大厅发布的2015年电影市场分析报告统计数据显示，7月份累计票房已超54.9亿，内地电影市场迎来首个50亿单月，7月份票房前三甲贡献了超30亿票房。截止目前，2015年度观影人次超7亿，而2014年度全年观影人次为8.3亿人次。

　　9月1日召开的国务院常务会议通过了《中华人民共和国电影产业促进法(草案)》，以提升文化产业水平、促进电影产业健康发展，并决定将草案提请全国人大常委会审议。

　　据9月2日消息，据了解，国务院法制办2011年底公布电影产业促进法征求意见稿后，十二届全国人大常委会2013年10月底公布五年立法规划，其中包括电影产业促进法。

　　专家指出，电影产业促进法酝酿已久，在当下具有很强的现实针对性，将让高速发展的中国电影产业“有法可依”，从而实现可持续发展。

　　“电影产业促进法是中国电影进一步发展的有力保障，能够促进中国电影产业更加规范、健康发展。”中国电影制片人协会理事长、原中影集团董事长韩三平说。

　　近年来，我国电影产业发展迅速，电影票房从2003年的`10亿元增长到2014年的296亿元，年均增长率超过36%。2015年以来票房继续高速增长，各项票房纪录不断刷新。

　　韩三平认为，在法律的保障下，中国电影产业能够不断提升产业化水平，从而做大做强，走向世界。

　　“电影是一种产业，这是国际公认的概念，也符合中国电影发展的大趋势。希望出台一部具有较强可操作性的法律，在电影制作、发行等各个环节进一步厘清市场秩序规范。”中国电影艺术研究中心电影文化研究室副主任左衡说。

　　在中国由电影大国向电影强国迈进的今天，偷漏瞒报票房行为时有发生，制片融资、宣传发行等多个环节依然存在乱象。专家指出，中国电影产业亟须法律规范，制定电影产业促进法就是要对违背市场规律、扰乱市场秩序的行为起到约束作用。

　　专家还表示，立法将有利于简化电影行政审批，降低电影业务准入门槛。

　　“通过法律强化中国电影的产业属性、产业意义，必将为中国电影的发展壮大带来更强大动力。这是中国电影的呼唤，也是中国电影人共同的期盼。”韩三平说。

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