哈尔滨市雾霾调查报告(4)

　　煤不对炉，问题显现

　　褐煤的使用就一定导致更严重的污染吗?并不见得。如果环保设施到位，对褐煤实现有效的提质，燃烧褐煤所产生的污染物完全可以维持在低于国家控制标准的水平。而且，相关技术已经在新疆等地得到很好的应用，褐煤提质利用项目也在“十二五”重点科技项目中处于优先位置。但是，当褐煤来到了哈尔滨的供暖市场，严重的“煤不对炉”就凸显出来了。

　　由于哈尔滨市长期依靠本省龙煤集团，全市大小锅炉大多数是为二类烟煤设计的，适合挥发物在30%以下的煤，而褐煤的直接挥发物在40%以上。如果这些锅炉不加改造就直接燃放褐煤，将导致部分挥发物无法得到充分燃烧，直接变为PM2.5，即人们直观就可以看到锅炉房中冒出的黑烟。当然，优质烟煤如果起炉时间不当，也会无法充分燃烧出现黑烟。

　　为防止褐煤燃烧加剧污染，一些国有大型热企如大唐、华电等都及时地在一年内对设备进行了针对褐煤的改造，并且按照要求安装了环保设备。

　　但是，对于使用自己锅炉房的各个老旧小区与单位而言，他们并没有更多的“环保”预算;而对于棚户区内自己烧煤的居民而言，环保装备显然也并不在自己的考虑范围之内。

　　为了减轻褐煤不经处理燃烧带来的污染问题，哈尔滨市政府开始采用更加直接的处理办法，加快棚户区改造进度，停用市区10蒸吨/小时及以下的燃煤供热锅炉，并入集中供热网络。

　　2015年1月1日，旨在推进煤炭高效清洁利用、改善空气质量的《商品煤质量管理办法》(简称《办法》)正式生效，《办法》要求运输距离超过600公里的褐煤热值在16.5 MJ/kg以上。从呼伦贝尔的各大矿区到哈尔滨的褐煤运距都在700公里左右，而它们的热值却基本无望达到要求，即使是煤质相对最优的宝日希勒矿区(也是大型热企普遍选用的矿区)，也只有不到两成的煤品能够达标。

　　多重困境之下，哈尔滨迎来了2015供暖季，供暖期雾霾的季节病也同前几年一样到来了。