22省养老金收不抵支「热议」
2014年,企业职工基本养老保险基金扣除财政补贴后,当期收不抵支省份达到22个。近日,一份“十三五”建议的官方辅导读物透露了这一数字。随着人口老龄化加快,养老保险基金收支平衡的压力日益增大。
《党的.十八届五中全会建议学习辅导百问》(简称《百问》)近日由党建读物出版社和学习出版社发行。《百问》中透露了官方的一个统计数字:2014年,企业职工基本养老保险基金扣除财政补贴后,当期收不抵支省份达到22个。也就是说,中国超过七成的省份在没有政府财政补贴的情况下,2014年的养老基金支出超过了养老金的征缴收入。这意味着中国的养老基金过度依赖于政府的财政支撑,基金自身的可持续运转能力堪忧。
根据官方公布数据计算,2014年的企业养老保险基金收入扣除掉财政补助的3309亿元之后,含征缴收入、利息收入和其他收入一共是19996亿元,只比支出多了149亿元。
《中国社会保险发展年度报告2014》还披露,即使包含财政补贴在内,已有河北、黑龙江、宁夏3省份企业职工养老保险基金收不抵支。财政部部长楼继伟也在官方的十三五建议辅导读本中撰文称,目前的社会保障制度没有体现精算平衡的原则,“基金财务可持续性较差”。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示,养老基金出现当期收不抵支问题,确实应该采取一些措施,包括严格依法征缴、政府和有关责任主体要承担转制成本等。
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