咸阳。 嬴政坐在案几旁，看着一道道奏折，他的眉头越来越皱了，边关急报：恼人的匈奴又在边境生事，想入侵中原。
“该怎么办呢?”他嘀咕着，“这个民族杀又杀不尽。”
“蒙将军已经六击匈奴，可匈奴就是不服王化。”他想着，走着，不知不觉中走上了城楼。看着这坚固的城墙，他灵光一闪：“为什么不建一座城墙，把匈奴挡在墙外呢?”这真是一个好主意，他不禁有些得意。
第二天，他便下令建长城，征夫不下上百万。要把六国的城墙连接起来，工程的难度之大，他已经预料到，但他想只要能保秦朝万世基业是值得的。
工程开始了，一个又一个问题出现，传到他的手中，他都没有在惫。他以为，以他国家的实力足够应付这些。
然而，当他读到孟姜女哭长城，城墙倒了好几十里，他惊呆了。
“难道一个人的力量真有这么大吗?”他不能相信，但又不得不信，因为他知道在这个世界上没有人敢骗他。
征夫的泪水足以使长江源远流长，征夫的怨恨也一天天地加深，终于，在他死后不久，陈胜吴广起义了。不久，他的万世基业成了一片云，消散在空中。
北京。
康熙坐在正大光明殿上，一大堆奏章散落在案上。边关急报，蒙古又在边境生事，东北沙皇军队又侵占了雅克萨。他担心关外的民族侵入中原，夺取大清的江山。这是有前车之鉴的，他们自己便是关外的女真族侵入长城夺得的天下。
于是，他向他的大臣们征求意见以保中原。几乎所有的大臣都上奏章，建议重修万里长城。
重修万里长城，这是一个多么浩大的工程。他在考虑着，长城或者能保大清太平无事，但这样一个工程要花多少钱多少人力，如果激起民变或者又出现“孟姜女哭长城”的事，他的帝王形象又如何存于世间呢?
这样一个决定关系着大清的命运，为此，他决定亲上长城，看一下它的雄姿，看一下有没有重修的必要。肴着破败的长城，他想起父亲告诉他的故事：他们大清不是破长城攻进来的，而是汉人自己打开关门请他们进来的。
这时，他已有了倾向——不修长城。当他读到书写在一座烽台上的诗句时，他更加肯定了：万里长城万里空。
不错，自秦汉以来，万里长城仍然屹立，但过去的王朝已经换了一代又一代。惟有民心，才是最重要的：如果不是吴三桂，我们怎么能攻进来呢?有了吴三桂，长城的作用只不过是一道风景。想到这里，他大声宣布：“不修长城。”
他注重了“民心”二字，多次微服私访，为人民争取了多项利益。于是在他的手上，一个“康乾盛世”应运而生了。
秦朝的灭亡和康乾盛世的出现正应了那句话：“得民心者得天下。”只有民心这座长城建好了才能保万世基业。
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