天下的事有本末，他是治者有先有后。尧、舜的书简单了，后世的治天下，没有不取法于三代的人，因为他推标本而知所先后啊。三王的治国呢，以理数均天下，以爵位土地等国家，以井田区域人民，以职务任职。天下有定数，国家有规定，民有定业，官有定职。使下的共同上勤勉而不困，上的治理下简单而不费。财富可以在使用后可以防备天灾啊，军队足以防止祸患而不至于造成的。所有这些都具备了，然后装饰礼、乐、兴仁义来指导的。这是因为他的政治改变行为，人们容易使，风俗淳厚，而王道成了。虽然有荒子屏孙继的，就像七八百年为止。
三王的治国，这不同于人呢?一定要向老百姓索取财物，官员必须养在禄，禁暴必派兵，防止人民一定要用刑罚，与后世的研究者大致相同的。然而后代经常乱失败，而三王却能安全的，为什么呢?三善推标本，知所先后，而为的有条理。后有天下的人，谁不想安定又好吗?用心中更加劳苦而政治更加不去，諰諰却常常担心祸乱及的，而总是能到这的，为什么呢?因为它不推标本，不知道先后而已。
现在的事情太多了，当务之急是五点。这二者有司所知道的，第三人就没有想到呢。足天下之用，没有比财，把天下的安危，没有比战争，这是有关部门的所知道的。但是财富丰富了，取的无限而使用没有度，下面就 ..........
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