社区地处城乡结合部,系老城区。现有居民住户1659户、居民4987人,楼栋36栋。辖区有湖南丽臣实业有限公司、长沙毛巾集团公司等5个单位。随着经济体制改革和市场经济的冲击,这些企业大都生产不景气,几乎处于停产或半停产的状况,其所辖宿舍区环境卫生差,治安状况乱,基础设施陈旧。
经过社区党总支的积极争取,在区、街领导的关心重视下,通过社会各方面的积极配合,先后争取资金400多万,经过拆违还绿、路面硬化、下水设施、路灯设施改造,宿舍区内基本实现了沟通、路平、灯亮,社区整体形象在较短的时间内得到了明显提升。
为巩固创建成果,有效提升社区城市管理水平,建立良好的社区市容秩序,为居民群众提供全方位、多层次和优质高效的服务,按照市、区、街的统一布署,根据社区实际情况,社区开展了物业管理,实施了物业进社区的模式,现将具体情况汇报如下:
一、宣传发动
推行老城区物业管理有四大难题。一是老城区居民物业管理观念淡薄,居民已经习惯了社区无偿服务的旧模式,不像新建住宅小区业主购房前就先有物业管理概念;二是老城区基础设施差,甚至有的什么设施都没有;三是居民主动参与意识差,真正愿意出面主事的人少之又少;四是收取物业费难,有资质的物业管理公司不愿意介入,而居民福利意识又较强,认为搞好居住环境纯粹是政府或单位的事。同时加上很多居民家庭经济条件不好,低保户、困难户、下岗职工较多,本身就生活困难,根本就没有更多的钱用来享受物业服务。针对这一情况,社区逐步筹划了适应社区实际的物业进社区管理模式。
为了让社区开展物业管理得到居民认可,首先社区党总组织组织党支部大会、居民代表大会,开展“如果管好自己的家园,改善居民居住环境”座谈会,征求意见,统一思想。发放《致居民群众的一封公开信》1500余份,承诺了服务范围,并进行挨家挨户宣传,加深居民对社区物业化的了解,争取他们对社区开展物业化的理解和支持。同时还在各宿舍区显眼位置张贴物业宣传小板,公布服务范畴和办公室及负责人的联系方式。
二、成立机构
社区党组织先后4次组织居民代表、党员召开社区物业化管理会议,征求居民对社区物业管理的意见和建议,成立社区物业管理办公室,由社区主任兼任办公室主任,由专人负责物管中心的具体工作,拟定并通过《社区物业管理服务章程》明确费用统筹和服务项目等内容,基本确定实行每户每月5元的低偿服务,经营门店物业服务费按10元收取。
三、资源整合
1、整合单位资源
①黑石渡社区宿舍区主要包括搪瓷厂、羽毛厂、毛巾厂、长房集团等破产改制企业的宿舍区。由于这些宿舍区均属无物业管理的房屋,楼栋漏没人修、管道堵塞没人管、道路破损没人理,更别说保安、保绿、保洁了,居民苦不堪言,社区宿舍区下水设施陈旧。而推行物业化管理单纯发动居民是不够的,社区通过党建联席会,把辖区各单位负责人请到社区,召开现场办公会,对于开展物业管理突出的问题,进行协商,最终达成“单位出资、社区出力”。例如各单位宿舍区下水、化粪池堵塞的问题,由单位每年支付元,社区承包给专业的疏通公司处理,以此来彻底解决宿舍区无人管理的境况。让居住的居民无后顾之忧。
②针对宿舍区内无单车棚,车辆乱停乱放的窘境,社区党总支与长房集团、湖南羽毛厂协商,整合单位闲置资产,扩建了近200多平方米做单车棚,规范社区宿舍区内停车问题。同时聘请两名下岗失业人员守单车棚,这一举措,不仅缓解了下岗失业人员的生活困难,又为社区居民提供了便利。
2、整合人力资源
社区居民大部分是困难企业下岗职工,文化偏低、年龄偏大、就业难,特别是“4050”人员多。为了帮助他们解决就业问题,社区利用物管中心这个平台,特地从辖区下岗失业人员招聘了10人到服务队伍中,从事清扫保洁和治安巡防工作。
四、初步效果
一是环境面貌明显改善。由社区招聘责任心强、工作踏实的楼道清扫人员,落实长效保洁管理制度,分片包干。要求楼道清扫人员实行全天八小时工作制度,对宿舍区所有楼栋、楼道进行清扫、清理楼道堆物、铲除楼道残标,社区环境卫生明显改善。
二是治安状况明显好转。在驻社区民警的指导下,成立治安巡防队,由专职人员喊电喇叭,进行巡防,群防群治网络不断健全和完善。
三是有效落实了长效机制。针对黑石渡后街宿舍区无固定路灯的情况,社区与电业局联系,花费贰万肆仟余元在羽毛厂和黑石渡后街宿舍区每栋每门内安装一个路灯电表,安排专人负责。这一措施彻底改变了楼道灯在居民家中接电的现象,使得物管服务让居民群众真正得实惠。
四是居民满意度不断提高。社区在实行物业化管理过程中牢固树立“社区是我家,建设靠大家”的理念,把居民满意度作为评价工作成效的唯一标准,充分发动群众参与物业管理工作。注重发挥居民党总支部和居委会基层组织的作用,定期对居民住户进行入户走访,经常组织党员、楼栋长召开代表大会征求居民对物业管理的意见和建议,对于居民所提的合理化建议,及时沟通,及时整改,做到让居民满意、高兴。
物业管理工作是一项关系群众生活的工作,虽然我们做了一些工作,但是离群众的要求还有很大的差距。但是我们有信心在区委、区政府的领导、支持下,努力为社区居民创造良好的居住环境,提高生活质量,为构建和谐社区而尽心尽力。
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