一、基本情况
全区现有医疗卫生机构331家,财务核算人员177人(70%以上是兼职人员),目前计生和卫生的财务数据没有合并,只是机构合并。预计2015年计财工作统一进行核算。
二、工作情况
(一)项目的申报、督导及落实
按照省卫生项目的安排和部署,编制本年度卫生建设项目申报工作。确保中央、省上级政策贯彻实施的基础上,每月跟踪进度情况,报送进度开展情况同时注重实地督导。并且每季度向省规财处报送季度中央投资建设进度报表。由于我地区季节寒冷,冰冻期较长,施工期短等原因,导致建设项目竣工延后。根据年初局长办公会议的精神,与地区各医疗卫生单位签订公共卫生建设项目责任书,做到认真落实项目任务。目前,地区人民医院、卫生监督所、加区医院、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生单位陆续完成了建设工作。
(二)项目资金及管理
2014年中央及省下达我地区卫生建设项目59个,总投资3353万元。其中:中央补助资金2386万元,省级补助资金967万元;基本公共卫生补助资金904万元;重大公共卫生资金434万元;基本药物补助资金425.6万元;村卫生室补助资金26.3万元。
1、根据《黑龙江省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》,地区财政局、卫生局联合下发了《XX区基本公共卫生服务项目资金管理管理办法》,切实做到项目资金专账管理、专款专用,确保项目资金发挥最大社会、经济效益。
2、各县区财政费用均已匹配项目资金,项目经费按照统筹规划、科学立项、统一分配、分级管理、专款专用的原则进行分配和管理。并严格执行有关《财务制度》、《会计制度》,做到经费使用合理。
3、为加强资金管理,在财政部门的配合下,我们对项目资金的拨付支出、档案管理、会计制度、财务法规、配套资金到位等情况进行了综合检查,严禁出现虚报冒领、挤占挪用等违反会计法律法规的行为。
4、做好计财管理工作的外部协调工作。保持与省规财处、审计、财政、发改委、物价局、会计集中核算中心等职能部门良好的工作联系,使卫生部门的工作得到相关部门的理解和支持。本年度顺利配合中央、省级多次的卫生项目资金专项检查、治理“小金库”的专项检查督导等工作。
三、编制XX区“2014-2020”卫生区域规划。
四、存在的问题和下步工作打算
问题主要表现在:1、建设项目资金的使用由于现行的财政集中核算体制的要求,审批手续繁琐,资金不能及时到位,导致项目资金跨年使用。2、项目考核管理有待进一步加强和规范,尤其财务人员亟待解决业务知识更新方面的学习培训,提高对项目资金使用的效果。
2015年,我区将进一步树立服务意识,更新服务理念,强化专业技术能力,提高财务业务水平,承接省上级部门交办的各项工作,同时为基层单位提供高效、满意的服务。
2015年以来,乡财政所在乡党委、政府的正确领导下,在县财政局的积极指导下,以科学发展观为指导,认真开展各项财政工作。现将一年来主要工作开展情况汇报如下:
一、 抓收入工作
2015年,我乡财政收入目标任务为4130万元。1—12月份预计实现财政收入4130万元,占预算收入的100%,较去年同期(3905万元)增加225万元,同比增长5.7%,其中:国税完成2500万元,占预算数的100%,较去年同期(2081万元)增加419万元,同比增长20%;地税完成1250万元,占预算数的100 %,较去年同期(1017万元)增加233万元,同比增长23%;非税收入完成380万元,占预算数的100%,较去年同期(807万元)减少427万元,同比下降53%。
二、财政支出工作
1—12月份我乡预计实现预算支出3121.5万元,较去年同期(2702.2万元)增加419.3万元,同比增长15.5%。其中:人员支出2697.7万元,较去年同期(2293.7万元)增加404万元,同比增长17.6%。公用经费支出430.8万元,较去年同期(408.5万元)增加22.3万元,同比增长5.4%。
三、认真落实国家各项惠农政策
一是全面做好粮食直补工作。截止6月中旬,粮食双补金额已全部存入农户粮补存折账户中。总共发放补贴资金4323152.52元,其中,发放粮食直补资金583788.71元,发放农资综合补贴资金3739363.81元。
三、加强财务管理,加大财政资金监管力度。
财政资金涉及方方面面,为使财政资金更好地发挥作用,今年我认真落实上级有关文件精神,加大财政资金监管力度,在财政专项资金监管的同时,将乡计生资金纳入监管范围,并进一步健全制度,建立了内部监管检查机制,确保财政资金安全及使用效益最大化。
四、积极协税抓收入
今年,受当前经济形势和我县的税收政策的影响,我乡税收增收的难度进一步加大。为能完成年初制定的财政收入任务,我带领财政所全体人员积极配合乡党委、政府协调税务部门,抢抓税源,加大税收征管力度,确保收入及时足额入库。
五、 采取措施控支出
今年以来,我乡财政形势十分严峻,工作中我们坚持“保人员、保重点、保急需”的原则,并按照中央“八项规定”的要求严控支出项目,重点规范支出票据。对票据手续不齐全、不规范的票据一律不予报销。从而促进我乡经济发展和社会稳定。
六、积极落实工资改革工作。今年工资改革步伐加大,落实好各项工资调整政策,关系全体财政供养人员的切身利益。为此,我们认真解读上级工资调整政策,吃透精神,完善各类人员基础数据,全力做好工资调整事宜,确保此项工作按时完成。
七、完成了2015年预算调整、2016年预算编制及2015年决算工作。
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