20xx年是我县创建省级文化先进县验收之年,也是实施“十二五”规划的承上启下的关键一年。一年来,我局紧紧围绕县委“双海双区”、文化强县战略和省、市文化工作的总体要求,以创建浙江省文化先进县为目标,进一步解放思想,开拓创新,为我县加快发展、转型发展、科学发展提供有力的文化支撑。现将一年来工作总结如下:
一、20xx年度工作完成情况
(一)公共文化设施加快推进,公共文化资源得到整合提升。
县本级文化设施逐步完善。全年完成固定投资任务3000多万,县文博馆工程主体工程顺利完工,外墙立面幕墙和内隔墙砌筑粉刷已全部完成并通过工程中间验收,同时启动文博馆内部装修、文化馆剧院和博物馆陈列布展等配套工程。启动海西文化产业创意园项目,完成项目选址、工程方案设计招投标等工作。
乡镇社区文化设施全面提升。启动新一轮的乡镇文化设施建设,改造提升桥墩、赤溪、藻溪等3个乡镇文化中心,新建桥墩、赤溪、藻溪、钱库、马站等5个乡镇图书分馆;整合规范25个社区文体中心,圆满完成市主管部门下达的年度任务。通过对改造提升后文化中心、图书分馆建设和社区文体中心的完善,使基层文化服务职能更加明确,活动开展更加有序,灵溪镇、金乡成功创建“浙江省文化强镇”,矾山镇、桥墩镇成功创建“xx市文化强镇”。
农村文化设施基本覆盖。根据“农村社区30分钟”要求,积极做好农村文化活动室的创建工作,整合村各种闲置场所为文化活动设施,填补了落后村居和边远山区文化设施的空白,实现农村文化设施的全覆盖。宗祠改建文化中心项目顺利通过国家文化部、财政部的验收,在往年改建70所宗祠的基础上,今年新改建农村宗祠30所并已全部通过验收,全县累计改建农村宗祠达到100所;科学设计宗祠改建文化中心项目相关制度设置,为农村公共文化服务体系的健全完善提供实践示范和制度建设研究。同时,做好文化礼堂建设,按照“文化礼堂、精神家园”的定位,整合已改建的宗祠文化中心资源,新建农村文化礼堂15个。
(二)文化惠民工程深入实施,公共文化服务能力不断提升。
文化惠民工程深入开展,深入开展文化“三下乡”、文化走亲、广播电视进渔船、广播电视“村村通”、“广播电视低保”和数字电视整体转换等各项文化惠民工程。今年以来,全县共送戏下乡236场,其中舞台车下乡演出92场,送书下乡6万多册,送电影9312场,开展文化走亲活动10次,圆满完成广电进渔船工程,共安装卫星接收设备460套;完成数字电视整体转换工作,转换数字电视用户16万户,转换率达100%。
城乡图书一体化服务体系逐步完善,稳步开展县、乡镇、社区(村)图书馆(室)建设,着力打造县、镇、社区(村)三级图书网络,逐步推进图书城乡一体化。县图书馆书刊外借册次达到17.7万,居全市公共图书馆排名第3位;在去年的基础上,又新增桥墩、赤溪、藻溪、钱库、马站等5个乡镇图书分馆已连接全市图书网络,实现通借通还。据不完全统计,今年全县城乡图书馆共新办理借阅证5万多个,图书借阅册数突破23.5万册,图书产品流向农村基层,让农村群众共享文化发展成果。
打造读书服务品牌,不断强化公共图书馆服务职能。做好文献采编、借阅服务和阅读指导工作,县图书馆成功通过第五次全国公共图书馆评估定级,晋级为国家一级馆。不断拓展服务范围,开办苍图影院,举办2013年“红杜鹃”全民读书节、红杜鹃课堂、玉苍讲堂等读者活动,全年共放映电影44场场,累计观看人数达1986人次,举办各种讲座20场,参加人数6000人次;举办展览22场,参观人数达50000多人次。成功承办由浙江图书馆主办的 “全省公共图书馆读者服务工作研讨培训班”活动,全省63家公共图书馆的150余名学员前来参加,参加人数达到了历届培训班之最,通过培训活动的开展我县图书馆受到了省图书馆领导和各地图书馆人的充分肯定。
开展基层文艺队伍培训,通过学习培训等方式不断强化基层文化队伍建设。借助“浙江省第七期排舞师资培训班”、“星辰计划”培训、“春风行动”培训班等省市培训平台,选送10多名业务骨干参加专业培训,有效提高业务水平。邀请著名指挥家陈国权、省文化馆专业干部张全武、省文化馆副研究馆员顾炯等文化名家和省级业务骨干来我县授课教学,有效提升我县文艺干部的业务水平。举办了摄影、排舞、声乐、书法、美术和图书管理等各类培训班30多期,培训各类文化干部、文艺骨干、文艺爱好者达2000多人次。
(三)文化精品创作成果丰硕,文艺演出活动持续活跃。
群众文化活动深入开展。组织举办了第六届文化艺术节系列活动,艺术节历时三个多月,成功举办了14场文艺演出,12项文艺赛事和8个视觉艺术展览,以及系列民间民俗展演活动。参加人数之多、规模之大、水平之高、影响之广,创下历届文化节之最。整个艺术节期间全县共组织各类演出接近50场,新创原创剧目节目40多个,评比奖项264个,参与活动、演出、比赛的演职员达2400人次,观摩各项活动的观众达30多万人次。我县合唱团参加xx市首届市民文化节苍南专场演出。成功举办举办了一批群众反应好、影响大的大型广场文化活动,尤其是新春合唱音乐会、庆“五·一”广场京剧演唱会;“浙闽票友联欢活动”xx市瓯越三月三畲族风情旅游文化节等节庆活动,以及艺术节期间举办的艺术节开幕式、乡镇排舞大赛、xx县少儿文艺晚会和纪念毛泽东诞辰120周年《长征组歌》等大型广场文化活动,受到了群众的广泛好评。
区域文化交流广泛开展。充分发挥苍台两地同根同源的优势和特色,积极参与浙台(苍南)经贸合作区两岸经贸文化交流活动,成功举办海峡两岸百位著名书法家邀请展、“两岸(苍南)杨府侯王信俗文化交流会”、“第二届浙台(苍南)妈祖文化节”、“浙闽台少数民族文化交流活动”、开展“陈靖姑信仰文化交流”、“财神信仰文化交流”以及举办海峡情大型文艺晚会等文化交流活动。同时不断创新文化交流形式,今年文化艺术节期间与xx市文化部门联合举办 “浙闽边界钢琴邀请赛”;与浙闽边界10县(市)举办“大型原创作品音乐会”等活动。
文化艺术创作成绩斐然。一年来,我县文艺作品在全省和全国的影响继续扩大,文化艺术创作与研究成果斐然。今年5月玉苍合唱团应欧洲合唱协会、奥地利合唱协会邀请参加“唱响五洲”金色合唱节活动,演唱《遥远的小渔村》《大漠之夜》,荣获民谣组金奖;排舞《奇娃娃》参加浙江省“我爱跳排舞——城市挑战赛”获最佳表演奖;少儿舞蹈《凤鸣九洲》参加xx市第十届城市社区舞蹈比赛荣获金奖;我局声乐干部姜静雅演唱的《我心永爱》荣获xx市第六届声乐大赛金奖。梁世鲍草书《宋恕师友书札》荣获“2013年xx市第二届视觉艺术大展”书法类金奖;据不完全统计,一年来,我县共有1个作品获全国性奖项,20个作品获省级奖项,19个作品获市级奖项。
(四)文化遗产保护持续深入,文物综合保护利用初现成效。
启动文物综合保护利用工程。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,加强历史文化资源的保护利用,启动了矾矿申遗、金乡卫城综合保护、碗窑古村落整体修缮和蒲城东门街历史街区的改造等一批重点文保工程。矾矿申遗工作课题研究已形成初稿,矾都矿石馆、矾都奇石博物馆年内将完成陈列布展,矾都机械展示馆、矾都民俗陈列馆正在筹划中,预计2014年春节前矿石馆和奇石博物馆将建成并免费对外开放;完成福德湾老街传统民居二期修缮方案的编制,并将启动工程维修;金乡卫城综合保护项目已完成多项具体筹备工作,金乡卫城整体保护方案编制初稿已完成,帮助金乡镇制定出台了安置补偿政策,完成三座院落古民居修缮方案的编制,并交付金乡镇具体实施;碗窑村乡土建筑保护规划已通过评审,第一批15座一类古民居的维修方案已编制完成并得到省文物局批复,同时启动第二、三类建筑维修方案编制工作,洪氏民居及作坊抢修工程已经完成;蒲城东门街历史街区改造工程项目已成立了领导小组,前期工程已经启动,房屋拆迁补偿安置政策也已制定。
推进重点文物保护工作。启动全国第一次可移动文物普查调查登记工作,召开xx县全国可移动文物普查动员会议,完成549家国有单位可移动文物普查汇总,针对8家反馈有文物收藏的单位开展上门认定,为开展下阶段文物信息数据的采集登录奠定良好基础。《蒲壮所城文物保护规划》通过专家初评,上报国家文物局。福德湾村、碗窑村及金乡古镇申报第六批历史文化名村(镇)。做好文物抢救维修工作,白湾宫、董宅和壮士所城护城河立项维修,省保单位利济桥异地搬迁建设工程通过省政府审核,完成姜立夫故居、福德湾老街传统民居二期、碗窑村乡土建筑一类建筑修缮方案编制;壮士所城东段城墙一期维修工程、金德宽故居维修工程、金东故居维修工程完成蒲城白湾宫、白湾董氏民居、矾山郑氏民居等20多处因“菲特”台风受损古民居、建筑的抢修工作。积极开展文物征集工作,做好博物馆新馆陈列布展工作,《xx县博物馆新馆陈展文案》通过省文物局审议定稿;全年累计征集文物、书画作品220件,积极开展馆藏文物鉴定工作,10件藏品经省文物鉴定审核专家组确定为国家三级文物。
传承发展非物质文化遗产。积极组织各类非遗活动,扩大非物质文化遗产的社会认知度和影响力,举办第三届民间民俗文艺汇演、非遗保护成果展、首届方言之星选拔赛、布袋戏·提线木偶戏·渔鼓·鼓词大汇演、非遗进校园等系列非遗活动,选送优秀非遗项目参加各级展示展演活动,县玉音乐团参加在温州大剧院举行的中国道教祈福音乐会演出,单档布袋戏、木活字印刷术、畲族刺绣等10多种特色非遗项目亮相xx市非遗馆苍南展示月活动,受到了广大观众的喜爱和欢迎,民俗文艺汇演和非遗进校园活动被省文化厅作为典型经验推广。加强非遗申报工作,新增杨继昆等省级非遗传承人7 名、新增矾矿号子等市级非遗项目10个,新增县中小学素质教育实践基地、陈舜猜木偶剧团、莒溪刀轿岘山显光洞等市级非遗传承基地3个,申报了春节、元宵节、清明节、三月三等4个浙江省传统节日保护基地,我县被浙江省文化厅确定为浙江省春节文化特色地区。“道教正一派科仪音乐”、“妈祖信俗”两个项目申报第四批国家级非遗名录,项并成功通过省文化厅审核,正式上报国家文化部。推进县非遗馆建设,完xx县非遗馆布展设计,积极准备相关项目资料和部分实物的征集。夹缬博物馆、点色剪纸展示馆开始对外开放,拔五更民俗馆、夹苎漆器展示馆正在布展,温州夹苎漆器博物馆年底开工建设,场馆设施得到进一步完善。
(五)文化市场监管规范有序,文化产业发展势头良好。
提高行政审批效能。继续梳理行政许可、非行政许可审批和审核事项,归并3项、取消7项、增加1项、修改76项、下放初审事权8项,调整后行政许可事项49项、非行政许可审批事项27项;进一步缩短审批时限,改承诺件为即办件25项,审批时限加权平均提速率在去年27%的基础上,继续提高到了30%。在法律法规允许范围内,调整2项准入标准,降低市场准入门槛、助推小微企业发展。做好网上审批前期准备工作,优化审批服务,灵溪审批窗口荣获岗位文明标兵称号。
加强文化市场监管。圆满完成党政系统软件正版化工作,继续做好安全播出工作,做好“春节”“两会”等重要时期的安全播出工作,深入排查安全隐患,进一步提高应急保障能力,圆满完成了春节、全国“两会”等重要保障期安全播出任务。在做好文化市场日常管理的基础上,集中执法力量对年度重点工作和省市领导高度关注的重点领域开展专项检查,深入开展了“扫黄打非”、印刷业整治、全国“两会”文化市场专项保障行动及安全生产整治、无证无照文化经营场所、美术品市场管理等10多项专项整治行动。截止11月底,共出动车辆326次,检查人员1357人次,检查各类文化经营单位1210家次,受理举报56起,134件,罚没款人民币共1406825元,共收缴各类违法物品56284件,取缔无证无照出版物经营门店4家,取缔无证经营歌舞娱乐场所31家。
推动文化产业发展。认真执行落实《xx市委市政府关于促进文化产业发展的若干意见》、《关于加快文化产业发展的实施意见》,做好“文化产业发展专项资金”的年度申请工作,鼓励我县重点文化产业项目、重点文化企业争取扶持基金。推动传统文化产业转型升级,引导企业调整市场结构,主动开拓海外贸易市场,举办第十五届龙港印刷工业博览会和第八届中国(温州 金乡)台挂历暨文化用品展览会,引导企业“走出去”,组织企业参加国内外印刷包装展,掌握最新科技信息,扩大印刷企业和产品的影响力,推动我县从文化产业大县到文化产业强县发展。加强文化产业宣传,举办走进海西相约苍南文化产业博览会,共吸引县内30多家企业单位共1000多件展品参展。参加2013年度“优秀文化温商”评选活动,我县联华恒越集体董事长陈志勇入选“优秀文化温商”。电影业得到健康发展,苍南影城全年收入近800万元,同比增长50%,观众人数达18万人次,同比增长70%,取得良好的经济和社会效益,连续六年被评为市级先进放映单位。
(八)自身建设继续加强,服务发展能力水平不断提升。
党风廉政建设不断加强。认真落实廉政风险防控机制建设,调整修订了廉政风险点防控管理制度和ab岗工作制度,进一步健全完善了廉政风险防控机制的配套制度,对人财物管理、重大文化活动、基建工程等廉政风险点加强重点防控。创新在县镇社区建设廉政文化书架,在县图书馆设立廉政阅览专区,配置1200册廉政图书; 在10个中心镇图书分馆和2个社区图书室设立廉政书架,各配置500册,共配送7200册廉政书籍,总投入近20万元。
完成单位中层岗位调整。为进一步增强干部活力,对局系统中层干部进行了重新调整配备,新提拔中层正职6人,中层副职5 人,交流轮岗干部6人;并配备机关党委、监察室、工会专职人员各1名,完成局妇女会、团委换届选举工作,选好配强机关党委班子建设,健全工青妇组织。
系列主题教育活动深入开展。认真学习贯彻党的十八大、十八大三中全会精神,进一步深化五型机关创建,认真组织了“我的中国梦”和群众路线教育实践活动,服务实体经济发展,深入开展“三千干部进千企解千难”和“百驻企服务员”活动,着力破解企业发展瓶颈,助推实体经济发展。建立了信访工作制度,今年共收到信访举报16件(次),均已办结,办结率达100%。圆满完成人大代表建议和政协委员提案的办理工作,扎实抓好安全生产管理,全年无重大责任事故。
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