上半年，我们在区委的正确领导和市委组织部的具体指导下，始终坚持服务经济建设、服务发展第一要务不动摇，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，集中精力抓好先进性教育和区、乡（镇）党委换届两件大事，突出重点，培植亮点，攻破难点，各项工作扎实推进，组工水平全面提升，为全区经济社会发展提供了坚实的组织保证。
一、区、乡镇党委换届圆满完成
（一）严把代表质量关。把好代表名额分配、构成比例、推荐程序、候选人预备人选审批关，先由基层党支部推荐，基层党委酝酿提名，再由区委组织部初步审查，纪检、综治、信访、计生、安监等部门“五方联审”，最后提请区委常委会讨论通过，确保了代表质量。
（二）严把人事考察关。区委抽调组织、纪检、人事等部门的干部组成换届工作考察组，对乡镇领导班子和科级干部进行民主测评、民主推荐和组织考察。在统筹考虑全区乡镇领导班子实际，反复沟通酝酿，广泛征求意见的基础上，区委召开常委会研究换届人事安排。
（三）严把换届程序关。制作了换届工作流程图。把党代表大会细化为筹备、预备、正式会议和会后总结4个阶段、23个环节，对换届工作程序、材料呈报审批程序、干部考察程序、大会选举程序、选举办法等关键环节作出明确规定，做到程序不减、标准不降、执行不走样，确保了区、乡镇党委换届圆满完成。3月28日前，满票选举产生了新一届乡镇党委、纪委班子，共减少副书记职数4名。5月21－23日，成功召开了第二次党代表大会，选举产生了新一届区委委员会和区纪律检查委员会，“两委”委员、常委、书记、副书记和出席市七次党代会代表均满票当选，为“十一五规划”的顺利实施和建设文明富强和谐淇滨区奠定了领导基础。
二、先进性教育活动基本结束
（一）围绕社会主义新农村建设谋规划。区、乡领导干部深入农村，理思路、定规划，上专题党课190余场次，讲解党章和社会主义新农村知识，换思想、洗脑子；召开各类座谈会350余场次，征求群众意见建议800余条，帮助查摆问题310多个；确定了20个新农村建设重点村，明确产业主攻方向，以村容整治为切入点，建立工作台帐，区乡村三级共建，三室联动督查，村容村貌明显改观，新农村建设扎实推进。
（二）围绕解决影响改革发展稳定问题办实事。区委、区政府结合第三批先进性教育活动，提出2008年度要继续为广大人民群众办好10件实事，件件关乎民生、体现民意、事关大局；各乡镇、各单位、村党支部从实际出发，解决群众“致富难”、“吃水难”、“行路难”、“看病难”等热点问题380多件，农民群众在实践中得到实惠，看到了党组织和党员的新形象和新变化。
（三）围绕提高村级组织执政能力抓整建。在全区推行了“全面考察→适时反馈→分类施治→建章立制”的“四步工作法”，对82个村级组织进行为期2个月的全面整建，选树了8个“五好”示范村党支部，4个后进村党支部重新焕发生机，市委组织部在全市予以推广。
（四）满意度测评和总结表彰工作。一是5月份开展了先进性教育活动群众满意度测评，满意度达100%。二是6月底召开全区庆“七一”表彰大会，认真回顾总结全区先进性教育活动的经验、成效，表彰先进基层党组织18个、优秀共产党员70名、优秀党务工作者8名。
三、领导班子和干部队伍建设不断加强
（一）切实加强各级领导班子思想政治建设。深入开展学党章、学哲学活动，通过征文比赛、知识测试等形式，不断增强领导干部的政治素质和领导能力。深入开展社会主义荣辱观教育活动，教育引导各级领导干部知荣辱、明是非、树新风、促和谐。通过扎实细致的思想政治建设工作，全区各级党组织和广大党员干部讲党性、识大体、顾大局，顺利完成了区、乡两级党委换届任务，各项工作呈现出良好的发展态势。
（二）坚持正确的用人导向，选好用好干部，配优配强班子。坚持“品德＋能力”的用人标准，“民主＋程序”的选任原则，“政绩＋民意”的考核办法，因岗选人，因人施任，共调整优化科级领导班子15个，提拔干部28人，交流干部51人，其中单位正职交流6人，区乡交流4人，进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
（三）优秀青年干部的培养锻炼力度进一步加大。坚持在实践中培养锻炼干部，积极选调能力强、业务精、素质高、有发展潜力的优秀青年干部参与全区重点工作。选调9名干部到区行政服务中心工作，选调6名干部到区工业区工作，选调4名省选调生到市直部门上挂锻炼。同时，加大日常教育管理力度，分行业召开了科级后备干部座谈会，教育引导他们立足本职，发挥作用，为加快发展奉献聪明才智。
四、干部教育培训工作扎实开展
（一）规范干部教育培训工作。以学习贯彻《干部教育条例》为契机，继续坚持和完善组织调训、在职自学、自主选学等学习制度，建立了干部教育培训管理档案和“一年双考”的绩效评估制度，努力推进干部教育培训工作的制度化和规范化，切实避免在干部培训工作方面图形式、走过场的问题。
（二）突出教育培训的重点和内容。突出“以人为本、按需施教、联系实际、学以致用”指导思想，把提高干部的'素质和能力贯穿干部教育培训工作全过程，确保干部教育培训工作的针对性和实效性。上半年以来，先后开展了学党章、学哲学，社会主义荣辱观教育，公务员法知识测试，礼仪培训等活动，使党员干部的理论素养、工作能力和行为举止等得到较大改进和提升。
（三）改进教育培训的方式方法。坚持走出去、请进来，注重实际能力的培养和提高。先后邀请****负责人对全区干部进行礼仪培训，在外挂职锻炼干部畅谈学习心得，开阔了眼界，增长了知识。区四大班子领导率先垂范，定期到联系点走访，通过在基层解决问题提高学习效果。
五、干部人事制度改革稳步推进
（一）积极探索体现科学发展观和正确政绩观的领导班子和领导干部综合考核评价办法。认真贯彻落实《省委组织部体现科学发展观要求的县（市、区）党委换届考察试行办法》，配合市委考察组做好了对区委领导班子任届以来政治方向、精神状态，贯彻落实科学发展观、驾驭全局、处理利益关系、处置突发事件、务实创新的能力，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，以及党风廉政建设等方面情况的考察。对领导干部任届以来政治态度、思想品质，工作思路、组织协调、知人善任、依法办事、心理素质，精神状态、努力程度、工作作风，履行职责、解决问题、基础建设，廉洁自律等方面情况的考察，为二届区委人事安排奠定了基础。
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