20*年是*规划关键之年,上半年我局紧紧围绕市委市政府中心工作和我局年度总体工作安排,全面贯彻落实科学发展观,以“打造教育品牌,建设教育强市”为目标,努力办好让人民满意的教育,大力推进教育改革与创新,突出重点,克服困难,各项工作进展顺利,教育影响不断扩大,教育形象进一步优化,教育服务经济能力显著增强,人民满意度不断提高。
一、上半年工作总结:
(一)三大教育民生工程全力推进,宜城百姓共享教育发展成果。
我市自20*年起在城乡全面实施义务教育经费保障机制改革,为确保新机制改革工作顺利进行,各部门明确责任,完善制度。教育、财政、监察、审计等部门各司其职,各负其责。各县(市、区)也都成立了相应组织领导机构,出台了相应方案。我市制定印发了《*市义务教育经费保障机制改革实施方案》、《*市城市中小学公用经费支出管理暂行办法》、《关于认真做好低保家庭学生免费提供教科书工作指导意见的通知》,市财政部门承担资金调度和拔付,教育部门承担资金的落实和安排。同时完善了老制度。如《专项资金管理办法》、《中小学校建设标准》等,出台了新制度,如“新机制定期督查汇报制度”、“质量效果检测制度”、“推进情况月报制度”、“领导干部分片包干联系制度”、“抽样分析调查研究制度”和“责任人目标考核制度”等。
为使这一惠民政策家喻户晓,深入民心。市教育局利用各种宣传媒介,采取多种形式,向全社会进行了大力宣传。主要做到了“四个一”:举办了一次新闻发布会;召开了一次县(市、区)政府负责人工作汇报会;给每位家长发放了一封信;在市广播电台“1584热线”栏目做了一期开放式咨询问答和政策宣传专题。此外,市电视台至今还在播放教育部统一制作的新机制改革宣传广告。“义保办”还印发了《关于进一步做好我市义务教育经费保障机制改革宣传工作的紧急通知》。各地各校也组织了丰富多彩的宣传活动。
为确保学校正常运转,市、县(市、区)及时调整预算结构,将地方承担的4278万元资金,全部列入20*年财政预算,并严格实行专户核算,专款专用,按规定程序,将资金直接支付到收款人或学校相关帐户。截止到5月31日,各县(市、区)及市直累计下拨中央、省和地方承担资金共11081万元到学校。
此外,进一步完善了收费管理“四项制度”,全面清理现行义务教育阶段学校收费政策,严格要求义务阶段学校按照“一费制”收费。市政府组成专门督查组,分赴各地进行专项督查,坚决杜绝了“一边免费、一边乱收费”和“先收后退”的现象发生。同时“义保办”及时编印了《工作简报》,总结工作经验,分析研究改革中出现的新情况、新问题。
为巩固农村中小学危房改造成果,我市计划自20*年起,用2年的时间完成42.49万平方米的D级危房改造任务,市教育局会同财政局制定了《*市农村中小学危房改造实施办法》。项目实行以县为主“五统一”的项目管理模式,即统一规划、立项,统一勘探、设计;统一招标、监理,统一资金管理,统一验收和决算审计。按省教育厅分解计划,我市20*年应完成危房改造任务21.25万平方米,上述目标任务,20*年已投入危改资金5189.08万元(其中安排专项资金3914万元),改造危房7.14万平方米(其中D级危房6.55万平方米)。20*年省财政厅已安排资金2*5万元,各县(市、区)正在稳步推进这项工作。
为帮助家庭经济困难的高中毕业生考取大学后顺利入学,我市设立*市贫困大学生助学基金。日前市教育局已会同财政局制定了《*市贫困大学生助学基金管理办法》,市财政在预算内安排100万元作为本金,设立专户管理,并向社会公布帐号,资助对象为高中毕业生中家庭经济困难、品学兼优的'考取全日制“二本”以上、*城区(含四区)的学生。并适当考虑八县(市)特困家庭考上“一本”以上的优秀学生。助学金额度为每人4000元,每年资助200名学生。今秋第一批接受资助的200名学生,将在8月20日前,完成审核批准工作,确保学生在上学前拿到助学金。
(二)师资队伍建设力度加大,师德师风水平不断提高。
20*年是*市“师德提高年”,我局出台了《*市师德提高年活动实施意见》,完成了师德建设年总结表彰、师德提高年启动工作,全市表彰优秀校长102名,师德先进个人303名,师德建设活动先进单位23个。全市教育系统“青年文明号”创建活动的开展,促进了青年教师政治理论和思想教育水平的提高。今年上半年,市教育局继续加大对中小学教学常规管理的检查力度,促进各校领导及老师们教育管理水平和教学水平的提升。为提高幼儿园管理人员和教师的综合素质,市教育局还举办了全市幼儿园园长和行政管理人员培训班。今年我局再次举办爱德暑期中学英语骨干教师培训班,推进我市中美中学英语教育的交流与合作。
“教育超市”创建工作在理论和实践上取得进展。*五中等城西6所学校自发组成教育共同体,打造优质的区域教育,促进了城乡教育的均衡发展。市教育局与*师范学院今年三月份以来实施以“名师互聘、干部互派、师资培养、教研合作、教改互动、资源共享”为主要内容的双进工程,着力创建教师和教育管理干部双向顶岗、合作培养的有效机制;建设高素质、专业化的教师队伍和教育管理队伍;促进区域教育事业和经济社会的科学发展。
20*年4月,全国班主任工作创新论坛在我市召开,来自全国各地的中小学班主任教师、德育工作者、教育行政领导及科研人员近700人参加了论坛。论坛期间,全国著名的专家学者先后登坛开讲,为与会代表献上一道道精美的精神大餐。论坛给广大班主任老师提供了学习和交流的机会,使广大老师开拓了眼界、丰富了知识、提高了境界,促进了班主任工作水平的提高。论坛为100名班主任工作精彩案例获奖者颁发了证书。
(三)教育均衡发展步伐加快,资源配置日益优化。
为适应双百城市的发展需求,根据*市城区总体规划,5月份市政府常务会议原则通过了《*市主城区中小学布点规划》。白泽湖中学、*九中通过了市级示范普通高中学校的评估验收,我市基础教育优质教育资源得到进一步拓展。今年初中招生取消电脑派位,坚持均衡发展,淡化择校的原则;坚持“免试、就近、划片”的原则;坚持属地管理的原则;坚持两个统一的原则。为了更好优化配置教育资源,*六中并入*二中,组建新的*二中,人、财、物、事统一管理、统一调配。*八中校址改办*市第一职教中心,今年不再招收初中新生,原责任区的学生将安排在*十七中、*十六中就读。
为了让更多的家庭,特别是困难家庭的孩子享受名师指导,让社区更多的学生家庭共享优质教育资源。从今年4月初开始,市教育局开展“义务送教进社区”活动,动员教师自愿报名,由学校根据学生需求选定校级以上骨干教师承担此项工作。截至目前,全市已有248名骨干教师报名参加,350多名家境贫寒的学生由此享受到了名师的免费辅导,共组织了5场名师进社区辅导讲座,接受辅导学生达千余人。
普通高中招收择校生严格执行“三限”政策,不得突破本校招生总数的30%,示范高中60%的计划内招生指标分解到各初中。
精心实施了省级示范高中实质性对口帮扶两所中学(一所一般高中和一所一般初中,或两所一般初中);市示范高中、示范初中以及示范小学分别实质性对口帮扶一所一般高中、一所一般初中、一所一般小学的方案,在学校教育教学检查和视导工作中,将“一托二、一托三”教育帮扶工程实施情况作为重点内容,增加权重,并与评先评优结合起来,真正实现了“理念互动,资源共享,优势互补,考核共同”的帮扶目标。今年,*一中、*四中分别与*五中联合办班,接对帮扶。*一中的“宏志班”,*八中的“希望之星班”今年继续招生,各项工作正在进行当中。
(四)职业教育发展势头迅猛,民办教育发展规范有序。
6月,全市职教工作现场会在太湖召开,市政府朱读稳市长、方祖中副市长分别在会上发表重要讲话。会议分析我市职教发展现状,研究部署职教下一步工作安排。“*市职业与成人教育网”正式建立,有力宣传我市职教发展新成果,健全我市职教信息化管理和服务。为做好中职学校贫困生助学工作,市教育局、财政局联合出台实施方案,将下拔到我市20*年国家助学金411.4万元,分布到我市51所中等职业学校,每个经济困难学生每年助学1000元,惠及4100余名困难家庭中职生。市职教中心建设各项准备工作正在有条不紊进行当中。职业技术学院搬迁工作已经顺利完成。在*纺织技校的基础上成立的*工业经济中等职业技术学校于今年1月正式挂牌。
市教育局民办教育管理办公室20*年正式独立挂牌办公,今年上半年先后完成了对我市民办教育的调研工作,部署安排了全市20*年度民办学校办学情况年检,并组织专家组对望江县皖江职业技术学校、桐城文都中等职业技术学校、怀宁艺海中等职业学校、大观区独秀职业技术学校等学校申请设立、办学资质情况进行评估、指导,分别提出了改进要求。建立了全市高中阶段民办学校试行办学情况月报制度。
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