地区商务局上半年工作的总结

　　上半年以来，我局在地委、行署亲切关怀下，在自治区商务厅的支持下，认真贯彻落实地区经济工作会议和全区商务工作会议精神，一手抓稳定，一手抓发展，积极主动学习实践科学发展观，紧紧围绕科学发展观的科学内涵，要义、核心、基本要求，根本方法开展工作。结合商务实际，按照地区“十一五”科学发展战略和自治区商务工作会议要求，围绕我区“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，以科学发展观为统领，以建设统一、开放、竞争、有序的市场体系为目标，以扩大消费，搞活流通，满足生产、生活需要为出发点，以对外开放为动力，突出调整流通结构、扩大经营规模、提升产业素质、构建覆盖城乡完善的流通服务体系四大重点，积极发挥消费和进出口对经济的拉动作用，实现商务事业又好又快发展。现将上半年的工作总结汇报如下：

一、市场运行情况

　　今年上半年，预计社会消费品零售总额可达 4.2 亿元，完成年度计划 9 亿元的47 %，与上年同期相比增长3 %，按行业划分，批发和零售业实现社会销售总额3.35 亿元，同比增长6 %，住宿、餐饮业 0.6 亿元，同比增长2 %，其他行业实现社会消费品零售总额0.25 亿元，同比增长2 %。

二、市场体系建设情况

(一)“万村千乡”市场工程建设情况

　　20NN年根据“万村千乡”农家店的实施要求，我地新增设40家农家店，具体分配是：安多县30家，那曲县10家，上半年安多县已实施26家，那曲县已实施6家，此项工作我们将在7月底全面完成。

　　(二)建立项目库

　　为更好贯彻落实科学发展观，以人为本，根据西藏特点，那曲实际，以维稳为前提，发展为第一要务，体现民生为根本宗旨。充分考虑可持续发展和统筹兼顾的关系，从20NN年底开始至今，我局从长远角度充分分析研究今后我地商务工作的发展，制定出了一些符合商务工作实际的措施，根据 “十一五”规划的总体发展思路和那曲地委、行署的重要指示精神要求，我局建立了“十二五”规划项目库，援藏项目库等，项目库涵盖了民生所涉及的方方面面16个，总投资3.3亿元。给下一步的工作开展奠定了基础，同时项目已申请上报那曲地区发改委，区商务厅和区发改委立项批示。

(三)那曲地区农畜产品综合市场项目落实情况

　　地区唐盛公司农畜产品批发市场总投资1549万元，于去年9月底前已完成500万元，建筑总面积4001.5平方米。附属设施建设(上下水、摊位等)正在进行之中，有望8月底投入使用。五县(区)农贸市场总投资1115万元，分别为安多、巴青、聂荣、双湖区，除巴青、班嘎县外，其他四县(区)农贸市场在8月底前可投入使用，巴青、班嘎县预计在10月底完工投入使用。

(四)我地报废汽车情况

　　报废汽车的评估和管理，一直是困扰我们的一大难题，要使牧区群众真正得到实惠，这项工作必须从源头做起，以政府行为规范报废汽车管理，规划市场用地，并由交警队及相关部门协同对报废汽车依法报废，按国家新的政策予以补贴，真正把实惠还给广大牧民群众，充分体现以人为本的管理理念。到目前止，我局已发放有关报废汽车补贴政策方面的宣传单5000多份，每个县(区)发放了200余份，真正让群众知道惠在何处，惠从何来。

三、扎实推进加碘盐的推广

　　(一)碘盐推广目标责任书的签订。根据自治区人民政府20NN年碘盐推广目标责任书的要求，我地今年农牧区碘盐覆盖率要达到80%以上，今年加碘盐推广任务为1635.69吨。于今年2月行署与各县(区)签订了目标责任书。

　　(二)地区盐业公司上划情况。根据自治区人民政府《关于我区盐业体制改革的批复》文件精神，各地(市)要在4月底前完成盐业公司上划工作，我地于4月10日顺利完成了那曲盐业公司上划自治区盐业总公司的移交工作。4月11日至4月30日成立那曲盐业分公司，自治区盐业总公司对那曲分公司的各项工作进行了安排部署，在人、才、物方面积极支持那曲分公司工作，从5月1日开始那曲分公司工作正常运行。

　　(三)碘盐推广情况。上半年在农牧区碘盐推广共461.45吨，完成全年推广任务的28.21%，与上年同比增长38.05%。上半年那曲镇市场上销售碘盐68吨，共计469.45吨。同时，在那曲镇市场建立了8个碘盐销售网点。

　　(四)对市场进行了全面检查，出动人员36人次，车辆9台次，新办和换发盐业经营许可证61本;检查出违章户26户，在加强宣传教育的同时，分别按盐业推广条例进行了处罚，净化了盐业市场。

四、市场整规情况

　(一)成品油市场整顿情况

　　今年，对那曲地区所在地，109国道和317国道及各县(区)，所在地成品油市场进行了全面专项整治检查。虽受点多线长，管理难度大等诸多因素的影响，但我们克服了现有困难，对所有加油站进行了逐一检查，在此次专项检查中，先后执法检查28人/次，车辆8台;特别是在敏感期、节假日，我局会同公安、消防、工商、安监等部门联合执法，对所有加油站进行不定期检查、监督;从今年三月份以来，我局会同安监等部门进行不间断夜间巡查制度，防控结合，有效降低了事故发生率，确保了安全和社会局势的稳定。到目前止，我地中石油加油站14家，私营加油站18家，共计32家;在我局备案的液化气站6家，未发生一起安全事故。

二)再生资源市场整顿情况

　　根据自治区商务厅有关再生资源市场年检，资格认定的相关规定，经我局不定期检查的再生资源回收企业有7家，除自治区资格确认的企业有4家外，其余3家由我局审核批准，由于那曲所在地所处交通位置便利，是109国道，317省道的`必经之路，是青藏铁路的重要站点之一，更是进出藏物质的重要通道之一，正因诸多便利条件，存在不法商贩无证运输，无法经营回收物资，个别企业甚至私自印刷准运证等违法行为，很大程度上扰乱了再生资源回收市场秩序，给管理带来较大困难。为更好扭转市场违法行为，整顿市场秩序，建立规范有序的长效管理机制，制订了再生资源回收管理办法的实施意见，并以法律、法规加以约束。根据商务厅通知要求，我局抽出专门人员到拉萨进行培训，为规范再生资源市场管理，逐步规范那曲地区和各县(区)再生资源运输、收购相关证件，以便统一管理，统一监督和规范我地再生资源市场秩序，使我地再生资源市场健康有序发展。