食品药品年终总结

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　　食品药品年终总结（一）

　　今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区食药监局认真贯彻落实上级工作部署和要求，以保障全区人民饮食用药安全为目标，以创建国家食品安全城市为抓手，以健全完善统一、权威、高效的食品药品监管体系为保障，时刻将问责之剑悬于顶，时刻将公正之尺握于手，时刻将理想之念铸于心，时刻将拼搏之志化于行，突出日常监管、专项整治、技术支撑和能力建设四个重点，牢记“四个最严”要求，认真落实“属地管理”和“四有两责”， 力戒“自以为是”，进一步增强“四个意识”，勇于担当、攻坚克难、狠抓落实，坚守住了不发生食品药品安全事故的底线，巩固扩大了全区食品药品安全稳中向好的形势。

一、恪尽职守，提升食品药品安全水平

　　一年来，我局以开展“服务基层服务发展”和“创食药监管文明行业，树执法队伍文明新风”主题活动为切入点，把开展“两学一做”和反对“自以为是”教育活动与日常监管有机结合起来，着力解决干部职工在作风和效能建设方面存在的突出问题，努力提高工作质量和工作效率。

　　一是抓创建食安城，提升食品药品安全水平。一方面，举全局之力、集全局之智，全面落实创建国家食品安全城市创建标准。专设了创城工作办公室，按照《验收细则》细化责任分工，组织协调各街镇、区创城各责任部门按照党政同责、“四有两责”和“四个最严”要求，认真落实好属地管理责任和创建责任。另一方面，及时制定了各类工作方案，倡导实行了“五个统一”，即统一工作要求、统一技术规范、统一建档模板、统一评估标准、统一督查考评，全力打造食品安全创城精品点、精品窗口和精品街区。按照发现问题不告知不放过、跟踪督导不到位不放过、问题整改不彻底不放过、固效达不到标准不放过的工作思路，对全区1.2万余家食品生产经营单位进行彻底整治，重新换发许可证8900户、更换公示栏4600块、督促指导5万人健康查体，整治规范农贸市场15处、便民市场13处，下达监管执法文书19500余份，排查消除食品安全隐患6300余处，逐家逐户健全完善索证索票、原材料采购、餐具消毒等食品安全城市创建工作档案材料。从市政府的通报看，我区的成绩一次比一次进步，排名一次比一次靠前，较好地实现“为全市创城工作作贡献”的目标。

　　二是抓文明阳光审批，提升行政审批服务效能。一方面，全面落实行政审批权力清单和责任清单，健全行政审批服务体制机制，在全市系统内部率先落实了审批项目精简到位、审批时限压缩到位、下放项目衔接到位、首席代表授权到位的目标。对4962个审批业务全面推行服务群众零距离、受理办证零等待、申请材料零积压、审批流程零拖延、各个环节零差错、工作形象零受损的服务,自觉树立食品药品行政审批为民、务实、清廉、高效的良好形象，区食药监局行政审批窗口自开办以来，连年被评为市、区文明服务窗口。积极借助现代信息技术，将全部行政审批事项实行网上受理、网上流转、网上审批，最大限度的方便了群众相关业务是审批；开通了移动执法终端，确保现场核查数据实时录入、实时上传、实时作出是否许可决定。在全市食品药品监管系统率先开通“天桥食药审批”微信服务公众号，打造了食药行政审批掌心上的便民服务平台。截止目前，累计接收业务咨询98752件，受理各类行政审批事项办理及咨询42638件（次），办结率、及时率、满意率均达100%。另一方面，量身服务，全程跟踪重点项目。围绕全区“三项重点工作”，按照“跟着发展项目走、围着建设项目干”和“服务园区建设、扶持企业发展”的工作思路，切实发挥食药监职能作用，通过提供相关政策咨询、办理相关资质、开辟“绿色通道”、定期走访等方式，实行提前介入、过程跟踪、助力合规、监管服务，为我区食品药品企业入驻鑫茂.齐鲁科技城等园区提供了强有力的业务支持。

　　三是公开承诺践诺，主动联系服务群众。结合自身职能和特点，针对群众关心、社会关注、普遍关切的热点问题，深入开展“直面问题、践行承诺”问题整改活动。对群众反映强烈的滥用食品添加剂、学校周边食品安全、“四小”单位等食品安全热点、难点问题，认真分析研究，制定整改措施、明确整改时限和要求，主动公开承诺，认真落实践诺。积极参加政务监督面对面、12345市民热线等问政节目，面对面、点对点倾听社会公众合理诉求，及时核查、及时处置、及时回应。今年，我局共开展“食药科普社区行”、食品安全宣传周、安全用药月、食品安全“五进”等活动60余次，先后16次在堤口路果品批发市场等7个农贸市场开展“你点我检”活动，对40个类别的果品农残指标进行了现场快检，结果全部合格。同时，积极搭建社会共治格局，多渠道多层次开展食品安全宣传。累计举办专题食品安全讲座51次、科普展12次、食品安全“五进”活动22次，印发食品安全宣传手册35000册、制作食品安全宣传展板2100块、海报20300份、村居宣传栏820余处。积极邀请社会监督员、人大代表、政协委员、新闻媒体和群众代表到食品生产经营企业现场参观指导食品安全工作。通过此类活动，进一步普及了食品安全知识，增强了公众饮食安全意识，为切实当好食品安全的“啄木鸟”奠定了基础。

　　四是强化依法行政，重点解决突出问题。首先，坚持打建结合。食品上，围绕食用油、酒类、乳制品、肉类等重点品种和学校食堂等重点业态，组织开展了“守护舌尖安全”等10类整治行动，惩处各类违法单位、人员900家（次）。今年，在全市组织的城市管理综合考评中，我区食品安全工作成绩均名列“第一方阵”。

　　在药品和医疗器械上，围绕中药饮片、预防类制剂、隐形眼镜、定制式义齿等重点品种，组织开展了药品流通领域、医疗器械“五整治”（虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品）等16项专项整治，消除安全隐患300处；督促指导262家零售药店顺利通过GSP认证、3家医疗机构换发了《医疗机构制剂许可证》；抽检药品、医疗器械190批，对2批劣药依法严肃查处。对高危、敏感类注射药品经营单位进行了全方位彻查整治，进一步完善落实了监管和企业自律，有效避免了隐患。其次，坚持示范引导。在餐饮环节，推动5000余家餐饮服务单位实行“笑脸”量化分级，引导消费者“看脸”就餐，40家餐饮服务单位实施了“明厨亮灶”工程，面对面接受消费者监督；对118所高等院校、中小学及幼儿园食堂实行了季度抽查制度，抽查结果全部向社会公开，奖优罚劣；积极协调市食药监局免费申领配置便民食品车235辆，协调区食安委相关部门，指导街镇对“四小”业户实行“定地段、定时间、定人员”的管理模式；积极开展“食安山东”、“食安济南”创建活动，打造了边庄、恣街、1处城市综合体等省级餐饮服务品牌示范街（区）和4家省级餐饮连锁企业、14家省级清洁厨房，有5家食品加工企业、19家商超、1家农产品批发市场、40家食品店、4家食品供货商被评为“食安山东”示范单位。最后，坚持重拳打击。针对群众反映强烈的食品药品安全问题，在全区范围内组织开展“食安天桥”、守护舌尖安全、农村食品安全、药品流通领域、医疗器械等80项食品药品安全专项整治行动，完善行政执法和刑事司法衔接机制，加大对违法犯罪行为的打击力度，下达监督执法文书4.5万份，排查消除食品安全隐患2.8万家（次）、立案查处违法行为106起，依法取缔严重违法食品药品生产经营业户13家。共受理各类消费咨询、申诉、举报3618，做到了件件有回音，事事有着落，群众对处理过程满意率100%，对处理结果满意率98%。

。对食品生产加工小作坊率先实行了登记管理和生产报告制度，通过产品标准、规章制度、原料采购、人员培训、二维码追溯“五统一”管理，各种信息“扫一扫”便可核实，使小作坊生产加工的食品进入商场超市、酒店、食堂获得了“身份证”和“通行证”；为堤口路果品批发市场协调落实了10万元的检测经费，为6家大型商超配备了16台方便消费者及时查询信息的食品安全查询机，指导5家银座商超配建了食品快检室和食品安全咨询服务站，受到了消费者欢迎。深入实施“保健食品会议营销事前报告制度”，积极破解保健食品会议营销监管难题，投诉举报量下降60%以上。以保健食品生产企业和高风险食品生产经营企业为重点，深入开展了食品安全责任保险试点，全区10家食品生产经营企业入保。

二、提升素质，加强能力建设

　　一是加强基层执法能力建设。坚持重心下移、保障下倾，将更多的人力、物力、财力投入到一线、投入到基层。筹措400万元大力支持街镇食药所标准化建设。目前，官扎营、宝华、无影山、堤口、北园、药山、大桥、桑梓8个食药所已达到创城标准，其余食药所达标工作正在积极建设中。先后筹措资金105万元，为街镇食药所购配了快检设备、执法记录仪、执法电动车等执法装备。针对基层监管人员缺编严重、平均年龄近51岁、“四品一械”综合技能偏弱的实际，通过补培公益岗、外出培训、集中辅导、专题研讨、以案说法等方式，借助市食药监局千题普法、法制业务执法培训等网络平台，丰富学习内容、拓宽学习渠道，组织开展大规模、多层次、宽领域培训学习，街镇食药所的信息化监管执法能力和执法保障水平得到了提升。

　　二是加强技术支撑能力建设。按照创建国家食品安全示范城考核细则要求，今年共公开招标选定8家有资质的第三方食品检测机构，按照千人2份的标准，投入380余万元，完成了2166批次的食品安全抽检，对63批次不合格食品依法进行了严肃处理，对问题食品追根溯源、一查到底、严惩重处、不留隐患。投资95万余元集中采购了30套目前最为先进的快检设备，开展食品快检2000余批、4000个样本；协调落实80余万元，在堤口路果品市场建立了目前全省较为先进的快检实验室。今年共组织开展食品快检进市场45次，快检食品1600余批、3200个样本，为及时发现、消除隐患提供了技术支撑。

　　三是加强基层监管网络建设。我局积极运用信息化手段创新监管方式，应用移动执法终端建立辖区监管相对人的许可审批、日常监督检查的电子档案。同时，按照每村（居）不少于1人的标准，聘请了266名村（居）食品安全协管员，强化教育、培训和管理，指导督促其认真落实食品安全隐患排查、信息报送、协助执法和宣传教育职责，足额落实了补助经费，区、街（镇）、村（居）三级食品安全监管体系更加完善，监管基础更加牢固。据不完全统计，一年多来，协管员发现、协查安全隐患7000余家（次），将安全隐患消灭在萌芽、消灭于未然。

三、清正廉洁，加强廉政建设

　　认真贯彻落实中央八项规定和省、市、区委规定，持续纠正“四风”和“自以为是”。年初，局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室层层签订《党风廉政建设责任书》，将党风政风行风建设任务层层分解、层层落实，实行严格的岗位负责制和责任追究制，确保全员不能触及“高压线”。深入学习贯彻习***书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终做政治上的明白人。积极落实“三重一大”、“三会一课”制度，强化内外监督，坚持有诉必查，违纪必纠。一年来，全局100名干部职工围绕“四品一械”的日常监管、行政许可、行政执法等工作与全区监管服务对象接触17.7万余人次，均未发生过服务对象不满意的有效投诉，也未发生任何应法纪问责的违法违纪行为。

　　通过一系列举措，加强了我局提效能、重服务、保食安的责任感，服务效能全面提升，服务行为更加规范，全区食品药品安全状况持续优化，但这距区委、区政府及社会各界的'要求还有一定差距。今后，我们将进一步履行职能，加强队伍建设，主动接受社会各界的监督，不忘初心，继续前进，以更高效的工作，更优质的服务，确保舌尖上的安全，彰显食药监部门的良好形象。