民生工程工作总结

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，高标准实施民生工程和为民办实事工程，有针对性地解决群众最关心、最受益、最直接的民生难题。2014年，我市深入推进9大项82小项民生工程，计划总投资22.03亿元，较去年增加5.44亿元，本级财政和自筹资金投入较去年提高16个百分点。共承担市下民生实事目标任务20件、29个小项（其中2个小项目标任务未下达）。截至5月底，民生工程82小项中有47项达到或超过时间进度要求，占实施项目数的59.49%，其中31项已全面完成任务，农村计划生育家庭奖扶、中职学生资助、光明工程等13个项目已超额完成目标任务，各级财政资金预算执行6.4亿元，执行进度为52%，实际拨付4.04亿元，拨付进度为33%。民生实事中20个小项达到或超时间进度要求，占实施项目数的14.81%，各级财政资金预算执行4.57亿元，执行进度为48.51%，实际拨付27924万元，拨付进度为30%。在具体实施过程中，我们重点抓了以下几个方面的.工作。

　　一、加强领导，落实责任

　　一是健全组织机构。建立健全以市委、市政府主要领导为组长的市民生工程领导小组，定期会商解决民生工程推进过程中的困难和问题。今年，市委常委会、市政府常务会先后专题研究和安排部署全市民生工作，对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。二是细化目标任务。制定《2014年九项民生工程及30件民生实事实施方案》，细化和明确了每个项目的年度目标、工作内容和时间进度；出台《市2014年民生工程目标考核实施细则》，并与各责任部门和乡镇（街道）分别签订了目标责任书，将各项目标任务分解落实到市级责任领导、责任部门及具体责任人，形成了“人人肩上有指标、千斤重担一起挑”的工作格局。三是强化督查考核。把民生工程日常工作纳入年终目标考核，改年终突击式检查为常态化检查，全面掌握各项工作进展情况，对工程进度缓慢或有问题的项目，及时给予通报和纠正，全力确保民生工程各项工作落到实处。

　　二、科学规划，精心实施

　　一是突出项目谋划。坚持早构思、早部署、早启动，在去年底就开始谋划今年民生工程和为民办实事项目，初步确定了社会养老、保障性住房、棚户区改造等重点内容。省和市目标任务下达后，我市对具体项目进行了调整，最终确定了九大项民生工程和30件民生实事。二是完善工作机制。建立民生工程月调度、季例会工作制度，健全民生工程任务提示单制度，坚持每个月通报工作进度，定期研究解决工作推进中的具体问题。积极改进民生工程项目沟通协调机制，由单向协调改为多向互动式协调，形成工作推进的更大合力。三是规范项目管理。修订完善《民生工程资金管理办法》，严格执行项目公示制、项目招投标制、项目质量管理制、项目工程审计制“四项制度”，主动接受社会和群众监督，坚决杜绝项目实施中的违规违纪行为，确保民生工程“民办、民管、民受益”。

　　三、突出特色，创新推动

　　一是创新开展“为民办十件实事”。积极拓展民生工程的深度和广度，围绕基础设施建设、情系边界村综合帮扶等十方面工作，计划投入5.04亿元实施“为民办实事十大行动”。1—5月，为民办实事十大行动10大项27小项已全部启动，实现资金投入2.6亿元，25小项实施进度达到或超过目标进度的50%，其中安装pm2.5在线监测仪器、“春送岗位”项目已全面完成。二是拓展实施30项民生实事。在市25件民生实事的基础上，我市着力实施30件民生实事，涉及老年人优待政策、社会保障、医疗卫生、民政救助和扶贫解困等多个方面的内容。截至5月底，30件民生实事中有13项已达到或超过时间进度，实现资金投入4.43亿元。三是试点建设“民生工程示范村”。整合民生工程和为民办实事项目资源，创新建设民生工程示范村，从培育主导产业、完善基础设施、优化人居环境、健全公共服务等四大方面整体改善试点村群众生产生活条件。目前，第一个示范村“石板凳镇长堰村”已完成村内道路修建、医疗卫生条件改善、村级阵地办公室建设、村貌整治、村民活动场所新建等任务，辐射带动作用明显。

　　虽然我市民生工程和民生实事工作取得了一定成效，但也还存在个别项目进展缓慢、宣传工作不够深入、部分民生工程基础设施建设项目重建设轻管理等问题。下一步，我们将按照本次会议精神，学习借鉴兄弟县（区）成功经验和做法，科学谋划、精心组织、创新机制、狠抓落实，确保全面完成民生工程和民生实事各项目标任务，让发展成果更多更好地惠及全市人民。一是进一步强化工作责任。继续发挥好民生工程协调小组、市民生办牵头协调职责，完善上下联动、横向互动、部门协作的协调推进机制，倒排工期，扎实推进，保质保量完成年度目标任务。二是进一步强化资金保障。研究建立民生工程投入增长机制，探索“实物配套”路子，鼓励和引导企业、社会组织、个人资金投入到民生工程，着力形成“政府主导、多方参与”的多元筹资机制。三是进一步强化督查指导。加强对责任项目的指导力度，坚持每月一督查，每月一通报，全面掌握项目动态情况。加强民生项目资金管理使用等情况的执法监察和审计监督，依法严肃查处违法行为。四是进一步强化宣传引导。继续采取电视、报纸、网络等多种形式加强宣传，制定并发放民生工程资料汇编10000份，让广大群众了解民生工程的政策、内容和要求，积极争取群众支持，营造良好社会氛围。