一、提高认识,明确责任,健全综合治理网络
XX年初,开展了创建“诚信平安社区”活动,在和区综治委签订责任书的基础上,街道办又分别同4个居委会和卫生管理站签订了综治责任状,明确了责任范围和工作目标。强调各单位一把手对维护稳定工作负总责,分管领导具体负责,按照“一岗双责”的原则,管好自己的人,办好自己的事,看好自己的门,坚持一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的局面。通过签订责任状,各居委会和环境管理站从思想上、认识上、领导上、措施上高度重视,狠抓落实,建立健全了社会治安综合治理网络。
二、加大普法宣传力度 各居委会结合各自的工作特点,开展多种形式的普法宣传教育。组织居民学习各类法律知识,为居民上普法课,今年共举办法制宣传教育课8次,受教育面达400人次。向居民发放新《信访条例》加深了居民对新条例的认识。街道办利用宣传栏不定期刊出了新《信访条例》2期、《国防教育》6期,并开辟了法律知识专栏,开展经常性和针对性的法制教育,把居民群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。如广盛里社区居委会在居民经常聚集的12个居民户房山上,分别喷上了“广盛里社区居委会宣传栏”字样,及时宣传党和国家的政策及法律法规,并开辟了中小学生第三课堂,对青少年进行思想道德教育。创业里社区干部在收取卫生费的过程中,积极宣传法律知识,取得了明显的成效。由于宣传到位,教育到位,社区干部群众基本做到了学法、用法、懂法、守法。
三、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作,巩固综合治理成果
在民事调解方面,充分发挥基层的作用,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。据不完全统计,各居委会近一年来成功调解民事纠纷35起,无民转刑案件发生,调解工作认真、细致、有理、有节、有情、有意,纠纷调处成功率95%以上。
外来人员、流动人口、刑释人员是综合治理工作的重点管理对象,为此,我们不断探索新的管理方式。各社区在居民花名册的基础上,掌握了重点人口情况,加强了外来人员的管理。对社区承租房屋的外来人员情况进行登记造册,对租赁人的租赁期限、来区时间、起止时间、职业等进行详细的核查,并通过片长随时对外来人员登记。下一步准备明确出租房屋的出租程序、方法和应承担的责任义务,主动办好出租手续,以进一步落实居委会和出租房主的责任。
帮教工作继续有条不紊地开展。有帮教对象的单位基本做到帮教对象个人资料齐全。社区干部经常深入到他们中间,掌握他们的思想动态和日常工作、生活、学习情况,对他们不歧视,并将组织上的关怀与温暖感化那颗曾经受伤的心灵。刑释人员重新犯罪率为零。
在信访工作中,我们把信访工作的落脚点放在收集反馈社情民意、化解矛盾、维护稳定上,坚持群众利益无小事原则,做到件件有着落,事事有回音。农机里小区居民因为修路上访问题、广盛里社区、北陈社区路灯及上下水改造问题等都通过社区干部的不懈努力,得到居民的理解和支持。即使是比较棘手的有2400人次集体上访的2北陈社区钢厂污染问题,我们社区干部也通过做耐心细致的思想工作,经过各种途径,积极化解矛盾,争取把问题解决在基层。今年以来共接待来信来访459件次,无一例去市赴省进京上访案件发生。
对生活困难群体及时帮扶。社区干部深入居民当中,对申请低保居民认真核实,坚持不漏报、不冒报,严格发放程序。今年共审批50户,调整16户,做到了应保尽保。在XX年“两节”期间,走访慰问困难户23户。七一期间,慰问困难党员17户,确保了困难群众的利益,维护了社会的稳定。
四、加强自身建设,提高社区综合治理工作水平
一是加强制度建设。提高社区建设水平的关键是有一支高素质的社区干部队伍。为此,办事处制定了四项制度,即工作调度制度、信息反馈制度、学习制度、考勤制度。同时,要求每名社区干部都准备“三本一表”,即工作日志本、会议记录本和来电、来信、来访登记表。通过制定各项制度,调动了社区干部的积极性,提升了社区整体工作水平。
二是发扬求真务实、扎实苦干的工作作风。今年以来,社区干部利用5个公休日参加环境整治、种树种花劳动,从主任到警卫,从近60岁的老人到20多岁的青年,没有一个人叫苦叫累的,社区干部用实际行动掀起了义务劳动的新高潮,社区居民纷纷加入义务劳动,锻炼了社区干部队伍,磨炼了意志。
三是规范行政行为,及时化解矛盾。在综治、信访工作的基础上,办事处成立了人民调解委员会,建立信访五项办理制度,认真接待居民的来信、来访、来电及时解决问题。即一般事项实行直接办理,程序简便、可当场办结的事项,当场收办;特殊事项实行承诺时限办理;涉及1—2个部门的,由工作人员在承诺时限内办结;难办事项实行协调办理,及时上报主管领导;上报事项实行责任办理,需报上级审批的事项,指定责任人,采取一包到底的方法,在一定时限内积极与上级部门协调,帮助办理;对不符合规定的事项及时给予不办理的明确答复。
虽然今年我们的工作取得了一定成绩,但距上级要求还存在一定差距和不足。今后我们要不断加强领导班子和干部队伍自身建设,从党建、精神文明建设、社区环境建设、社会稳定、社区服务等方面入手,为管区经济和社会发展做出应有的贡献。
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