在上级主管机关的积极指导下,在集团领导班子和集团各单位、各部室的高度重视、支持下,我集团公司廉洁风险排查工作已完成了阶段性工作任务,现将本项工作的总体情况报告如下。
一、工作受重视
一是在集团重要工作部署中备受重视。自总局党组和认监委党组部署廉洁风险排查工作以来,我集团领导高度重视,在今年“树形象、练内功、促发展”的中心工作和年初党风廉洁建设专题工作会议上,都将廉洁风险防控工作列为2012年度党风廉洁建设和反腐败工作的重中之重,要求扎实开展,稳步推进。今年集团部署的业务风险排查、队伍建设风险排查、反腐倡廉工作任务分解、“纪律教育月”活动等专项工作中,也将廉洁风险防控工作作为重要工作之一予以明确。这充分体现集团领导对廉洁风险防控工作的高度重视和大力支持。
二是在具体工作开展过程中备受重视。在开展廉洁风险排查工作中,集团各单位、各部室高度重视。集团总部各职能部室全员参与,排查工作细化到每一个岗位、每一名员工,不忽视任何一个领域,不放过任何一个环节,不漏掉任何一个疑点。后经研究决定,以各部室工作职能为基础,从行政信息化、业务管理、人事管理、财务管理、党团工建设和纪检监察六个方面对廉洁风险进行排查、梳理、汇总。在具体工作过程中,各单位、各部门主要负责人为推进风险廉洁防控工作的第一责任人,对分管范围内的廉洁风险防控工作负组织领导责任。在集团各部室积极配合下,比原计划提前了半个月完成了对各职能部室廉洁风险点的汇总。
二、工作有覆盖
4月,集团公司印发了《集团公司关于推进廉洁风险防控工作的实施意见》(以下简称“意见”中检认监[2012]79号),对廉洁风险防控工作的实施范围、目标、步骤予以明确,集团的廉洁风险工作有广度、有深度。
一是明确集团各平台、国内外各公司、各职能部室都要开展廉洁风险防控工作。其中,检验公司、认证中心、测试公司、安利隆公司、物业公司以及集团各海外公司根据《意见》自行开展廉洁风险防控工作。集团各国内公司参照《意见》,结合各直属局关于廉政风险防控的统一部署,开展工作。集团公司各部室将由集团党风廉政建设领导小组统一组织开展工作。
二是明确廉洁风险排查的重点和难点。集团的廉洁风险排查工作重点从岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险4个方面,10种具体表现入手开展工作,全面抓好风险排查、等级评定、制定措施、构建机制各项工作,切实做好廉洁风险预警、整治工作。
三、工作有成果
在集团公司各部室廉洁风险排查工作方面,集团领导和各职能部室抓得很紧。经过4个月反复的排查、汇总、修改和征求意见,现已排查出集团总部各职能部室廉洁风险点32个,其中一级风险11个,占34%,二级风险16个,占50%,三级风险5个,占16%, 已有防控制度29个,进一步改进措施63条。目前,集团各平台、海内外公司廉洁风险排查工作正在有序进行。受限于集团点多、面广、线长的客观情况,各公司特别是各海外公司实际情况差别很大,硬性要求各单位严格按照时限规定完成廉洁风险排查工作有很多实际困难,集团公司将继续加强对各单位廉洁风险防控工作的督导,争取在9月中上旬完成排查工作。
四、检查有计划
集团《意见》明确,4-12月,集团将派出工作检查组,对各单位、各部门推进风险防控工作进展情况进行监督检查,并同时听取意见建议。截至目前,集团已对认证中心、广东公司、深圳公司的工作情况进行了督导抽查。计划待各单位的廉洁风险防控工作基本汇总完成后,结合与各直属局签订纪检监察工作互动备忘录和调研之机,有重点地对有关单位进行廉洁风险防控工作检查。对好的做法和经验,及时予以推广,对不认真开展廉洁风险防控工作和导致不良后果的,根据《关于落实党风廉政建设责任制的意见》(中检认党[2010]16号)等规定追究相应责任,确保将廉洁风险排查工作抓实、抓细、抓出成效。
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