同志们:
参加今天会议的有:全区副区级以上领导,区直各党(工)委、机关各部门党政主要负责人,各经济职能部门科级以上干部,各街道分管领导及经济发展科科长,以及集体民营企业主要负责人。同时,驻区各有关单位和部分大中型企业、金融机构的主要负责人也应邀参加了今天的会议。
下面,会议进行第一项,请区政府副区长 同志宣读区委、区政府《关于表彰2012年度经济工作先进单位及突出贡献单位(企业)和个人的决定》,并作奖励说明。
会议进行第二项,为获奖单位、个人颁奖。
会议进行第五项, 请区委书记 同志作重要讲话,大家欢迎!
一是要更加注重科学发展,进一步提升区域经济发展质量和效益。2012年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。近年来,经过全区上下的不懈努力,全区经济工作取得了显著成绩,各项主要经济指标始终保持两位数增长,区域经济呈现了良好的发展态势。应当说,经过近几年的实践,坚持经济工作中心地位、“发展是第一要务”的观念已经深入人心,全区上下一心一意谋发展的氛围更加浓厚。当前,我国经济社会发展已经进入了一个重要阶段,我区也已经步入了一个发展的重要关口。当前和今后一个时期,是我们再造发展优势、提升综合实力的关键时期,是全面落实科学发展观、加快经济结构调整、推动经济增长方式转变的关键时期,也是统一思想认识、提高工作能力,全力构建和谐城区的关键时期。全区上下要深入学习领会**书记的讲话精神,进一步加深对科学发展观丰富内涵的认识,提高对经济社会协调发展重要性的认识,按照“四个着力”和“三个协调”的总要求,切实转变发展观念,创新工作思路,着力加快经济结构调整和增长方式转变,促进产业结构优化升级,提升自主创新能力,努力提高经济增长质量和效益,实现全区经济社会又好又快发展。
二是要切实抓好增收节支,进一步提高为群众办事的能力。近年来,通过全区上下的共同努力,我区财税经济实力有了较大幅度的`提高。去年区级财政收入实现4.5亿元,增长22.3%,今年提出了实现区级财政收入5.18亿元,增长15%的目标。纵向自我比较,我们取得了明显的成效,但横向与兄弟区市比,我们的差距仍然较大,特别在提高人均财力和办事能力方面我们还需要下大气力。发展财税经济,加强财源建设,努力增收节支,是做好今年经济工作的重中之重,也是我们提高办事能力、推进和谐城区建设的基础和关键。要切实抓好税源的引进、培育和涵养工作,认真落实各项扶持奖励政策,努力营造宽松、有序的发展环境,促进优势骨干企业加快发展,带动中小企业不断壮大,全面激发区域经济活力。要进一步抓好项目建设,提高招商引资质量,围绕产业结构调整、优化产业布局,重点引进、培育和发展产出高、效益好、财税贡献大的项目,不断扩大我区税源基础,着力构建富有潜力、结构合理的财源体系。要进一步加大税收征管、协税护税工作力度,加强对隐蔽税源、流动税源的征管,强化对各类市场、零散业户及房屋租赁的动态监管,突出对建筑施工及房地产开发项目的税源监控,进一步做好异地纳税清查纠正工作,切实抓好国家规定的各项政策性收费管理,确保做到应收尽收。要进一步做好节支工作,牢固树立过紧日子的思想,大力倡导节约型机关建设,加强财政支出管理,科学调度财政资金,严格控制财政支出,进一步提高财政资金的使用效益,切实把有限的资金用在发展社会公益事业、改善人民群众生活上,用在解决关系民生民计的重大问题上,用在为人民群众办实事上。
三是要坚持依法行政,进一步优化经济发展环境。加强经济发展环境建设是我们做好经济工作的首要前提。在地理位置、城区环境方面,我们与南部城区相比没有优势,要确立和体现**经济发展的优势,不仅要继续加大城区建设改造力度,进一步改善城区基础设施和环境面貌,同时还要在外部环境特别是软环境建设方面下功夫。优化经济发展环境,首先,要进一步优化政策环境。当前,国家、省、市和区里围绕产业结构调整、促进产业优化升级、加强节能降耗、推进自主创新等工作相继出台了一系列优惠政策和奖励措施,要用足用好这些奖励措施和优惠政策,充分调动起企业发展的积极性,增强区域经济发展的吸引力,同时,我们还要结合实际,对出台的政策措施不断进行完善,更加适应形势和发展的要求。其次,要进一步优化法制环境。行政执法部门要切实增强法制观念,既要依法管理,严格按照法定权限、制度规定、程序要求办事,又要做到热情服务、有情操作。同时,还要进一步抓好安全生产工作,强化社会治安综合治理,营造安全稳定的社会环境。第三,要进一步优化政务服务环境。要进一步强化为纳税人服务的意识,落实好区级领导企业联系点制度,积极帮助企业排忧解难,做到多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,千方百计为企业发展搞好服务。要进一步加强行政效能监察和行风评议工作,规范行政审批、服务承诺等工作,改进机关作风,提高服务水平,对服务不到位、损害企业经营者合法权益的行为要予以坚决查处。往后,我们在评选“发展区域经济突出贡献单位”时,将侧重经济发展软环境建设,综合考虑各驻区单位对全区经济工作的支持参与情况、承担的全区目标任务完成情况以及行政效能和行风评议结果等因素,进一步增强全区上下为经济发展服务的意识,不断优化区域经济发展环境。
四是要强化目标责任意识,进一步抓好经济工作目标责任的落实。近期闭幕的区十一次党*会对今后五年全区经济社会发展做出了全面的部署,指明了工作的方向;区人代会通过的《政府的工作报告》对今年全区经济工作做出了具体安排;今天会上**书记的讲话,进一步明确了全区经济工作的思路、目标和重点。今年,我们对经济工作考核办法进行了修改完善,结合当前新的形势和任务要求,在目标设定、指标分配方面做了适当调整,增加了节能降耗方面的约束性指标,进一步强化了经济工作的导向作用。应该说,当前经济工作的目标任务已经十分明确,关键就是如何抓好落实。各部门、各单位要进一步明确任务,落实责任,对照区下达的工作目标,特别是今年下达的节能降耗约束性指标,区委、区政府确定的涉及民计民生方面的工作指标,结合各自工作实际,尽快进行分解细化,真正做到部门有目标,领导有责任,层层有压力,人人有任务。要进一步加大对经济工作的督查考核力度,强化日常督查、定期督查,对督查结果要及时进行通报。特别是对招商引资、大项目建设、政府实事等重点工作目标,要作为督查考核的重点,及时掌握工作进展情况,督促解决工作中遇到的具体问题,确保重点工作目标任务抓出成效、落到实处。同志们,今年的工作已经过去了一个月的时间,春节马上就要到了,希望各部门、各单位对照各自承担的目标和任务,抓紧时间进行部署,尽快明确工作思路,强化工作措施,实现今年经济工作一季度“开门红”,为圆满完成全年工作目标奠定坚实的基础。
同志们,面对新的形势和任务,让我们在市委、市政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领全局,加快构建社会主义和谐社会,求真务实,开拓创新,聚精会神谋发展,坚定不移抓落实,按照这次会议的部署和要求,扎扎实实做好各项工作,确保圆满完成全年各项目标任务,推动全区经济社会实现又好又快发展。
会议到此结束,散会。
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