尊敬的各位领导、参会代表:
为了落实好省市工商局《关于基层工商所长向监管服务对象代表述职述廉工作实施方案的通知》精神,起到党风廉政有保障、政风建设提效能、干部作风有转变、行风评议显成效的作用,进而在全局形成一种昂扬向上、积极进取、激浊扬清的纯正风气,我们今天召开xx县工商局XX年度基层工商所长向监管服务对象代表述职述廉大会。在这里我首先代表xx县工商局的全体人员,对在百忙之中抽出宝贵时间来参加此次大会的各位领导和参会代表,表示最诚挚的感谢和最热烈的欢迎,希望大家能够在今后一如既往的支持我们、帮助我们千方百计地搞好工作,也希望到会的工商局其他股室的同志们在带着一双耳朵来“听会”的同时,还要带着一双善于观察和发现问题的眼睛和一颗勤于思考、勇于改正自身缺点的谦虚善学之心来开会。唯有这样才能真正达到召开此次大会的目的。下面我结合xx县工商局实际,就开展基层工商所长面向监管服务对象代表述职述廉活动的有关情况讲几点意见:
一、统一思想,提高对开展述职述廉工作重要性的`认识。
工商行政管理部门作为政府重要的行政执法部门,主要职能是承担市场的监管执法,各项工作与人民群众密切相关,必然要与各类市场主体和消费者发生各种各样的工作关系和联系;而基层工商所是党和政府联系群众的桥梁,是工商部门监管执法的基本力量,是反腐倡廉的前沿。我们的基层执法人员依法行政、工作效能、执法形象表现水平如何,极大的影响着整个工商系统的形象。大家知道,工商所在执法监管和行政审批等领域是拥有一定的权利,这些权利的存在使得一些不规范的执法监管行为仍然会出现在队伍的行为中,虽然是个别现象,但却严重的损害了工商部门在群众中的形象。而存在这种现象的深层次原因就是权利运行透明度不高,对监管执法缺乏有效地监督制约。开展基层工商所向监管服务对象述职述廉,正是加强监督的有效途径。同时,也是全面履行工商行政管理职能,服务经济发展,努力实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”、推进制度化、程序化、规范化、法治化建设的必然要求。
二、端正态度,明确述职述廉工作的目的意义。
工商机关在加强工商干部队伍建设工作当中,必须在加强自身建设的同时,依靠社会各界的外部监督。开展向监管服务对象述职述廉就是社会监督的有效平台;是着眼工商事业长远发展,培养选拔人才,检验锻炼干部,提高队伍综合素质,造就“政治坚定、品质高尚、作风优良、纪律严明、业务过硬”的高素质干部队伍的重要途径。对推进工商机关的党风廉政建设,改进干部作风、树立良好的工商机关的行业风气,推进市场监管执法水平,提高干部的综合素质,有着非常重要的作用。我们开展述职述廉,是为了让人民群众监督我们是否存在没有法律法规依据监管的越位行为;是否存在没有切实履行法律法规赋予职责的缺位行为;是否存在监管不符合法定程序的违法行政行为。让人民群众知道我们在干什么,干的结果如何。因此,我们要打消思想顾虑,通过向监管服务对象述职述廉,进一步宣传工商执法形象,进一步促进执法人员廉洁自律,进一步改善执法环境。
三、注重质量,确保述职述廉工作取得实效。
一是抓好“四个坚持”。 即:要坚持讲求实效,不搞形式主义;坚持稳步推进,不搞拔苗助长,坚持简便易行,不搞烦琐形式;坚持长效管理,不搞短期行为。真正把基层工商所长述职述廉列入议事日程,作为干部队伍建设的一项经常性的重要工作来抓,与工商日常各项业务工作相结合,做到同时部署、同时开展、同时检查、同时总结,促进工商所的综合职能发挥,保障各项任务的完成。
二是协调“两个关系”。 一要正确处理好述与评议、述与核实、述与整改的关系。要切实做到:述者说真话,评者有实意。二要正确处理述职述廉与建立长效机制的关系。坚持把加强教育放在述职述廉工作的首位,时刻绷紧廉洁自律这根弦,通过开展述职述廉督促干部自我教育、自我管理,做到警钟长鸣。重视对干部的日常监督,把干部述职述廉与责任制考核、干部考察、个人廉政记录有机结合起来,建立干部述职述廉的长效机制。
三是注重述职述廉内容的高质量。工商所长面向监管服务对象述职述廉,要充分展示踏踏实实为企业商户服务、尽职尽责为经济发展护航的闪光点,并敢于面对群众揭自己的短,亮自己的丑,做到说成绩客观真实,讲问题入木三分,让评议代表真正感受到我们开门纳谏的诚意,使大家对我们的工商职能更加了解,对我们的各项廉政制度更加熟知,与我们的沟通更加顺畅,对我们的监督更加有力。
四是正确对待评议意见。工商所要高度重视监管服务对象代表的评议意见,深入分析,查找原因、制定措施、认真整改,切实解决群众关心和反映的实际问题,并以适当方式及时反馈整改情况。发现有违纪违法线索的,要认真核查。评议结果要作为公务员考核的重要依据之一。另一方面要结合实际情况,全面评价我们的干部,不能简单地将评议意见作为评价干部的唯一依据。要通过开展述职述廉,弘扬正气、找出不足、改进工作、融洽关系、接受监督,进一步提高执法水平和执法效果。
最后,我再次代表xx县工商局全体干部向莅临参加并指导今天会议的各位领导、参会代表表示衷心的感谢!并通过参加会议各位代表向所辖广大企业、个体私营经济领域的劳动者致以崇高的敬意!
谢谢大家!
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