调查购销合同

　　2x05年4月，江西省吉水县国税局稽查局对吉水县某电梯有限公司2x02年～2x04年度缴纳增值税的情况实施专案稽查。该公司成立于2x02年3月，系增值税一般纳税人，法定代表人常某，主要经营电梯、扶梯等生产、销售、安装、维修业务。该公司开办至2x04年底，账面反映销售收入1344.2万元，销项税额22x.5万元，进项税额221.5万元，期末留抵税额1万元。

　　近3年来，该公司的纳税申报一直为零负申报，即从未申报缴纳过增值税，这是一种极不正常的现象。稽查人员在对其提供的总账、明细账及有关报表资料进行了详细检查核对之后，并没有发现问题。

　　稽查人员决定另辟蹊径，从企业的购销合同入手，寻找证据。电梯作为一种特殊的商品，生产、销售、维修、保养等程序要求较为严格。为了保护各自的经济利益不受损害，购销双方订有对产品规格、质量、供货方式、付款方式、付款日期等都有具体明示的购销合同。依据《增值税暂行条例实施细则》第三十三条第（三）项规定，采取赊销和分期收款方式销售货物，纳税义务发生时间为按合同约定的收款日期的当天。这也是确定该公司实现销售，产生纳税义务的有力证据。因此，核查购销合同就成为稽查工作的突破点。

　　稽查人员通过内查外调，内审企业与客户签订的相关购销合同，外部到相关单位调查取证，终于弄清了企业经营的真相。原来该公司从开办至2x04年底，共为福建客户安装电梯68台，为南昌客户安装电梯2台，均已完工并交付使用，且大部分货款已收到，只不过公司故意长期挂在往来账上，不申报销售，造成长期零负申报，累计少申报销售收入470万元。根据《税收征管法》有关规定，税务机关认定该公司的行为是偷税，除责令该公司补缴增值税80万元之外，还按规定加收了滞纳金，并处以罚款。因本案达到了移送标准，案件于是被移送司法机关处理。

　　办案心得

　　税务稽查不能被表面现象所迷惑，要从大处着眼，小处着手。

　　大处着眼，就是要从宏观上分析可能出现的偷税问题，偷税的环节，利用相关经济指标来分析异常，要善于因素分析，从事物的因果关系中梳理出经营业务的反常行为，把精力集中起来抓关键问题的突破。如本案中企业近3年来的纳税申报均为零负申报就极不正常，我们分析出企业不是隐瞒了销售收入，就是扩大了进项抵扣。通过审核账簿及凭证，并没有发现扩大进项抵扣的问题，稽查工作的关键突破点就转移到寻找企业隐瞒销售收入的证据上。

　　小处着手，就是稽查人员要善于利用一切可用之线索，顺藤摸瓜，一查到底。本案中我们就是从企业的往来账及购销合同等小处入手，紧追不放，最终该企业利用长期挂往来账，无视税法中有关纳税义务时间的规定，故意将已实现的销售收入不计账，不缴或少缴应纳税款而偷税的问题暴露了出来。

　　2x05年4月，江西省吉水县国税局稽查局对吉水县某电梯有限公司2x02年～2x04年度缴纳增值税的情况实施专案稽查。该公司成立于2x02年3月，系增值税一般纳税人，法定代表人常某，主要经营电梯、扶梯等生产、销售、安装、维修业务。该公司开办至2x04年底，账面反映销售收入1344.2万元，销项税额22x.5万元，进项税额221.5万元，期末留抵税额1万元。

　　近3年来，该公司的纳税申报一直为零负申报，即从未申报缴纳过增值税，这是一种极不正常的现象。稽查人员在对其提供的总账、明细账及有关报表资料进行了详细检查核对之后，并没有发现问题。

　　稽查人员决定另辟蹊径，从企业的购销合同入手，寻找证据。电梯作为一种特殊的商品，生产、销售、维修、保养等程序要求较为严格。为了保护各自的经济利益不受损害，购销双方订有对产品规格、质量、供货方式、付款方式、付款日期等都有具体明示的购销合同。依据《增值税暂行条例实施细则》第三十三条第（三）项规定，采取赊销和分期收款方式销售货物，纳税义务发生时间为按合同约定的收款日期的当天。这也是确定该公司实现销售，产生纳税义务的有力证据。因此，核查购销合同就成为稽查工作的突破点。

　　稽查人员通过内查外调，内审企业与客户签订的相关购销合同，外部到相关单位调查取证，终于弄清了企业经营的真相。原来该公司从开办至2x04年底，共为福建客户安装电梯68台，为南昌客户安装电梯2台，均已完工并交付使用，且大部分货款已收到，只不过公司故意长期挂在往来账上，不申报销售，造成长期零负申报，累计少申报销售收入470万元。根据《税收征管法》有关规定，税务机关认定该公司的行为是偷税，除责令该公司补缴增值税80万元之外，还按规定加收了滞纳金，并处以罚款。因本案达到了移送标准，案件于是被移送司法机关处理。

　　办案心得

　　税务稽查不能被表面现象所迷惑，要从大处着眼，小处着手。

　　大处着眼，就是要从宏观上分析可能出现的偷税问题，偷税的环节，利用相关经济指标来分析异常，要善于因素分析，从事物的因果关系中梳理出经营业务的反常行为，把精力集中起来抓关键问题的突破。如本案中企业近3年来的纳税申报均为零负申报就极不正常，我们分析出企业不是隐瞒了销售收入，就是扩大了进项抵扣。通过审核账簿及凭证，并没有发现扩大进项抵扣的问题，稽查工作的关键突破点就转移到寻找企业隐瞒销售收入的证据上。

　　小处着手，就是稽查人员要善于利用一切可用之线索，顺藤摸瓜，一查到底。本案中我们就是从企业的往来账及购销合同等小处入手，紧追不放，最终该企业利用长期挂往来账，无视税法中有关纳税义务时间的规定，故意将已实现的销售收入不计账，不缴或少缴应纳税款而偷税的问题暴露了出来。