关于财政委员会年度工作计划

　　20xx年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年。三中全会描绘了全面深化改革的宏伟蓝图，并专门就深化财税体制改革作出了总体部署，中央经济工作会议和中央城镇化工作会议也分别对财税改革提出了明确要求。全市财政部门要适应新形势、新要求，按照中央的决策部署，坚持深圳质量理念不动摇，把改革创新贯穿于财政工作各方面和全过程，进一步完善体制机制，提高资金使用效益，全面提升发展质量，为推动全市经济社会持续健康发展发挥更大的作用。

　　20xx年深圳财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中全会，中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持深圳质量理念不动摇，牢牢把握市场化、法制化、国际化改革发展方向。按照市委五届十八次全会和市的要求，推进现代财政制度建设，扎实开展增收节支及稳增长、调结构、促改革各项工作，充分发挥财政在经济社会发展中的基础和重要支撑作用。

　　（一）转变财政理财理念，密切关注中央财税体制改革动向。十八届三中全会《决定》明确深化财税体制改革的目标是建立现代财政制度，主要包括改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度三方面内容。一是密切关注中央下一步财税体制改革，包括“营改增”扩面，消费税、资源税、房地产税等改革，尤其是税种划分方面的变化情况，进一步加强财政经济形势分析，及时做好对我市财政收入影响测算及相关应对工作。二是积极关注中央税收政策调整动向，主动研究、提供建议，维护我市既有利益，避免少受中央税制改革影响，争取中央完善分税制及相关政策，将具备一定规模、收入来源稳定、与产业密切相关的税种作为地方税种，稳定地方收入来源，充分发挥地方税的作用，促进形成具有地方特色的产业体系和税源结构，为我市经济社会发展提供有效支撑。三是提早研究“公私合作ppp模式”在我市的运用问题，探索建立“政府、企业、社会多方共赢”的公共产品提供方式，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，以缓解财政支出压力，提高公共产品供给效率，拓宽企业发展空间。