一、 发展背景基本思考
去年我办在温州海关党组的领导下,认真实施"开门建办、串门学习、闭门修炼"工作思路,坚持以人为本,深化文化建设;坚持主动融入,创新优质服务;坚持严管厚爱,强化风险防控;坚持依法把关,优化发展质量,圆满完成年度各项重点工作任务,报关单量和税收的增幅都超过了20%,总量达到了历史最高位,在XX市综合考绩中被评为优秀单位,同时获得了全国青年文明号称号。
20xx年,宏观经济环境预计将逐步回暖,但是区域借贷风波还没结束,诚信机制难以一时修复,融资困难依然无法解决,在主观上企业加快转型升级的要求日益迫切,而客观上却大多数处于被动地位。
新的一年里,我办工作能够持续健康发展的基础不但没有改变,而且继续呈现出良好发展的态势;但是不能忽视的是我办推进各项业务发展的制约因素依然突出。
二、 今年工作基本要求
基于去年良好的工作基础和目前对一个时期内的不利因素预判,今年我办将以十八大三中全会精神为指引,深入贯彻两级海关关长会议精神,紧紧围绕温州海关中心工作,以固底线、接地线、提上线为要求,着力推进工作作风改善、着力推进文明提升、着力推进多方融合、着力推进内涵发展,进一步开创各项事业新局面。
固底线,就是通过认真开展群众路线教育实践活动,大兴学习、调研和实践之风,全面落实群众路线,把执法为民、让人民满意放在突出位置,维护相对人合法权益,切实解决好“谁适应谁”的问题,深入抓好“四风”的问题整改,争创浙江省级文明单位,固化作风底线;通过确立完善办事处执法风险和非执法风险节点,加强各高风险节点控制,固化岗位廉政底线;通过进一步明确各种法律法规和规章制度与单位具体工作的对应性,明晰职责权力,坚持精细化管理,严密执法程序,规范执法行为,力求实现执法政治效果、法律效果和社会效果的统一,固化管理执法底线。
接地线,就是结合区域特色和自身实际,紧紧围绕区域经济社会发展规划,突出办事处业务提质发展,坚持问题导向,突破固有观念,拆除利益藩篱,先行先试,大胆实践,推进多方合作,充分利用区域行业联盟大平台、国内瑞籍企业地瓜发展模式以及世界瑞安与文成人的华侨资源,推行优先重点帮扶机制,在推进区域经济社会发展的同时,做强做大做优做好办事处的各项事业。
提上线,就是努力提升改革的气度,坚持以改革的思路和方法,积极营造“尊重首创,宽容失败”的改革创新环境,破解发展中遇到的矛盾和问题;努力提升质量的高度,建立“四好”指标自纠机制,既注重显绩的考核,更注重潜绩的评估,既要抓好当前,更要多做打基础、利长远的事;努力提升能力的强度,着力提高领导班子驾驭全局、改革创新、防范风险和促进发展的能力,重视关员单兵实践锻炼,注重部门之间的横向协调,不断提升工作整体效能。
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