**年,****区残联的工作要以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导,深入学习中央7号文件和中国残联五代会精神,坚持党的领导、政府负责、社会参与、残联推动的原则,围绕创建全国残疾人工作示范城市和区委区府的中心工作,全面完成各项工作目标和任务,促进残疾人事业与我区经济发展和各项社会事业统筹协调发展,促进残疾人全面平等参与社会生活,共享和谐社会物质文化成果。
一、工作目标
落实创建全国残疾人工作示范城市指标体系,推动我区残疾人事业的发展。
完善残疾人社会保障体系,进一步提高残疾人的生活水平。加强残疾人服务体系建设,进一步提高为残疾人服务的能力。加强残疾人组织体系建设,进一步提高为残疾人服务的水平。
二、围绕创建,推动各项工作的落实。
**年是创建全国残疾人工作示范城市工作的重要一年,到2012年6月要全面完成市政府下达给我区的各项任务。因此,**年我们要以创建工作为抓手,明确各级政府、区府残工委成员、各级残联所承担的工作职责、任务和分工,不断创新残疾人事业的工作思路,创办残疾人事业的阳光品牌,创造残疾人工作的亮点,努力破解发展残疾人事业的瓶颈,力争做到4个****%。即全区有就业愿望有就业能力在就业年龄段的残疾人就业率****%、有需求的残疾人康复服务覆盖面****%、全区残疾人的社会保障率达****%、区镇村三级残疾人工作网络覆盖面****%。
三、围绕就业保障,进一步提高残疾人的生活水平。
就业是民生之本,保障是生活之基。我们要继续狠抓残疾人就业和保障两个****%目标不放松,一方面广泛动员社会力量为残疾人就业提供不同岗位需求,为残疾人开展有针对性培训,为他们参与社会打好基础。另一方面要关心好由于残疾而失去就业能力残疾人的生活,制定普惠制及特惠制的优惠政策,帮助残疾人中最困难的群体,为他们提供各种社会保障,解决他们的后顾之忧,使他们残有所养。第三要坚持“分类救助”原则,对符合条件的残疾人实现“应保尽保”,特别是解决好重度残疾、一户多残、老养残家庭的基本生活保障。
四、围绕服务体系建设,切实提高为残疾人服务的能力。
残疾人服务体系是政府公共服务体系的重要组成部分,是维护残疾人基本权益、帮助残疾人分享经济社会发展成果的主要途径,我们要以公共服务均等化为契机,建立健全以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、无障碍环境建设、维权等内容的残疾人服务体系,让广大残疾人享受到公共服务的阳光。
一是落实残疾人康复服务保障和救助政策,按照有需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标要求,要进一步加强区康复中心、街镇康复站(点)的建设。根据标准不断完善残疾人康复服务的软硬件设施建设,为残疾人提供就近、方便的康复服务。二是开展残疾人群众性体育健身活动和残奥、特奥、聋奥运动,努力实现经常参加体育活动的残疾人达到残疾人总数的****%,筹办好****区第****届特奥会。三是要结合世博会筹办的有利机遇,以“迎世博、创无障碍环境”为抓手,聚焦重点领域、重点区域、重点行业和重点对象,全面推进公共服务领域无障碍设施服务全覆盖,大力推进无障碍进社区、进农村、进家庭,不断优化我区的无障碍环境。
五、加快残疾人综合服务中心建设,让残疾人共享改革开放成果。
丰富残疾人文化体育生活,充分体现改革成果让残疾人共享。一方面政府要加大投入,加快区、街镇残疾人综合服务中心建设,把中心建设成为具有为残疾人提供康复、就业、扶贫、文化、体育、维权等全方位多层次服务功能的残疾人之家。另一方面要为他们统筹安排并实施融培训、教育、康复、就业服务、娱乐等为一体的活动,丰富残疾人的'物质文化生活,让残疾人充分享受到党和政府的温暖。
六、加强残疾人组织体系建设,进一步提高为残疾人服务的水平。
加强残疾人组织体系建设,切实履行“代表、服务、管理”的职能。各级残联组织要始终保持与残疾人的血肉联系,不断提高为残疾人服务的水平。首先要健全残疾人组织体系,以农村基层残疾人组织建设为重点,完善“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系。加强对残疾人专门协会工作的指导,探索活跃专门协会工作的新思路、新办法。第二要加强残疾人组织的能力建设,始终牢记全心全意为残疾人服务的宗旨,始终发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗和勇于创新的精神,不断提高参与社会建设、社会管理的能力,不断提高依法发展管理残疾人事业和为残疾人服务的能力,切实履行好“代表、服务、管理”的职能。第三要不断加强残疾人素质建设,努力提高他们参与****经济、社会、文化建设的能力,发挥他们的聪明才智和自强自立精神,为****的建设和发展贡献力量。
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