行政执法自查报告

　　伊宁县食品药品监督管理局 行政执法工作自查报告伊宁县食品药品监督管理局 （2011 年 8 月 20）今年以来，伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、 县人民政府的正确领导下，坚持以理论、 “三个代表” 重要思想为指导，以学习贯彻《行政许可法》为契机，牢固 树立和落实科学监管理念，扎实稳步推进依法行政，紧紧抓 住行政执法责任体系建设这一中心环节，认真贯彻执行《行 政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》 等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉 公执法，构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。

　　进一步加强和提高了县局依法行政的能力，为保障人民群众 饮食用药安全提供了有力保障。

　　近年来，县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委 和县人民政府的充分肯定。04 年至 09 年连续六年荣获州直 食药监系统先进集体称号；03 年至 09 年连续七年荣获州直 食药监系统执法办案先进集体称号；06 至 09 年连续四年荣 获县直机关先进基层党组织称号；06 年至 09 年连续四年荣 获县直机关绩效考评优良单位称号； 年被州直食药监系统 06 评为“四好班子”称号；08 年被州局授予“优秀班子”称号； 09 年获得县直机关 “六星” 级和谐机关达标单位称号。

　　同时， 县局还有十项工作取得了成效，一是于 2004 年获得自治区 级精神文明单位称号；二是于 2006 年获得文明示范窗口单 位称号；三是于 2009 年荣获自治区级先进职工模范小家称 号的单位；四是于 2008 年获得自治区档案管理一级标准的单位称号；五是于 2008 年创建自治区农村药品“两网”建 设先进县；六是与公安联合打假取得了显著成效，建立了长 效合作机制，联合行动，先后端掉了近 30 个制假、售假、 私设库房的无证经营窝点；七是于 2009 年给单位干部职工 修建集资住宅楼，解决了 800 平方米办公室和干部职工住房 问题；八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名；九是在全 疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜，纳入新农 合定点报销范围，这一做法降低了药价、方便了百姓，极大 缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况；十是在全州县局中 首先推行药品零售企业电子实时监控，覆盖面达 95%以上， 自治区电子监管现场会连续两年在我县召开，提高了科学监 管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下：

　　一、加强领导，明确权责，构筑药品监管执法责任体系。

　　县局制订了行政执法责任制，并成立了领导小组，明 确了局长对辖区药监执法工作负总责，各科室对行政执法 业务工作负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责 任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任，为全县局行 政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局 长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执 法有序、高效运行。

　　二、加强法律法规学习，提高依法行政能力 今年以来，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全 局，县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作 会议精神，分析当前工作要点，把握职能，做好各项工作。

　　进一步完善县局的“五五普法”活动方案和措施，落实任务， 制订工作制度，创新工作内容，切实提高了干部的思想理论 素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学习日和每周五的业务理论学习日，深入学习《药品 流通管理办法》、《食品药品安全法》等 100 余篇政治、业 务理论必读篇目，每名干部有关法制的学习笔记达 2 万字以 上，并结合学习写出了 10 余篇较有深度的学习心得。同时 复印发放了 30 余份《药品流通管理办法》等法律法规资料， 做到单位职工人手一册。

　　三、行政执法自查工作

　　（一）自查阶段：

　　自查人员认真对照和学习实施方案、检查评分表，对 2008 年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、 认 真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执 法人员资格、是否亮证执法，执法程序是否合法，行政处罚 案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法 台账，对已结案的.案件进行了整理归档。

　　（二）总结阶段：

　　对自查发现的问题及时改正，对不能更改的提出整改意 见，要求在以后的工作中及时改进，不能再犯同样的错误。

　　经自查发现的问题有：

　　1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚；

　　2、有的行政处罚案件字迹潦草，有涂改，语句不通， 词不达意；

　　3、由于县局执法人员不足，所以未对案件进行审核；

　　4、有的案件书写格式不规范。

　　四、整改意见 我局将在认真总结经验的基础上，认真研究新形势的执 法监督工作，以建立以宪法、法律、法规为依据，建立和完 善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通 过准确适用合法、有效的执法依据，严格执行科学、透明的 执法程序，确定公平、公开的执法职责，完善奖惩分明的考 核机制，达到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为 规范化，执法程序公开化，执法监督制度化，使行政执法水 平明显提高，行政机关作风明显转变，政风行风建设满意度 明显提升，人民饮食用药安全得到进一步保障，基本形成权 责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制， 为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。

　　xxxx督管理局

　　二〇xx年八月二十二日

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