深化文化体制改革,发展文化产业,对加快城市文化事业发展,促进文化与经济、政治、社会的全面协调发展具有十分重要的意义。
近年来,阳泉市文化产业的总体实力不断增加,文化产品日益丰富,文化产业园区建设方兴未艾,文化消费逐步增长,就业岗位也不断增加。到目前,阳泉市已初步形成了以工艺美术业、网络文化业、歌舞娱乐业、演出业、艺术品经营业、印刷业、出版物发行业、广播影视业为主导的重点文化产业。其中,国家级、省级文化产业示范基地两家,省级非遗产性保护示范基地两个,省级、市级工艺美术大师17个。此外,一大批如面塑、剪纸、根雕、工艺葫芦等潜力较大、优势明显的小微文化企业正在崛起,文化产业在经济建设中的地位和作用日益凸显,正逐渐成为阳泉新的经济增长点。但是从整体上看,阳泉市文化产业的规模还不够大,整体实力还不够强,产业结构不够合理,离支柱性产业的要求还有一定差距。主要表现在:一是传统的文化产业所占比重较大,文化产业的规模化、专业化的程度偏低;二是文化消费拉动不足,阳泉市经济结构单一,文化场馆及设施缺乏,文化消费总量有限,对文化艺术的鉴赏水平有待提高,这些因素制约了市场对文化产业的拉动能力;三是市场运营能力不强,文化活动的组织实施、项目的建设运营、企业进行资本运作的能力不足,各类型资本,如社会资本、产品资本、金融资本等介入的程度较低,存在有产品没有市场、有市场没有产品的问题;四是文化产业科技含量不高,文化产业专业人才缺乏,既懂得文化行业特性,又熟悉经营管理的文化人才紧缺。
要做大城市文化产业,推动传统工艺实现产业化发展,就要不断提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平,提升文化品位,实现文化产业量的突破和质的飞跃。为此,要加快城市文化产业的发展,应从以下几方面入手。
一、转变观念,树立文化产业发展的新理念
近年来,阳泉市的文化产业虽然取得了一定的发展成效,但与我省及外省先进地区相比还存在不小的差距。因此我们应该树立“抓文化产业就是抓经济建设,搞好文化建设就是发展生产力”的理念,要尽快制订和完善我市文化产业的发展规划,并加大对文化产业的投入。拓宽文化产业的发展思路与空间,要把文化产业的创意、技术、市场与产品或服务有机结合起来,加大文化产业与其他产业的融合发展。
二、构建文化产业发展平台,培育文化龙头企业,壮大文化市场主体
市政府与文化职能部门应尽快制订、完善支持城市文化产业发展的各项政策、措施以及扶持文化产业发展的优惠政策,营造良好的发展环境,拓展文化产业的投融资渠道,鼓励民间资本以多种形式进入文化产业领域,促进社会资金向文化产业领域流动。要加快文化产业园区建设,打造一批主业突出、产业链完整、有竞争力的大型文化企业;同时鼓励、扶持以手工艺生产为主的小微文化企业的创新发展,以此带动全市文化产业的快速发展。
三、打造优质特色文化产业品牌
要充分挖掘城市的历史文化资源和精神文化积淀,广泛整合社会文化资源,坚持不懈地抓好文化品牌的培育、创新和发展,着力培养底蕴深厚、能充分体现我市民间传统特色的文化产业品牌。政府及相关职能部门要发挥主导作用,对文化资源、自然资源、旅游资源在内的各类型市场资源进行有机整合,使各种资源得到合理配置和综合利用,大力扶持反映现实生活、体现时代精神、独具地域特色的原创性文化作品。要充分借助现代科技提升文化产业的品质和效益,促进文化产业的转型升级,切实推进文化产业与金融、科技、旅游、制造、建设、农业等相关产业的融合發展。
四、加大培养文化产业发展人才力度,努力构建文化产业的人才优势
要加强人才队伍建设,培养高素质文化人才,健全文化人才培养体系。要依托高等院校文化艺术的专业优势和地方文化名人效应,有针对性地培养各种急需的实用型文化人才,努力培养一批既懂经营、又会管理的优秀文化人才,提升阳泉文化产业的人才队伍结构。与此同时,应建立科学的用人机制,使各种类型文化人才的积极性和创造性能够充分得到发挥。
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