行政管理大一学年论文

　　行政管理是社会系统的一个重要分系统。行政管理最广义的定义是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。下面小编整理了行政管理大一学年论文，供大家参考！

　　第一篇:高校机关部门行政管问题研讨

　　一、高校机关部门行政管理存在的问题

　　1．1责任心和执行力不强，工作效率不高

　　当前高校设置的行政管理部门的工作人员缺乏责任心，为科研服务，为师生服务本该是他们应当做的事情，但是现实却是脱离实际，弄虚作假，群众观念淡漠，形式注意严重这类现象十分凸显，为上级领导服务笑语盈盈，为师生员工服务缺乏干事激情，精神状态不佳现象，甚至存在着“脸难看，们难进、话难听、事难办”的官派作风。对于上级下达的指令，执行力不强，出现有部署无落实现象，该深入基层调研和实践的，仅仅只是浮于表面，完全悖离政策制定的出发点。有的岗位还存在人员冗杂，职能交叉现象，加上管理环节繁杂，出现工作效率不高的现象。

　　1．2管理理念错位，创新意识不强

　　在高校行政管理上，还是行政约束为主，强调规章制度和刚性管理，忽视具体情况，违背“以人为本”的理念。在工作中，本位主义严重，滥用职权问题突出，总是将自己部门的利益置于学校全局利益和长远利益之上。高校机关管理队伍创新意识薄弱，观念不随着社会进步而更新，办事请还是老一套、老办法，缺乏新思路和新举措，影响管理效能的提高。

　　1．3工作人员整体素质不高，绩效考评制度不合理

　　当前高校工作人员大多数都不是管理专业出身，这直接导致岗位所需要的管理知识结构缺乏，专业素质不高，对管理工作也仅凭经验办事。而且管理建设队伍的绩效考评办法不科学，没有将工作的有效落实具体量化，从而没有形成竞争激励机制，自然难以调动干部职工的积极性、主动性和创造性。

　　二、优化高校行政管理效能策略分析

　　2．1转变观念，强化服务意识

　　责任心和执行力不强背后体现的就是服务理念的淡薄，转变服务理念是思想意识的提升，也是解决好高校行政管理效能的根源。高校行政管理理念就是要从要始终坚持为学校全局利益和长远利益工作，调度好各方面的利益攸关点，以高效率和优质的服务，让学校各项工作有序开展。高校行政工作人员必须坚持走群众路线，树立正确的权利观和利益观，切记为了自身蝇头小利，而危害广大师生员工的利益，切实履行好自身职责，回应师生和各部门的要求，踏踏实实使上级各项决策部署贯彻落实。同时应当合理精简和统一机关职能部门设置，将职能交叉，权利分散的一些职位进行整合，厘清责任归属，形成一个分工明确和管理高效的部门设置。

　　2．2加强创新意识，坚持以人为本

　　社会在发展，高校机关部门行政管理工作应该与时俱进，紧跟时代发展步伐。当前的机关行政管理应该借鉴先进的管理方式，提高创新意识，让管理工作方式更加民主和科学，始终要严要求和高效率的处理好各项工作，提高工作效率。对于上级的各项部署和要求，要及时制定出相应的执行方法，最快速的落实具体工作中，部门领导要多深入调查基层，让实际工作中的困难得到尽快解决。坚持以人为本的观念，转变工作作风，始终将全校师生利益放在个体利益至上。同时必须走出僵化的老一套管理体制，转变职能创新，用适应时代的新思路更好的服务校园教学和科研工作。结合岗位实践开展工作的问题和新发现，不断的用新视角去考虑问题，解决问题，让行政管理效能得到提高。

　　2．3提高工作人员整体素质，建立合理绩效考评制度

　　提高工作人员的整体素质，是从关键环节上提高行政管理效能的有效手段。无论是否是专业管理专业出身，都坐在行政管理部门的位子，必然会影响整体机关部门管理团队的进步。因此，必须采取岗位竞争聘任机制，通过双方签订管理合同规定，来达到选拔适合人才的目的。同时，要加强现有队伍的政治思想素质、专业知识素质各方面素质的定期考核，形成竞争的办公室氛围，同时要建立合理的绩效考评制度，以工作落实情况作为最基本的考核标准，采取竞争上岗提干，提高工资待遇等激励措施，通过这些举措可以让每位行政管理人员自觉充电，营造良好的办公室学习氛围。

三、结语

　　在条件允许的情况下，为机关工作人员提供更多的培训和锻炼机会，如选派机关骨干进行专业学习深造，鼓励工作人员继续学习深造，从而开拓视野，丰富知识，增强活力，为更好的处理好各项管理工作打下坚实的基础，为学校长远发展培养先进管理人才。

　　第二篇:高校行政管理人才培养模式

　　一、行政管理专业人才培养存在问题

　　（一）培养目标模糊

　　长期以来，我国行政管理专业人才办学理念上认为行政管理就是政府管理，将行政管理视同政府管理。在这种观念指导下形成的公共行政理念过分强调行政管理主体与社会公众之间的不对等性，忽略了社会公众对公共事务管理的参与以及社会公众对行政机关工作人员及其行政活动的监督，使行政管理日益凌驾于社会和人民大众之上〔１〕。由于办学理念发生偏差，行政管理专业从培养目标到课程设置、能力锻炼等诸方面都会偏离现代社会发展方向，培养出来的学生就难以产生服务意识、公众意识和责任意识。再者，尽管高校行政管理专业培养目标描述各校在表述上有一定差异，但基本上都是把行政管理人才表述为一种从事管理工作的专门人才。而管理人才的范围是十分宽泛的，该专业人才培养目标仅从知识结构、基本素养和技能方面做了一定的界定，并没有从职业分类的角度来加以定位，学致使学生不清楚四年以后自己到底该做什么工作、该从事什么职业，容易造成行政管理专业的泛化、边缘化。由于人才培养目标不明确，一些行政管理专业学生在四年中始终不能清晰认识到自己的就业方向、自己能做什么。结果多数行政管理专业毕业生从事别的专业的学生也能做，工作替代性强的职业，而一些诸如会计、财务等工作，却未必适合行政管理专业的毕业生。所以，一些行政管理专业的学生往往一毕业就失业或者不得不改行。

　　（二）知识杂而不精

　　行政管理学是一门交叉性、综合性学科，在确定培养目标时，通常要求学生具备管理学、行政学、经济学、政治学、法学等方面知识，往往造成课程一大堆，课时却很有限。在教学中，任课老师蜻蜓点水似讲授知识，没有时间开展费时费力的实践教学。所以，行政管理专业的毕业生论思想深度、理论扎实程度，不及政治学专业的深厚、论管理水平、实际操作能力，不如人力资源、财务管理等专业的对口。说是应用型、复合型，看似样样懂，其实门门不精通，专业性不强，动手能力也不强。由于专业技能并未与实践结合，毕业生的专业实践能力和专业知识的运用能力不强。以我校行政管理专业为例，课程中有初级会计学、行政管理实用技能专题、公共关系学、管理学原理、社会调查研究与方法、统计学原理、工商企业管理、人力资源开发与管理、公共绩效评估、人才招聘与测评、劳动法、公文写作等应用课程，但是这些应用类的课程都偏向理论的学习，而运用这些理论知识，结合测评方式进行实践学习就被忽略。有些课程被认为不是专业核心课程，实用性的专业知识和技能、测评，应用工具的就删减。

　　（三）实践性教学漏洞多

　　行政管理专业人才是一种特殊的应用型人才，不仅应当具备较为广泛的知识基础，而且必须具备较强的行政能力。而从我国绝大多数高校行政管理专业的培养目标描述来看，往往强调知识层面较多忽视行政能力的培养，以致无论是课程体系还是教学方法，都偏离了应用型人才培养的轨道。同时，地方性院校的行政管理专业教师学术交流与访问的机会较少，与外界的沟通条件不足，更多地专注于课堂教学。很多老师及教学管理者认为只要把每节课上好就是完成教学任务了，而很少考虑到校企合作，校政合作等社会实践的环节〔２〕。许多高校的行政管理课堂教育“一言堂”的现象依然存在，课后的实习锻炼比较少。有些课即便分了专题，让学生自由组合制作ＰＰＴ，课上由学生自己发言，然而收获效果甚微。同时课程设置与教学内容的安排多偏重于理论知识的传授，而忽视了将理论运用于实践方面的锻炼，没有形成学生适应地方需要的专业能力和综合素质，没有体现出普遍性和地方性，综合化与具体化的衔接与融合。这样的课程设置必然产生重理论、轻实践的结果，培育出的行政管理专业人才，其知识结构不平衡，不利于学生未来走上社会后的生存与发展。

　　（四）案例教学问题突出

　　案例教学是行政管理教学过程中最普遍、最常用的方法，在教学过程中，教师选择现实发生的某一典型的管理或政策问题为案例，为学生提供背景，并讨论行政管理面临的矛盾、困难和选择。笔者在长期教学过程中，体会到行政管理案例教学主要有以下问题：一是学生对案例教学认识不深，参与意识不强，积极性不够。我们传统的教学方法是灌输或填鸭式的，学生从小学、中学一路走来，教育的形式比较单一教条。习惯了老师进行知识的讲授而不是思路的点拨，希望在课堂之上得到真知灼见。而案例学习从根本上来说不是学习的增量，而是结构的整合，不能冀希望于从一次案例课上学习和吸收很多新的知识、新的理论和新的信息，这是案例教学不同于传统授课的很大特点。如何让学生理解并接受这种教学方式，是需要老师亟待解决的问题。再者，学生在学习过程中存在“俗便车”现象．简易的案例教学通常采用单一的讨论方法，即教师出案例，学生讨论，最后任课教师总结。这种方法尽管有其优点，但不可避免地存在学习者的自土性和内在潜能未能充分发挥等局限性。在教学的过程中，课堂互动是必不可少的，但是有的学生却比较少发言，出现这种情况的原因要么是学生自信心不够强，不敢说出自己的观点，要么是没有认真投入到课堂中，浑水摸鱼，懒得思考。出现这样的情况是不利于教学的开展的。另外，在案例选择上，相关书籍案例陈旧，对案例缺乏相应的分析。行政管理案例教材就编写质量来说，比较有特色的案例教材比较少，通常见到的是在分析案例时浅尝辄止，套用大段的教科书内容，许多案例教材分析雷同死板。

　　（五）师资力量有待提高

　　目前全国只有北京大学、清华大学、南京大学、中国人民大学、北京师范大学、复旦大学、中山大学、华中科技大学、厦门大学等二十来所高校有行政管理博士点。相对其它管理学科，全国每年毕业的行政管理博士生数量很少。由于一部分行政管理博士生就业时并非选择高校，而是考公务员或通过选调方式成为国家公务员。再加上一部分毕业的行政管理博士生本来就是政府部门的在职人员，毕业后自然回到原来机关。现在高校招收行政管理专业老师无一例外地要求应聘者是博士，但又有几所高校能得到满足？一方面是很多高校迫切需要行政管理博士，另一方面是行政管理博士本来产量稀少，生产周期长（３至５年），扣除毕业后走上仕途，更加造成供需矛盾尖锐。因此在全国几百所开设行政管理本科课程的高校，专职教师中具有行政管理博士学位数量很少。由于招不到行政管理博士生，很多学校只好降低标准，改招行政管理专业硕士生或招聘其他专业的博士生，如政治学、社会学、甚至是马克思主义方向的博士生。因此，不少学校行政管理专业的师资力量偏弱，有的高校连一个行政管理专业科班出身的博士也没有。

二、实践性人才培养模式的建议

　　（一）明确人才培养目标

　　人才培养目标在很大程度上决定了某专业的教育质量，以社会需求为导向，根据需求变化适时调整人才培养目标，增强本科教育与社会需求的适应性，不仅是专业生存的决定因素，也是高等教育蓬勃发展的必要条件。人才培养目标是学校对所培养人才基本规格的原则规定，是人才培养模式的基础和改革的重要依据。人才培养质量是高校赖以生存和发展的生命线，提高人才培养质量是学校的永恒主题。而要保证人才培养质量，首先就要对人才培养目标进行科学的定位。行政管理专业应用型人才培养的定位是：培养具有国际化视野，服务于地方经济社会发展，面向企事业单位、政府机关的行政管理部门，具备现代管理理念和服务意识、扎实行政管理专业知识和技能，从事行政助理、办公室事务等工作的“宽口径、厚基础、善创新、强能力”的高素质应用型人才〔３〕。行政管理专业人才的培养，首先要以培养能写、能熟练操作电脑、懂经济管理知识、法律知识的复合型人才作为目标，强调对良好工作态度与道德修养品质的培养。改变以前毕业生只能进政府部门、行政机关的错误就业倾向，应对高校行政管理专业人才培养目标进行重新定位，结合侨乡实际，培养适应各行各业的全面型复合人才。

　　（二）改革案例教学方法

　　案例教学法，即通过典型事例进行教学，培养学生对特殊事例的分析，掌握分析原理，并借助这一原理独立分析和解决问题的教学方法。行政管理案例教学法对提高公共行政管理人才的综合能力具有重要作用，因此要加强学生对案例教学的认识，充分调动学生的参与积极性与热情。教师要采取切实可行的办法调动学生的积极性，增强学生的参与意识，激发学生的内力。为提高学生对案例教学的兴趣与积极性，可以吸引学生参与案例教学的编写分析工作。案例教学的精髓是让不生从被动的接受者成为主动的参与者，成为案例教学的主角。在教学中，老师应该引导学生培养一种发现问题、分析问题的习惯，使他们能够运用相关知识去解释社会现象，并检验理论的合理性。可以让学生主动来选择案例，教师可以在学生分好小组后将任务布置下去，第一个小组在学期内准备一个案例，让他们动手进行案例的选择、编写，并将小组分析报告完整总结出来。老师可以提出对案例选择的要求，如专业相关、有时代性、长短合适等。

　　（三）合理规划课程设置

　　对人才培养来说，科学的课程设置至关重要，教师应该着眼于学生的未来发展，妥善处理博与专的关系，进行课程体系改革，构建“宽基础、活模块”的课程模式。具体做法是建立一个基础课模块和几个方向模块，学生在完成基础课模块学习后，根据自己的兴趣或未来发展的需要，选修某一个或几个方向模块的课程。基础课模块包含公共基础课和专业基础课，包括政治理论课、外语、计算机、军事理论等公共课和行政学、政治学、管理学、法学等专业基础课。方向模块由专业选修课、任选课等构成，强调对学生职业技能、操作能力和应用能力的培养，鼓励学生“一专多能”，根据自己的兴趣、爱好或对未来的人生设计选择一个或几个方向模块的课程。方向模块有：公务员考试或岗位模块、企业行政管理方向模块、公共管理方向模块、继续深造模块、基本专业技能模块〔４〕。要加大力度进行行政管理专业教材建设，选用名牌大学精品教材，同时组织编写适合本校的教材，以丰富专业教材的品种。对行政管理专业人才的培养方案进行适度调整与修订，及时删除或合并过时、交叉、重复、理论与实践严重脱节的课程及教学内容，适当增加作为学科新基础、反映学科前沿的实践性及应用性强的课程，如经济学、政府经济学、西方经济学、公共财政学、公共组织理论、政策分析方法、公共部门绩效评估、公共人力资源管理等课程。

　　（四）积极培养学生的实践能力

　　优化人才培养方案的首要工作就是加强实践教学的环节，提高学生的实践能力。为此，学校须在教学环节中创造各种条件培养学生的实践能力，尤其是懂得行政管理的具体事务。组织各种讲座和参观考察，把理论联系实际贯彻到教育教学的各个环节。提供更多的机会让学生走出校门，深入到行政管理现场进行参观学习，参观学习过后可进行讨论以提高自身的能力。改变以前封闭式办学方式，采取引进来和走出去的战略，即聘请公共部门政府官员来高校举办相关学术讲座，积极在公共部门建立实习基地，加强实践教学环节。同时，走产学研合作之路，这是提高行政管理人才培养质量的重要途径。产学研合作教育是对传统高等教育模式的改革，是教育与生产实践相结合的有效形式。实习基地是实际训练实施的场所，是集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育培训中心。〔５〕要加大产学研基地的联系工作，多与实习单位沟通、协调，密切双方之间的关系，确保产学研合作教育具有稳定的基地。最后，高校要根据实际情况，制定教师实践育人的规定和政策，加大教师培训力度，不断提高教师实践育人水平。要聘用具有丰富实践经验的专业人才，鼓励教师增加实践经历，积极选派相关专业教师到社会各部门进行挂职锻炼。对教师承担实践育人工作要计算工作量，并纳入年度考核内容。

　　（五）优化师资队伍与结构

　　随着教育改革的不断深入，高校对教师的要求就更高了。大学教师不仅要有坚定的政治信仰和高尚的`师德，而且应有扎实的理论功底和知识基础。４０岁以下的青年教师应具有硕士或博士学位，能胜任专业课程教学，能从事科学研究，且一专多能。要注意对教师进行考核和评价，为现有教师的进修和业务提高创造条件。鉴于当前行政管理专业教师稀缺，高校应积极引进优秀人才。可以采取了引进、培养、聘请等措施：一是引进，即引进新的师资力量，尤其是在国外获得博士学位的新教师。二是培养，即鼓励青年教师在职攻读博士学位和中青年赴国内外名校进修。三是聘任，即聘任国内外、校内外的专家学者及政府官员来授课。官员授课的方式既增加了课程的实务性，加强了与实践结合，又是扩大行政管理专业的社会影响的一种渠道，对未来毕业生的就业也会有良性影响。另外，还可以有计划地聘请既有丰富实践经验又有一定理论素养的行政管理专业人士开办专题讲座及指导学生毕业论文、学年论文。鼓励教师到行政管理实践岗位进行调研，参与政府的行政管理相关课题研究。通过多种渠道和方式，增加行政管理专业教师的实践经验，从而更好地实现培养应用型行政管理人才的目标。