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农产品电子商务的法律保护路径
摘要:“互联网+”时代,农产品的流通不再拘泥于传统的面对面交易,借助互联网交易平台的农产品电子商务日益活跃。但与农产品电子商务的发展势头相比,立法方面显得尤为不足。因此,必须通过完善农产品电子商务的法律体系、加大执法监督力度、建立信用评价及纠纷解决机制等实现对农产品电子商务的法律保护。
关键词:农产品;电子商务;法律保护
农产品电子商务的发展推动我国农业经济发展的现代化,而法律保护的不完善,导致农产品电子商务发展受到制约,因此对农产品电子商务法律保护的路径研究是很有必要的。
一、农产品电子商务发展的困境
目前有关农产品电子商务的网站不断增加,如链农、爱尚鲜花、易果生鲜等,农产品电子商务的发展可谓如火如荼,但同时也伴随着许多问题的出现。首先,网络基础设施的不完善,互联网在农村的普及率远低于城市,严重阻碍农产品电子商务的发展;其次,由于监管力度不到位,农产品缺乏标准化,质量安全无法得到保证;农产品电子商务的信用机制也不健全,如在生产过程中大量使用对人体有害的农药、化肥、激素等,在交易过程中的安全隐患也时常出现。由于农产品电子商务在发展过程中的一系列问题,导致农产品电子商务交易的风险性大大增加,所以进行法律的保护就很有必要了。
二、农产品电子商务法律保护的必要性
(一)确保农民收入增长的必然需求
中国共产党第十九次全国代表大会提出了乡村振兴战略,落实下来就是要重在解决“三农”问题,加快推进农业农村的现代化发展。农产品电子商务是农村经济发展的重要一环。农民借助网络销售农产品,突破了时空间、地域限制,同时减少了中间交易环节,相对传统交易具有一定的价格优势,交易机会也随之增加,促进农民增产增收。法治社会里,在利用网络技术帮助农民增收的同时,也必须通过法律保护农产品电子商务的健康发展。
(二)带动农村扶贫开发
扶贫脱贫除了靠政府的资金和政策的支持,农村贫困地区自我造血才是治本之策。要不断壮大农村新产业,加快培育农村发展新动力,深化农业供给侧结构性改革。而大力发展农产品电子商务就是壮大农村新产业的重要手段和途径。农产品电子商务的发展,创新了农村产业结构,为剩余劳动力提供了更多的就业机会,带动了农村经济的发展,实现农民增收,保证农村贫困人民持续脱贫。
(三)推动农业经济全球化的内在需求
我国作为典型的农业大国,农业在国民经济中的地位举足轻重。但由于传统产业模式的限制,我国在国际市场上并没有绝对的优势。经济全球化使各国之间的竞争加剧,也包括农产品贸易。而电子商务的发展使农产品走出国门走向世界,使我国农业在国际社会上站稳脚跟。国际社会的'复杂,要想拥有持久的竞争力,又都离不开法律的保护。
三、农产品电子商务法律保护的路径
(一)完善农产品电子商务的法律体系
农产品电子商务立法是一项长期工程,需要根据市场的变化和农产品贸易的发展不断完善。为了适应不断发展的农产品电子商务,需要从以下几个方面完善农产品电子商务法律体系。首先,完善农产品电子商务的基础法律。在进行基础性立法的过程中,要从整体着眼,同时要关注个别性。2016年底出台的《电子商务法》(草案)笼统地对电子商务的主体、电子合同、权益保障、法律责任等作出规定,可以作为基础性条文加以借鉴。同时要关注农产品质量法律制度、电子签名法律制度等。其次,完善农产品电子商务运行的法律。农产品电子商务在运行过程中是不断变化的,比如运行过程中的交易安全法律制度、网络贸易的税收法律制度、电子合同、知识产权问法律制度等。
(二)加大执法监督力度
一分部署,九分执行。农产品电子商务的健康发展除了立好法,更要重视执行,需要执法部门实实在在地推进。建立执法监督体系,对从事农产品电子商务交易的主体进行实名登记,明确各个主体经营范围,严厉打击不合法的农产品电子商务交易行为,规范农产品电子商务的经营环境。由于农产品电子商务涉及农业经济、农产品质量、电子商务等多个领域,相关执法部门可以联合执法,提高效率又节约资源。
(三)建立信用评价及纠纷解决机制
诚信是商务交易成功的关键,在虚拟的网络世界进行交易,诚信更加重要,可以说是电子商务交易的基础。农产品电子商务交易过程中,信用评价制度的建立需要从以下着手:首先,将信用评价作为农产品及经营者的准入门槛,符合评价等级的才可进入电子商务市场进行交易;其次,建立符合农产品特征的评价标准,目前大多数的农产品电子商务评价仍然和普通商品的交易一样,只有好评、中评、差评满意程度的评价,但是农产品不同于其他产品,应从多方面综合评价,如产品质量、新鲜程度、安全性等方面的体验来作出衡量。如今农产品电子商务对于农业建设具有很大的促进作用,其发展中带来的问题,要从多方面考虑,既要做到基础设施的完善、物流体系的完善、人才的培养等,同样要在法律方面进行规制,而且法律手段最具权威的。所以要通过完善相关法律,保护农产品电子商务发展。
[参考文献]
[1]毛宁.试论农产品电子商务发展的法律保护[J].黑龙江畜牧兽医,2016.
[2]刘渝峡.农产品电子商务交易的法律保障机制建构[J].农村经济,2015.
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