摘要：建筑工程造造价的预结算审核位于整个施工过程头尾两端，是成本管理的重要阶段。其主要内容是帮助施工单位合理地测算工程造价，管控施工的成本。这是提高企业效率和经营利润的必要手段之一。通过对建筑施工的成本管理，做好造价预结算的审核工作，科学地做好工程造价预结算的审核工作，可以把相关施工企业有限的投入发挥出最大的经济效益来。本文通过介绍目前我国施工企业造价预结算审核的现状和其中存在的问题，提出几点关于问题的分析管控措施，希望能对提升广大施工企业的造价预决算水平有一定的帮助。
关键词：建筑施工成本管理；造价预结算审核；企业现状；管控措施
1引言
建筑行业作为我国国民经济的支柱性产业，是推动我国经济快速增长的关键力量。但是随着我国市面上出现越来越多的建筑企业和单位，建筑市场逐渐趋于饱和，企业和企业之间的相互竞争空前激烈，施工单位面临着愈加严峻的形势。在此状况之下，建筑工程造造价预结算审核成为了企业抓住机会，获得更多经济效益的最佳途径之一。所以，良好的工程造价预结算审核给企业带来的意义无比重大。
2建筑工程成本控制主要内容
建筑工程项目的成本控制主要指的是对于建安成本的控制，在施工全程中施工单位建设产生的生产费用包括有：人工、原材料、周转材料、施工机械设备、等多费用，还包含有对于施工项目现场管理的管理费用。工程项目的成本控制分成三个阶段进行：事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要指的是对于可能会影响工程造价的因素的控制，在这个阶段会涉及工程的预算；事中控制指的是对于施工项目现场管理；事后控制指的是在项目竣工后，进行的诸如项目验收等一系列管控过程。事中及事后阶段会涉及工程的结算。对于工程项目进行事前、事中、事后的全方位管理能够有效降低施工全程的成本，为企业带来直接的经济效益提升。在成本控制中，通过工程项目的预结算审核，就数据进行分析，比较实际成本和目标成本，发现工程项目存在的成本偏差，找出偏差的原因和制定相应的解决措施，对工程项目的成本控制产生有利的作用。
3我国建筑工程造价预结算审核管理现状
3.1追加成本投入现象十分严重
现阶段，建筑工程管理往往不那么重视造价的预算管理和控制，细度及深度不足，这项任务本应当在建设项目施工前期就完成。目前项目造价管理控制的更多的重心放在了施工阶段，很多施工单位采用预算是为了配合项目中标，在工程建设施工时没有成熟的成本控制方案，只能随着施工进展再进行成本记录。这样会造成的问题是项目建设过程中需要多次追加投入，甚至有些项目再快要完成时，发现成本的综合投入已经超出了初始时的投标预算，进而对项目工程的预期收益产生严重影响。
3.2现场签证混乱
在建筑施工成本管理造价控制的时候，对于预结算知识和造价管理方面不熟悉，同时一些施工现场人员，设计相应的名目办理的虚假签证，但又在出现实际问题的时候不会办理合适的签证，甚至是凭空办理一些没有来头的签证。这些行为都会造成施工过程中签证的管理混乱，建筑工程项目正常的市场秩序遭到毁坏。
3.3缺乏技术革新理念
当前的建筑工程项目施工中，很多技术人员陈腐守旧，成本理念不足，只会关注现场施工进度，采用老经验、老工艺来进行建筑施工管理，根本没有考虑与时俱进地采用新技术、新方法，由此来提高施工单位的经济效益。由于他们没有计划创新的思想，导致造价控制和施工技术之间的联系不紧密，导致造价预决算的控制效果不佳。
4做好建筑施工成本管理造价预结算审查的措施
4.1建设有机的工程造价管理体系
从政府部门开始，到建设工程施工单位，都要建立起一套统一的建筑施工成本管理体系。对于政府来说，一定要强调自身作为建筑施工成本管理部门的身份，提升宏观调控范围、制定出完善的管理的制度和方法，同时提速和建筑施工成本管理有关法律法规的出台、整治建筑行业全市场、维护市场主体的合法权益、理顺各种建筑施工成本管理部门之间的相互关系，建立起各部门之间相互沟通联系的平台等。凡此种种都是为了能够建立起一套有机的建筑施工成本管理体系，一方面有利于政府对企业工程造价的管理，同时施工企业也能够对自身经济效益提供帮助。
4.2加强工程建设全过程的施工成本管理
在设计阶段就要加强工程造价的控制工作。在建设项目的过程中和最后的验收环节应当同最开始的设计图纸进行仔细核查，其中若是发现有和最初设计图纸变动较大的地方，需要经过项目建设方的审核认可方可同意。若是没有经过批准同意，对于擅自追加投入、改变最初的设计方案、扩增建筑面积等行为，审核造价的时候应当不予承认，并且追究其相应责任。在招投标阶段要加强工程招投标的管理，合理确定工程的造价。同时建筑施工成本管理部门应当及时发布工程造价和材料价格，确保审计人员的'素质，加强对于相关指标的认定和监督。最后各级建设主管部门要加强审核，保证市场价格竞争的相对合理性的同时，不干预买卖双方和竞争者的市场行为，坚决维护各方的合理权益。此外，在预决算方面也应当全方位、多维度地加强监督管理的强度。
4.3推广实施工程量清单计价方法
工程量清单计价方法由业主和招标单位根据有关规定统一编制。
①双方都要加强对于该计价模式本身的认识，在该模式已经是主流模式，建筑施工成本管理部门、施工企业都要要改变原有的认知，产生新的理念尽快适应全新的造价管理模式。
②企业要加强自主报价的能力，这样工程量清单计价方法才能够在企业自主定价的基础上产生最大的效用。所以对于企业来说，一定要编制完成自己的企业定额。在制定工程施工预算清单时，不按照社会通用的定额计价模式来处理，而是按自己规定的体系来走。
③建立与其相配套的建筑施工成本管理制度。工程量清单计价方法必须配有明确的工程合同管理办法。该方法在企业中实施之后换上相应匹配的工程合同管理办法，两者相互配合使用，使得投标所确定的工程合同价在实施过程中能采用上合适的合同管理办法。
4.4严格把好各种项目的审核关
4.4.1严把工程量质量关。工程量的增加必然会相应提升工程造价。根据预算定额、设计图纸和工程量的计算规则，建筑材料、建筑构造物等费用明细表，审核已经完成的工程量计算表，对其中的每一项数据进行事无巨细的认真核查，针对数额较大，重要性较高的部分进行重点审核，抓住重点详细计算和核对。需要注意的是，在审核时要注意计算方法、数据来源等关键信息。
4.4.2严把材料价格核实关。市场经济时代，材料市场的材料价格瞬息万变，市场价格波动起伏。所以在建筑工程的预结算工作当中，绝对要严把材料价格核实关。特别是对于施工总承包单位，无论分包的方式为何种，一定要把握好材料采购的采购价格、采购数量管理，尽量避免委托分包单位采购材料的情况出现，因为这样会导致不必要的额外支出。
4.4.3严把资金使用效率审核关。在对施工图纸进行计算分析同时，一定要遵照施工图上的设计，在混凝土标号的选用、建筑工期长短的确定、其他建筑材料用量方面，都要根据设计图纸，做准确的定额消耗测算。同时在建筑工程即将完成的时候，针对工程中含有的临时计价工程、没有使用完毕地施工材料进行回收处理和残值折算。一定要确认好临时工程的资金运行情况，针对临时计价工程的施工设备、回收材料、工期等多方面因素进行预结算的审核，确保各项资金的使用合理。
5结语
综上所述，对于建筑施工成本管理的造价预结算审核工作，我们应当首先明确其中施工成本管理的相关概念，认识到成本管理是贯穿施工全程的，它能够有效降低施工全程的成本，为企业带来直接的经济效益提升。造价预结算工作是成本管理的事前管理中的一部分内容，我国施工单位目前在这一方面还存在着许多问题，本文针对预结算的审核方面提出了诸多的解决方案，比如建设有机的工程造价管理体系、严格把好各种项目的审核关等，希望施工企业和相关人员能够更加细致地做好造价的预结算审核。
参考文献
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[3]莫建坤.建筑工程造价预结算审核和建筑施工成本管理的关系研究[J].预算造价，2015（8）：3
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3.预结算员个人简历
4.工程预结算协议书
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