［摘要］近年来，在国民消费水平快速攀升和全国GDP日渐提高的大环境下，地产业的地位也水涨船高逐渐取代为国内的核心产业，而谈到地产业不可避免的一个问题则是对地产项目全寿命周期成本的控制，成本控制可谓是地产操作整个环节中的重中之重，是地产收益的基础保障，而且能够对项目本身占用或消耗的资源进行合理控制，以更好实现可持续发展，取得良好的社会效益。在对工程成本的的预估形势下进行程招投标与合同管理，必要对新形势之下项目成本进行预估，才能做好工程招标与管理。
［关键词］新形势；工程；招投标；合同管理
1当前工程招标与投标现状
作为21世纪的重要经济增长点，建筑业和世界上的石油业和汽车业行业并列为世界三大产业。同时随着改革开放的进程的不断推进，我国已经由一个单纯的计划经济体发展成为了一个以市场经济为主的国家，而在此时，随着世界经济体的市场联系越来越紧密，各个国家间的建设工程增长速度也在持续的加快。同时在之前的很多学者的研究中，其对建设工程的定义基本是停留在计算机的领域，在一般情况下，其通常是被作为一种“大型工程体系结构”。而对于其在建筑领域的应用，则是上世纪50年代的理查德霍顿（RichardHorden1）在其的论文中应用的，在他的文章中，其主要是指代实际的建筑设计中的所应该遵循的理念和主张，他认为建设工程应该是包括一些机动与生态的建筑。此外在我国进行改革开放的几十年中，随着国家经济的总体发展越来越快，尤其我国在加入世界贸易组织之后，建设工程项目进度管理发展更是迅速，作为国家允许首先进行开放的省市地区，它们在建设工程的总量呈现出直线上升，所以随之而来的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房产行业暴利时代一去不返，从而正在慢慢的回归到一个比较理性的发展轨道。所以在这样的背景下，任何一个工程项目也的建设首先必须要顺应国家的宏观环境，其次才是积极的寻求投资和回报之间的平衡，以此来达到双方的共赢，而在这个过程中，对于工程项目的成本控制的重要性愈加的明显。所以在这里笔者就以全要素和全过程的项目管理理论作为研究的基础，对当前工程招标与投标现状进行具体的分析。
2新形势下工程招投标与合同管理及规范办法
新形势下对于工程项目全过程管理按照当前的资料显示，其主要是在建筑工程的项目实施过程中，按照前期的预算时间对其进行每个阶段的管理，以此来保证项目的整个进度，在实际的工程项目全过程管理中，项目的管理的主要目标就是要采用一种科学的方法来进行进度，及时对反馈信息进行综合分析，完善或改整计划，使得计划符合进度的发展及保障供求，进而来实现工期的进度目标。就全过程的控制管理核心内容是两个板块，分别为进度的控制及工程规划。而自概念的视角，成本管理是始终贯穿于整个工程进行中的。他的五个造价阶段分别是决策，设计，竞标，施工，完工。而根据因人而异的道理，可想而知每一步骤的管理方法也大不相同。成本控制采用的`是分段控制法，目的是让各阶段更好的衔接进行互补。对全程造价规划进行成本管理的目的即清晰地了解每一步骤的正常进展，在这个基础上对规划不足的地方进行整改确保其合理性。在有关统计中我们可以看到，在每一个工程进展中，投资与决策阶段在设计阶段占到的比例高达百分之七十到九十，而在剩下的两个阶段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式开始操作阶段，只有百分之十左右。决策是该项目造价的主要阶段也是其中最为关键的环节。新形势下工程招投标与合同管理及规范办法主要是需要严各个部门格遵守招标会泽，严守我国制定的法律法规。
3合理有效避免工程招投标过程中存在问题
为了有效地避免招标中出现的问题，在招标前就应该建筑工程项目全过程成本控制。为了使得成本被压缩在固定范围之内，项目的管理机制至关重要。并且，项目管理是独一的只服务于对应工程，属于短期工作，在项目终结工程告竣时，成本管理工作也将如期结束。而在项目进展期间，能否盈利抑或是亏损，全都系于成本管理一身，有极大的风险。故此，为了保障项目盈利，成本管理必须精益求精。成本控制的实质是通过压缩成本的方式来扩张盈利空间，但仅有“节流”是不足够的，在压缩成本的同时，也要提高项目预算的收入。唯有二者同时进行，才能加速成本降低的速度。竞标进程前后的控制是整个项目的两个重要组成部分。在招标阶段，通过对其他竞争主体的了解及对市场的了解程度，对标文有充分了解，并综合几项提出决策，这是标前控制。根据项目的大小、规格等方面，组成相应大小的决策机构（项目经理部门），按照标书制定目标，这是标后控制。
4结语
自二十世纪末期开始，我国地产业呈井喷式发展，相对应的各建筑单位也逐渐愈加重视工程管理，工程项目管理用科学的理论及先进的技术在保障质量的情况下，能够大幅度的降低施工成本，进行合理的投标审核，新形势下基于我国工程领域最为常用的工程招标投标应当选择更为互利互为的形式，在签订合同和管理之前应该更加慎重的考虑招标投标的过程，两方人马都应当严格遵守国家规定的相关法律法规进行招标和投标，根据合同上所签署的内容进行合理化项目管理，强化合同职责与管理效果，能够更好的更公平公正的促使建筑市场随着国家发展的潮流走上更广阔的未来。
参考文献
[1]张一航.新形势下工程招投标与合同管理分析[J].四川水泥，2015，02：68；
[2]赵艳.浅谈新形势下的工程招投标与合同管理[J].门窗，2016，11：212+214；
[3]盛菲.浅析新形势下工程招投标与合同管理[J].现代经济信息，2015，07：424.
作者：吴巍巍 单位：贵州省建筑设计研究院有限责任公司
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