摘要：随着经济的不断发展，我国农村的发展速度已经变得越来越快，农村水利水电工程建设项目也开始变得越来越多。农村水利水电工程是农业基础建设的一个非常重要的组成部分，对农业发展和农民生活都有着非常重要的作用，但是在农村水利水电工程建设的过程中仍旧存在着很多问题，比如：权责不明、管理体制不健全、效益差等问题，这些问题对农村水利水电工程施工的安全造成了非常大的影响，因此我们必须要对具体问题进行研究，让农村水利水电工程得到更好的保障。本文就农村水利水电工程施工安全管理进行研究，希望能够对农村水利水电工程施工的质量提升有所帮助，让农民的生产和生活条件在一定程度上得到改善。
关键词：水利水电；安全管理；工程建设；施工改革
开放以来，我国农村的基础设施已经变得越来越完善，农业的发展速度也变得越来越快，在我国农村基础设施建设的过程中水利水电工程占据了相当大的比重，不仅在一定程度上促进了农业粮食产量的增长，同时也在一定程度上提高了农村经济的发展水平，让农村人民的生活质量得到了提升。我国农村修建水利水电工程主要的功能就是保障农村的饮水安全、防洪和灌溉等。
1农村水利水电工程施工中安全管理的原则
水利水电工程在进行施工的过程中质量和安全必须要得到保障，只有这样水利水电工程才能够更好的为人民服务。在进行水利水电工程施工的过程中，我们必须要制定科学、合理的安全管理制度，只有这样才能让农村水利水电工程的安全和质量得到更好的保障，水利水电工程出现安全隐患的概率才能够得到降低。相比较其他的基础设施建设而言，在进行水利水电工程施工的过程中经常会遇到各种各样的安全隐患，因此为了避免这种现象的发生，让农村水利水电工程的质量得到更好的保障，一是要不断提高水利水电工程施工人员的专业技术水平，进一步提高施工效率；二是对现场施工的工人强化安全教育，通过对施工安全制度的不断完善，进一步加强现场施工管理；三是对施工过程中，需要用到的设备以及施工材料都必须进行严格的检查和监督；四是对于在施工过程中发现的违反施工安全制度的行为必须要进行严肃处理。只有这样，才能做到水利水电工程不出现安全事故。
2水利水电工程施工安全危险因素分析
农村水利水电工程因为投资规模小，一般是由项目所在地的乡镇水利部门具体组织实施，多以小型为主，规模虽小，但总体数量多，而工程质量、工程安全管理不够到位，存在安全隐患，不仅可能导致以后的运行费用高，使用寿命短，劳民伤财，更可能引起安全事故。究其质量问题产生的原因较为复杂，概括起来有以下几个方面：
2.1工作环境方面存在的安全危险因素。水利水电工程在进行施工的过程中存在着很多的安全隐患，随着现在经济的发展，人们对水利水电工程的要求也开始变得越来越高了，这也在一定程度上使得水利水电工程的形式开始变得越来越多元化；同时，我国水利水电工程施工的环境也变得相对复杂，这也在一定程度上增加了水利水电工程出现安全隐患的概率。为了能够让水利水电工程的'安全性能得到提高，我们必须要对水利水电工程工作环境方面的安全隐患进行分析，找到影响水利水电工程施工安全的因素并采取有针对性的措施，这样水利水电工程的安全性能才能够得到更好的保障。
2.2施工人员与设备流动性强方面的原因。水利水电工程在进行施工的过程中施工设备和施工人员的流动性非常大，因此人们在进行施工设备移动的过程中，必须加强施工设备操作人员的安全培训，以及注意施工设备转移的安全，避免因为施工设备搬运不当导致误伤现象的发生。必须加强对现场施工人员、施工设备的安全管理，避免出现这种安全隐患，进一步保障水利水电工程的施工安全。
2.3工作人员自身的原因。水利水电工程的施工量短时间内相对较大，并且施工的周期也是相对较长。在进行施工的过程中，不仅对水利水电施工人员的专业技术有着非常高的要求，同时也对水利水电施工人员的身体素质有着严格的要求，只有身体素质相对较强的施工人员才能够胜任这项工作。但是在进行水利水电工程施工的过程中，水利水电工程周围的环境对施工人员也会造成一定的影响，为了避免施工人员的施工质量受到影响，在进行水利水电工程施工的过程中，管理者必须要对水利水电工程周围的施工环境进行改善，提供必要的安全饮水、用电以及休息场所，避免受到环境因素的干扰，只有这样才能保证水利水电工程施工人员的施工质量，让水利水电工程的施工效率得到提升。
3水利水电工程施工安全管理与控制的探讨
3.1对作业现场加强安全管理。在进行水利水电工程施工的过程中，我们必须要保证水利水电施工的安全。很多的农村水利水电工程都是由乡镇组织建设的，而且政府会对实施的水利水电工程项目进行补助。农村水利水电工程在进行建设的过程中，管理人员必须要不断加强对水利水电工程施工现场的管理，施工人员上岗之前都必须要进行严格的岗前培训，对培训合格的施工人员发放岗位合格证，只有持有上岗证的施工人员才能进行施工。在进行农村水利水电工程施工的过程中安全管理有着非常重要的作用，每一个水利水电工程项目都必须安排专业的施工人员来进行施工，只有这样才能尽量减少农村水利水电工程施工过程中出现的安全隐患。对于施工过程中易发安全隐患的部位，必须要进行重点的安全监督和管理，只有这样才能提高农村水利水电工程的施工质量。
3.2安全管理意识要落实。水利水电工程是农业发展中一个非常重要的组成部分，只有水利水电工程的质量和安全得到保障，我国的农业生产才能得到更加健康的发展。在进行农业水利水电工程建设的过程中施工安全管理的作用是非常大的，但是，很多农村水利水电工程在建设的过程中，建设者严重缺乏安全管理意识，导致农村水利水电工程安全隐患一直居高不下。为了避免农村水利水电工程出现安全问题，在进行农村水利水电工程施工之前，必须要让每一个施工人员都能够了解、熟悉施工安全的重要性，只有这样才能保证施工人员在进行施工的过程中能够严格地按照相关的施工标准来进行施工，同时，现场管理人员也必须对施工人员的专业技能进行严格把关，避免不达标人员现场施工。在进行农村水利水电工程施工的过程中，必须配备一名安全员，专职负责施工现场安全的准备、检查和处置工作，只有这样才能保证农村水利水电工程在施工过程中，一旦出现安全问题就可以及时地找到相关的安全负责人，农村水利水电工程的安全管理制度才能够更好地落实下去，农村水利水电工程的质量和施工效率才能够得到更好的保障。
3.3相关规章制度的强化。制定相关的制度是非常重要的，因为水利水电在实际的施工过程中经常会遇到各种各样的问题，而如果没有完善的管理、约束机制可能导致工程出现安全隐患。所以制定相关的规章制度是非常重要的，只有制定明确的现场施工管理办法、安全施工守则，才能更好地提升工作人员的工作效率。规章制度的制定应根据工程项目的性质、工作种类和部门的不同来具体的制定，只有这样才能让工作人员能够更好的感受到工作的规范性。水利水电工程在实际的施工过程中，会因为规章制度的不完善而出现很多漏洞，一些施工人员甚至会出现偷工减料的行为，这种行为将会在一定程度上严重的影响工程的整体质量。由此可见，在项目实施过程中制定、遵守相应的规章制度，能够更好的提升水利水电工程的质量安全水平。
3.4施工监管制度的完善。建立完善的施工监督管理制度是提升水利水电工程快速发展的重要环节。从目前的情况来看，水利水电工程施工中缺乏相应的监管制度，缺乏安全生产教育培训制度，员工并不能够定期的接受安全培训，久而久之将会导致员工自身的安全意识较差，并不能够很好的了解水利水电工程中需要注意的内容，也缺乏对新鲜设备和事物的理解能力。为了更好的提升水利水电工程的整体发展，有关工作人员就应该强化现有的安全体系，制定安全防护措施，在设备和人员配备方面做到有备无患，一定要安排合理的工作人员到合适的岗位上，完善的监督管理制度能够更好的提升水利水电施工效率，为水利水电的可持续发展提供一定的帮助。结束语通过上述思考，我们可以知道水利水电工程对农村的发展有着非常重要的影响，但是现阶段我国农村水利水电工程在施工中仍存在着很多的问题，这些问题在一定程度上影响了农村水利水电工程的安全。因此，为了确保农村水利水电工程施工的质量安全，我们必须要对农村水利水电工程施工进行安全管理，只有这样才能避免水利水电工程出现安全问题，才能让农村水利水电工程的使用性能得到提高。为了让农村水利水电工程的质量安全得到更好的保障，我们就必须要提高农村水利水电工程施工人员技术要求，在进行施工的个人施工设备和施工人员都必须符合水利水电工程施工的相关标准，只有这样农村水利水电工程的安全性能才能得到提高。
参考文献
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