煤化工企业安全与职业健康安全管理的整合论文

　　摘要：以煤化工企业安全标准化与职业健康安全管理体系整合运用为具体切入点，详细介绍目前中国煤化工企业运用此整合模式的运行机制，科学评估对两种安全管理模式整合运用在煤化工企业实践安全管理实践运用中的效果，并提出若干加强整合方式安全管理的建议，以期对相关工作者有所帮助。

　　关键词：煤化工企业；安全标准化；职业健康安全管理体系；整合研究

　　0引言

　　中国煤化工企业在过去很多年普遍运用职业健康安全管理体系进行安全管理，而煤化工企业安全标准化是近些年来确立的煤化工企业安全管理模式。两种安全管理模式各有优、缺点，现在很多煤化工企业将两种安全管理模式有机整合在一起、共同运用。实践表明，将煤化工企业安全标准化与职业健康安全管理体系有机整合、共同运用的安全管理效果远高于任何单一安全管理模式的效果。本文旨在推动煤化工企业安全标准化与职业健康安全管理体系科学、高效整合，推动煤化工企业管理高效化、科学化、合理化。

　　1煤化工企业安全标准化与职业健康安全管理体系的整合方法

　　在现代的煤化工企业中，职业健康安全管理体系和煤化工企业安全标准化这两种安全管理模式整合存在以下问题：a)安全标准化与职业健康安全管理体系在内容上有交叉重合的地方，也有较多相互抵触、互为矛盾之处；b)两种安全管理模式的目的、结构有所不同，因此整合所需周期时间较长，煤化工企业安全管理工作容易出现混乱；c)整合后的安全管理模式章程规则在实践中较难贯彻，存在与实际情况不相符合的地方；d)这两种安全管理模式整合难度较大，对安全管理体系进行安全等级考核的工作难度大。煤化工企业安全标准化与职业健康安全管理体系整合方法分为三个步骤：a)整合模式的内容融合。整合两种模式，需要认真比较这两种安全管理模式的异同，从宏观角度看待这两种安全管理体系，两种安全管理制度内容交集的地方，选择规定更加详细规范的那一种，有冲突、矛盾的内容，根据煤化工企业实际管理情况，选择更合适的一种，此外还要补充一些规定，使这两种安全管理模式整合更加合理、科学；b)整合体系的文件规范化。当煤化工企业已完成两种安全管理模式整合策划工作，就需要将最终整合结果以文件形式规范化，确立操作的行为规范，使整合安全管理模式具有健康、完整的体系；c)统一监测、审核、评估的标准。安全标准化和职业健康安全管理体系拥有不同的检测、审核、评估标准。将这两种安全管理模式整合后，需要统一监测、审核、评估标准，将这两种安全标准的评估标准有机整合，能够对安全管理模式进行定期、集中评估审查，效率更高。

　　2两种安全管理模式整合模式的运行机制

　　目前中国煤化工企业运用的安全标准化与职业健康安全管理体系的整合体系运行机制主要包括风险管理环节及对整个管理模式运行的综合考核两部分。

　　2.1风险管理的.运行机制

　　煤化工企业风险管理运行过程包五方面内容：a)组织规划。具体工作时组建具体工作部门，分工明细化，安排不同领导负责。由部门制定统一工作目标、工作内容、实行方案等；b)技术培训。该环节的目的是使煤化工企业员工了解企业安全管理模式。培训内容包括三个方面，并且是逐步递进。(a)对员工进行基础知识培训，务必使每一位员工了解整合安全管理模式体系的内容、管理机制、运行方式，使企业员工树立安全管理意识；(b)进一步培训是让员工对整合安全管理模式的要素有所了解，理解各部门、各要素存在的必要性及作用，规范员工工作，落实安全管理体系要求；(c)通过培训使员工掌握规避风险的有效办法，使其能够在工作中发现问题、分析问题并最终解决问题，规范自己工作中的操作；c)确立安全管理模式文件。将整合安全管理模式文件化，对具体要求、具体指导书面化，方便领导指导工作，方便员工学习；d)执行环节。以煤化工企业安全管理模式文件为根据，严格执行文件内容，科学合理安全管理企业；e)改良环节。以安全管理模式在实践中运行状况为基础，不断改良，使其更好地适应企业实际情况，促进企业安全生产。

　　2.2综合考核

　　通过对整合模式在实践中运用情况的综合考核是为了发现安全管理模式在实践中的问题、不足，及时调整管理结构、内容，改进企业安全管理模式运行效果。考核内容大体可以分为三方面：a)考核具体工作岗位的安全性，发现存在的安全隐患，找到安全管理模式的漏洞，以及时弥补；b)对煤化工企业的生产设备进行安全考核；c)对煤化工企业的生产活动进行安全考核。找到安全管理模式中遗漏的规定项、不足项，进行补充完善。综合考核工作需要参考安全管理体系的相关文件，煤化工企业安全管理模式有详细的安全等级标准可供参考。

　　3科学评估

　　现代中国工业化水平越来越高，对安全生产的要求也越来越高。煤化工企业的生产工作危险性很高，对技术要求也高。如果没有科学合理的安全管理模式，危险将会大大提高，所以，安全管理模式的存在极为必要。但是，煤化工企业安全管理模式是一个需要不断完善的安全管理体系，尤其是现代煤化工企业运用安全标准化与职业健康管理体系的整合一体的管理模式，在实践中优势明显高于过去的同时，其存在的问题也需要提高重视程度。要确立常态评估机制，采用科学有效的手段科学评估整合安全管理模式。对企业安全管理模式的科学系统评估是以煤化工企业日常生产为出发点，考察煤化工企业员工技术操作是否规范、是否了解企业安全管理条例等，考察企业生产设备，根据安全管理要求，确认设备是否安全运行，考察企业生产环境是否符合国家对煤化工企业的安全生产要求。

　　4建议

　　a)加强员工安全教育，使员工树立安全意识；b)企业加强安全管理的宣传工作；c)加强对员工的安全技能培训。包括向其介绍企业安全管理条例，培养其发现危险、分析问题、解决危险的能力，规范操作；d)企业安全管理条例文件化应加强简洁性、实用性、高效性，避免浮夸风；e)严格贯彻企业安全管理条例，在实践中总结经验，不断更新改进。

　　5结语

　　介绍目前中国煤化工企业所采用的安全标准化与职业健康安全管理体系整合的安全管理模式，并采用科学有效的方法对目前中国煤化工企业的职业安全管理模式进行模式、结构上的评估，并根据评估结果提出科学合理建议。煤化工企业如果能够将安全标准化与职业健康安全管理体系有机地整合在一起，贯彻在实践当中，不仅能够提高煤化工企业的安全管理效率，提高安全管理效果，而且能够降低企业安全管理成本。

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