义井村城中村改造背景及建设现状论文

　　1城中村改造前的义井村

　　太原市是山西省的省会，位于山西中部，太原市共有 154 个城中村（分布情况见图3-1），城中村改造工作于 2003 年启动，2007 年开始全面推进，分批进行。

　　义井村位于山西省太原市晋源区，义井村是太原市城市建设南移西进的“黄金走廊”，是太原市政府列为首批城中村改造的重点村之一。义井村在改造前在很多方面的特征如下：

　　1.1建筑布局紊乱无序

　　在改造前，义井村内的建筑物密密麻麻，既有集资房，也有临时搭建的违章建筑，以1-3层的自建房屋为主。其中，地理位置越靠近城市的房屋越高，楼间距也越小。义井村中邻近城市主要干道的集体建设用地多为商业服务业用地，用于发展酒店、宾馆、商住混合房产等高附加价值物业；而位于城中村内部的建设用地则主要是私有住宅，进行的也多是增加住房面积的建设（村民多通过扩大宅基地、加高楼层甚至私搭乱建的形式，增加住房的出租面积），形成了当地人戏称的“贴面楼”、“接吻楼”和“一线天”。

　　1.2公共设施严重匮乏

　　义井村的基础设施本来就十分薄弱，随着城市建设的快速推进，义井村迅速被城市建成区包围，外来人口大量涌入，人口密度和建筑密度持续加大。但与此同时，义井村的基础设施薄弱的状况却并未得到改善，设施配套不全。义井村内的主要街道一般都是人流如织，道路在晴天尘土飞扬，如果遇到阴天下雨，则变得泥泞不堪。给水、排水、燃气、消防、环卫等市政公用设施自成一体，水电暖气都无统一配置，环境脏乱，游离于太原市的整体市政规划外，学校、医疗卫生等在内的满足基本生活需求的社会服务设施也十分短缺，更不用说可以提供给老人和孩子必要的休闲游憩场所和体育娱乐设施。公共设施极为不便。

　　1.3垂直空间分异显著

　　由于义井村中的房屋几乎都是当地村民在90年代中期以前在外部需求与经济利益驱使下，依托自家宅基地多次自发建设，进行了扩建加层。由于房子前后一般都有街道，所以底层几乎都被用作门面房，用于发展低层次的生活性服务业，如小杂货店、超市、美容美发店、餐馆、网吧、粮油店、馒头店、五金店几乎充斥着底层的门面房。当地村民通过其获得的租金收益也相对较高；从第二层到倒数第二层的'结构一般都是一样的，都是一间一间的出租房，内部的软硬件设施也比较齐全，以低于平均城市住房租金的价格出租给在城中村中居住的外来人口；最高层一般都是“主家”(房东)住，房屋的设计以及装潢都比较讲究，用以满足城中村原住民自身的需求。一般在房顶，会有另外一间到两间的房屋，主要放置水箱(冬天暖气供暖时使用)。

　　1.4社会文化环境较差

　　过去，义井村的农民由于观念及教育资源因素，村民文化素质普遍较低，同时大量的外来流动人口租住在城中村里，滋生了许多由村民或者外来人口自营的商店餐馆，职业构成复杂，村民大多主要以出租房屋收入、集体经济分红为生无工作，还有少部分自营的小买卖为收入来源，整日游手好闲，社会治安差。此外，户籍，教育，医疗，社保等都处于城乡交替时期。

　　2义井村城中村改造的进程

　　根据对义井村城中村改造的背景和进程进的调查，2005年，义井街道义井村被市政府列为首批城中村改造的重点村之一。义井村是太原市城市建设南移西进的“黄金走廊”，义井村片区是河西城中村改造的重点片区，规划范围北起大井峪街及和平南路西巷，南至西峪街；东起和平南路，西到西南环线铁路西侧的规划道路。撤村建居”工作按照有利于村转居的平稳过度，有利于村民得到实惠，有利于加强基层组织建设，有利于提高整体管理水平的基本原则，逐步进行。规划采用“两个片区”的结构形式。“居住片区”指保留的现状居住用地和规划的居住用地。“对外交通片区”指规划区西侧的西南环线铁路、义井站等用地。规划居住用地为二类，采取居住区--居住小区--居住组团的结构方式，由长风西街、义井西街、义井街、义井街南二巷和规划区其他周边道路，把规划区分为四个居住小区。住宅建筑规划以多层为主、高层为辅，坚持居住区规划建设的高标准、高起点，为居民创造优美、舒适、安全、方便、现代化的生活居住环境。2008年晋源区政府正式批准义井村由村委员转为义井社区居民委员会。“撤村建居”后，依据基层组织管理条例，原义井村党支部变更为中共太原市晋源区义井街道义井社区支部委员会；义井村民委员会变更为义井社区居民委员会。“十二五”期间，太原市按照计划，启动了高速环内严重影响城市空气质量的92个、高速环外环境敏感区内的16个城中村改造工作；完成60个(包括高速环外两个)城中村整村拆除，拆除土小锅炉2.45万台。今年，将继续推进已于2011年启动拆迁的包括义井村在内的21个城中村的改造工作。

　　3义井村城中村改造取得的成绩

　　义井村“城中村”通过改造给大家带来的变化也日益明显。在本文写作之前，曾亲自走访了义井村，对当地的城中村改造进行了走访和调查，这一过程中，亲眼见到了城中村改造带来的环境的新变化。也听到了当地居民对“城中村”改造带来的好处，从中深刻的体会到改造对城市建设发展的必要以及带给城乡居民的福祉。比如，新建的社区楼房，绿树环绕、生机盎然。走在整洁的楼间小路上，欣赏着身边的宜人景色，村民们都住在统一规划建设的楼房里，全部都是框架结构，曾经的 “村民”都认为是拆迁给他们带来了这么好的楼房居住。再如，原先家家户户楼顶上都有一个小烟囱，每个烟囱都黑烟滚滚，空气中到处弥漫着浓重的烟火味，倒灰渣时荡起的尘灰被风吹得遍地都是。经过改造，义井村拆除了大部分小锅炉，空气质量变好了，而且也节约了自家烧煤的经济成本。

　　对这些好处深有感触的不是个别人，而是我们见到的绝大多数村民。在走访中，被调查者都不同程度的对城中村改造带来的益处进行了肯定和赞扬。当然，“城中村”改造所带来的好处，是很多曾经的“村民”们的共同感受，不仅仅是这些，城中村改造所带来的变化以及对人们生产生活产生的影响还将继续显现。

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