作物秸秆乃农作物收获后留下的“废弃物”，通过农艺技术将其变废为宝是现代农业生产的需要，也是杜绝秸秆焚烧造成空气污染的重要手段。2015年8月，根据《关于开展秸秆资源利用和草产品加工调研工作的通知》(黔农草通[2015]15号)文件要求，组织相关人员对全县农作物秸秆资源利用情况进行调研，形成调查报告，具体如下：
1基本情况
锦屏县位于贵州省东缘、黔东南苗族侗族自治州东南部，东径108°48′37″~109°24′35″，北纬26°23′29″~26°46′49″。东临湖南省靖州县，西靠剑河县，南与黎平县接壤，北与天柱县为界。县境内大部分海拨在600~800m，属中亚热带温暖湿润气候区，年平均气温16.1℃，年日照时数1086.3h，年降雨量1250~1400mm，无霜期320d。全县辖15个乡镇，205个行政村和5个居民委员会，1477个村民小组和5个居民小组，总人口22.9540万人，其中农业人口20.35万人，占人口总数的88.6%。全县国土面积1600.85km2，其中林地面积113858.9hm2，耕地面积8408.02hm2，耕地属典型的林区农业耕地。
2调研目的
调研的目的主要是全面掌握全县农作物秸秆年产量、主要品种、秸秆加工利用率和利用方式，根据秸秆利用现状提出秸秆综合利用合理化建议。
3农作物秸秆生产和综合利用现状
3.1农作物秸秆资源现状。根据调查统计，全县常年农作物种植面积25.5万亩左右，年产生农作物秸秆8.97万t(折干)，其中水稻种植面积9.3万亩，每年秸秆产量3.97万t；玉米种植面积2.8万亩，秸秆产量0.87万t；油菜籽种植面积6.51万亩，秸秆产量0.73万t；豆类、薯类、菜类等种植面积6.89万亩，秸秆产量3.4万t。
3.2农作物秸秆利用现状。目前，全县水稻秸秆约有0.79万t通过晒干打垛作为牲畜冬春饲草过腹还田或畜舍垫料发酵还田，有1.58万t收割时切碎还田，1.0万t直接还田，0.6万t被焚烧处理。玉米秸秆有0.44万t通过青贮或晒干打垛作为牲畜饲料过腹还田，有0.26万t收割时直接还田，0.17万t被焚烧处理。油菜籽秸秆有0.21万t直接还田，0.15万t作为牲畜饲料过腹还田或畜舍垫料发酵后还田，0.37万t被焚烧处理。豆类、薯类、菜类等作物秸秆有1.38万t收割时直接还田，1.22万t通过青贮或晒干贮藏作为家畜饲草过腹还田，0.8万t被焚烧处理。
4农作物秸秆机械化利用技术推广情况
国家实施农机购机补贴后，县农业局坚持把农业机械化推广、普及作为农业节支增效、促进农业增产、农民增收的重要措施来抓，不断加强领导，强化措施，强力推进，取得了显著成效。到目前，全县拥有水稻全喂式或半喂式联合收获机37台，小型动力脱粒机4000台。水稻机收率达95%以上，水稻机收秸秆切碎还田达40%左右，主要推广利用技术如下：
4.1秸秆切碎还田技术。在秋季，重点推广水稻联合收获—秸秆切碎还田—油菜机耕播种技术(或绿肥免耕直播技术)，在水稻收割时，利用收割切碎半喂式或全喂式一体联合收割机，将切碎后的水稻秸秆均匀抛撒到地表，然后利用机耕播种油菜或免耕播种绿肥等冬季作物。
4.2秸秆青贮氨化技术。在玉米、薯类成熟采收时，将玉米、薯蔓等秸秆通过机械加工切碎，装入青贮池或青贮窖中贮存，作为牛羊冬春饲料，约利用秸秆0.6万t。
4.3栽培食用菌技术。用农作物秸秆栽培食用菌，既可以丰富城市居民菜篮子，又可引导农民致富，是处理秸秆一举多得的好办法，适合于在农户中推广。全县现有食用菌种植户100多户，建有专业种植大棚150多个，种植面积80多亩，年产量16.2万kg左右，利用秸秆约0.04万t。
5存在的问题
5.1农业机械化水平低。锦屏县农业属林区山地农业，固本、河口、平秋、彦洞等乡镇耕地处在半山腰或山冲中，只能靠传统的或半机械化耕作方式来完成，在敦寨、新化、铜鼓等部分乡镇，水稻机械收割才能实现秸秆切碎还田。因此，作物收割时秸秆完全机械化处理还田利用率还比较低，作物种类也不多。
5.2农民种植观念落后。由于受传统种植习惯影响，玉米、油菜采收时秸秆焚烧的`现象零星发生。而留茬秸秆在种植下一季作物时，大部分被深翻(旋耕)掩埋，培肥地力。锦屏县主要农业生产模式有水稻—油菜、玉米—油菜、红薯—洋芋等，作物收获后种植下一季作物时，秸秆直接抛撒田野比较普遍，缺乏科学的处理和利用。其原因之一是机械化处理利用费时费力，缺乏财力支撑；其次，农民朋友认为本地区处于高温高湿地区，存在着秸秆抛撒于田野自然腐烂有益于土地的传统思想。
5.3畜牧养殖业发展缓慢。食草家畜年存栏量不足，没有规模化集约化秸秆加工利用养殖企业带动发展，秸秆机械化处理后牛羊过腹还田数量不多。全县秸秆年产量为8.9万t，草山草坡和秸秆理论载畜量5万多个黄牛单位。目前，饲养量不足2万个黄牛单位，秸秆机械化处理后牛羊过腹还田为0.5万t，过腹还田利用率约5.6%，秸秆资源通过养殖转化成经济优势量小。
5.4缺乏政策扶持。因为没有秸秆加工利用国家政策性补助资金扶持，将秸秆加工用于发电、造纸等财力物力消耗量较大，而且收益较低，因此没有企业愿意从事该项产业工作，多余的秸秆也就没有被收购利用。
6对策建议
作物秸秆作为农业生产的副产品，每年产量都比较大，只有采取科学可行的处理方法，才能将其绝大部分消化掉，使其“变废为宝”，这是现代农业生产的需要和必然选择。结合县域农业生产习惯和方式，提出如下建议：
6.1资金和政策扶持。积极倡导“种植(作物)→秸秆加工→养殖利用→过腹还田→培肥地力(种植)”或“种植(作物)→秸秆加工→养殖利用→畜肥→生产有机复合肥→种植(作物)”农业生产模式。在秸秆产量比较多的乡镇由政府的财政补贴建食草家畜规模养殖企业，制定持续性财政资金鼓励政策，对发展秸秆加工业和养殖业的实行补贴，通过养殖企业带动农户秸秆加工利用，从而促进增加食草家畜饲养量，拉动秸秆加工利用产业化发展，实现秸秆资源到经济资源的转化和种植业与养殖业的有机结合。
6.2提高农机化水平。研发适宜山地作业的农业机械，严格农机作业标准，进一步提高秸秆还田质量，减少秸秆浪费，防止出现秸秆焚烧现象。一方面，农机部门要加大农机作业标准的宣传，加强机手的教育培训；另一方面，要严格农机作业质量标准，强化农机作业质量监督，对未安装秸秆切碎还田装备和达不到低留茬技术要求的收割机禁止下地作业。
6.3搞好部门服务。不能实现机收的耕地或作物，由政府统一购买腐蚀药剂分发给农民，在作物收获时将其抛撒在田野，使秸秆速效腐烂肥田，实现秸秆速效还田利用。
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