我国农业人口众多,农村电网的建设对农村的经济发展具有十分重要的推动作用,供电企业要从实际情况出发,结合地区实际情况和自身的经验,综合考虑农村电网工程面临的建设时间短、投资大等特点,保证供电网络的质量和施工安全,降低成本,提高效率,全面推进农村供电系统的发展,为社会主义新农村建设提供必要的支持。
1农村电网建设工程管理的关键环节
1.1制订合理的工程计划,确保实施到位农村电网建设的第一个关键环节是工程计划制订,科学的、符合实际情况的计划可以有效控制工程造价,对项目完成后期的经济效益具有决定性的作用。当前供电网络的主要管理单位是县级供电企业,这些企业掌握农村地区的最原始和最基础的现场综合情况的资料。在制订电网建设工程的计划时,要选派专业人员做好前期调研工作,全面了解施工现场的各种因素和实际环境,为上级供电公司制订计划提供可靠依据,保证计划准确合理。
1.2严格监督,保证工程质量农村电网建设工程的第二个关键点是保证工程的质量达标。为了确保供电安全和农村居民的人身安全,要严格控制好质量,项目的建设过程中采用项目法人终生责任制,明确责任主体,促进工程质量提高。在实际施工过程中,如果是35kV以上的输变电工程要依法实行工程监理制度和招投标制度,工程的建设要聘请具有相关资质的监理公司进行全程监督,严格控制工程的整体质量。对于10kV以下的供电网络进行施工项目管理时,企业和相关法人要在企业内部建立质量的保证以及监督的体系,从组织结构上来保证工程的整体质量达标。
1.3确保施工安全,保证电网建设顺利进行农村电网建设的第三个关键环节是安全施工,这也是所有企业生产过程中最重要的内容,是电力企业的生命线。县级电力企业要结合实际情况建立其行之有效的安全管理监督体系,制订详细的施工操作规范和具体施工标准,按照部门的层级严格的进行落实,建立项目问责的机制,明确权利和责任分工,县级的`供电企业直接对农村电网的建设进行全面的监督管理,统筹安排整个工程的施工,做好施工人员的指挥与组织协调,保证施工各部门的顺利施工,最重要的是保证施工现场作业人员的人身安全和农村居民用电的安全,同时确保供电系统整体运行的安全和稳定,内部的供电设备正常运行。
1.4建立完善的工程造价制度,保证质量,控制成本农村电网建设的第四个关键环节是工程造价,这也是对整个施工项目进行成本控制的最关键内容,合理的工程造价可以保证农村电网建设的社会效益与经济效益统一,是整个工程进行管理的核心内容。工程造价的管理主要包括工程的变更控制,合同的控制,工程结算的审核以及工程量的预期控制。在农村电网建设时,供电企业与用电单位签订明确双方权利和义务、具备法律效力的合同。在签订合同时,所有合同的条款必须清晰完整,无缺漏,无歧义,准确无误,签订过程一式两份,双方分别保存。在明确相关价款后也应当写在合同的条款之中,主要分为固定总价合同,可调节性价格合同以及固定单位价格合同。双方应当事项明确计价的标准来确定合理的工程造价的方法,也应当说明发生变更情况需要采用的临时计价方法,对于承包的范围,施工材料以及工期等主要内容也应当约定明确,避免合同条款不全产生的纠纷。
2结束语
农村电网建设工程关系到广大农民的根本利益,也是农村经济发展的重要基础设施。电力企业和施工单位要结合实际情况,不断总结经验,严格控制施工各个环节,避免出现各种安全隐患,全面促进农村电网建设的持续发展。
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