1营林造林的意义
公益林是以保持水土，涵养水源，防风固沙，调节气候，促进生态平衡的公益效能为主导功能的。
1.1植树造林能有效的保持水土，部分地方植被覆盖率非常低，只要每逢雨季就有大量的泥沙随之冲入河里，就会造成毁坏田地，将河床填高，堵塞入海口，形成的危害非常大，影响生态平衡，造成大量的损失。要从根本上防止水土流失，就必须要严格实施造林植树的工作，树木的特征拥有十分庞大的根性，能牢牢抓住土壤。这样就可以保持土壤中的十分不会流失，而且会被树木吸收加以储存。
1.2植树造林能有效的防风固沙。风沙的袭来，所到之处，会毁坏很多田园，埋葬很多地方，将城市逐渐变成废墟。针对风沙的袭击，必须要及时营造防护林，降低风沙袭击的力量。根据事实证明防护林能将风的速度减弱70%以上。在树木之间，配合小草的种植，可以减少风中的含沙量。
1.3植树造林能有效的为人类提供部分有用的东西。生活中的水果、药材很多都是林产品；还有经常使用的茶叶、橡胶、新炭等都来自树木。因此树林的用出范围非常广非常大。
1.4植树造林能有效的减少空气的污染量。根据实际统计，一亩树林在一年中可以减少2万千克以上的灰尘，平均一天能吸收高达67千克的二氧化碳，能制造48千克的氧气；而且松柏林的杀菌效果非常高，杀菌范围也很广，其中包括伤害、白喉、肺结核等病菌。
1.5植树造林能有效的防止噪音的污染，减少噪音，保护环境，维持生态平衡，这样才能促进人类建设理想的生活、学习、工作、娱乐等环境。
2.营林工作的主要内容及内在要素
2.1营林工作建设的要素包含了林业基础体系建设；林业安全体系建设；林业生态体系建设；
2.2营林工作的主要内容
2.2.1在思想上加强，克服重造轻管的不良思想，当前林业管理中出现了重造轻管的不良现象，抚育管林中存在重视项目轻视造林的现象，前期对幼林的保护和抚育工作力度不够。
2.2.2把握质量关，对造林工作的结果进行检查验收的时候要加强工作力度，严格保持质量为主的'原则，将把关工作落实到每个实践细节中，更多实施造林质量的检查的重复性。
2.2.3做好调查，建立完善有效的机制。各个相关部门及地方要集中力量，针对出现因为火烧、虫害、采伐出现的迹地，进行仔细调查，掌握细节，建立档案。
2.2.4做好预防，做好规范，做好准备才是造林工作的重点，及时改变迹地实施造林工作，要做到提前安排和落实，同时要积极正确新的项目进行开发。
2.2.5加快生态公益林补偿资金发放工作的效率，及时落实这项工作，才能提高有关林业部门以及政府的信誉，加强社会的关注度，这些方面人大、政协已做过多次督查。
3.完善营林造林工作
3.1提高营林、造林的基础。营林造林能够保障森林资源长久利用、确保林业产品原材料的不断补给。国家相关部门一直很重视造林的工作，提出社会各方面都应积极响应的号召，并取得一定的成绩。由于林业高税赋缺打乱了这一基础，由于过多的依赖精神去促进鼓励植树造林，这类过程中忽略了经济利益的刺激。要提高林业的基础质量，推动营林造林的积极性，是需要物质利益的。
3.2施行综合开发与多产业的协调发展，加强林业系统的发展功效。系统的思考林业额发展，将林业的进步与特色林产品、林业食品、林业旅游、园艺花卉等有机的结合起来。
3.3加强林业科学技术水平的发展。由于科学技术水平过低导致林业竞争力低，在林业发展与建设中，要将科学技术水平摆到林业工作中的重要位置上。
营林造林的工作是国家的百年基业，做好这项工作，保持生态平衡，才能为人类带来很多好处，促进人类的发展。森林是有用的资源，也是更新的资源，必须要得到前世的保护和发展，才能让后世享用。如果没有保持林业的可持续发展，前世在享用的同时就已经在剥夺后世享用的权利。因此，通过营林造林的工作，改善人类的福利，促进林业可持续发展。
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