村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话
同志们:
经县委、县政府研究,今天召开全县第六届村(居)委会换届选举工作动员大会,主要任务是贯彻落实上级有关会议精神,动员和部署全县第六届村(居)委会换届选举工作。刚才,县民政局局长xxx同志宣读了《xx县第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》。等一下,县人大副主任xxx同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后,县委x书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感
村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是基层政权不可缺少的依靠力量,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村(居)委会换届选举,是人民群众政治生活的一件大事,也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度,充分认识搞好这次村(居)委会换届选举工作的重大意义。
第一,搞好换届选举工作,是加强基层组织建设,巩固党的执政基础的必然要求。村(居)民直接选举村(居)委会成员,是村(居)民实行自治,行使民主权利的重要形式。切实做好村(居)居委会换届选举工作,真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村(居)委会班子,有利于提高村(居)委会干部的整体素质,优化干部队伍结构,增强基层组织的凝聚力和战斗力;有利于密切党群、干群关系,巩固党的执政基础;有利于调动广大城乡基层群众的积极性,促进城乡经济的协调发展和社会进步。
第二,搞好换届选举工作,是扩大城乡基层民主,加强社会主义政治文明建设的重要环节。村(居)委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程,也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举,既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力,又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐;还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此,不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人,而应当看作是人民政治生活中的一件大事,必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。
第三,搞好这次选举,是推动全民创业,促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业,建设和谐平安靖安,加快富民兴县,重点在基层,活力也在基层。搞好这次选举,选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村(居)委会班子,有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情,更好地组织和带动群众大胆创业;有助于更好地解决群众的实际困难,妥善协调不同群体之间的利益关系,促进社会和谐稳定;有助于加强基层的精神文明建设,提高全社会的文明程度。
总之,我们要把思想统一到市委、市政府,县委、县政府的部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。
二、突出重点,依法操作,扎实做好换届选举各项工作
我县前两届村委会换届选举工作,总体上搞得都不错,积累了一些经验,也有了一个比较好的工作基矗为搞好这次选举工作,根据国家有关法律法规以及中央、盛市有关文件精神,县里制定下发了《第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》,对村(居)委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举,切实做到思想高度重视,~充分体现,组织严谨有序,措施非常得力,以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面:
一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底,全面掌握各村(居)委会的现状及存在的问题,情况要明,信息要灵,心中有数,处置及时,特别是要对干群矛盾较大的村(居)、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村(居)及富裕村,要加强分类指导,制定切实可行的选举方案,确保这次选举成功,不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在10月底前做好村(居)财务清理和村(居)委会成员离任审计工作,对在清理和审计中发现的问题,要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理,并在选举前向群众公布处理结果。
二要加大宣传教育。抓好宣传教育,是顺利推进选举工作的前提和基矗各地、各有关部门要层层召开会议,充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介,广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤,让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神,充分了解民主选举的目的和意义,充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程,有针对性地开展宣传活动,增强宣传的实际效果。例如在选举前,要大力宣传“村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额”的法律规定,教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选,力争每个村至少有一名女性正式候选人,力争选举时至少有1名女性候选人当眩通过宣传教育,从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举,广大群众热情参与选举、正确行使权利。
三要抓好业务培训。村(居)委会换届选举,法律、政策常识和技术性要求都很高,为确保村(居)委会换届选举工作依法有序地进行,必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作,重点培训驻村(居)指导选举的乡镇干部和村(居)选举委员会成员。通过学习培训,使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念,真正做到懂法、知法,并依法工作,熟练掌握选举的具体程序和基本环节,在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。
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