同志们：
今天这次会议，主要任务是动员全县上下进一步统一思想，凝心聚力，真抓实干，全力以赴做好农村寄宿制学校建设工作。等下，县委常委、宣传部部长吴爱清还将作重要讲话，希望大家深刻领会、认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强农村寄宿制学校建设工作的主动性
科学发展靠人才，人才培养靠教育。近年来，我县坚持教育优先发展，不断加大投入，教育水平持续攀升。但是教育发展不平衡的现象仍然存在，已成为影响教育科学发展的一个突出问题。当前，我县正处在城乡一体化加速时期，面对机遇，我们要审时度势，充分认识加快农村寄宿制学校建设工作的必要性，推动全县教育均衡、持续、健康发展。
（一）加快农村寄宿制学校建设，是建设教育强县的迫切需要。教育在经济社会发展中具有基础性、先导性作用。去年，县委、县政府高瞻远瞩，顺势而为，作出了建设教育强县的决定，并将农村寄宿制学校建设列入了教育发展重点，力争通过几年努力，确保全县教育条件超过全省平均水平，教育整体水平和综合实力进入全省先进行列。我们要站在讲政治、识大局的高度，积极响应，加速农村寄宿制学校建设步伐，助推教育发展，为富民强县提供更多更好的智力支撑和人力支持。
（二）加快农村寄宿制学校建设，是维护民生民利的重要举措。百年大计，教育为本。扩充优质教育资源，是人民群众的强烈需求，也是民生民权的基本保障。新一轮教育布局调整以来，按照“小学向乡镇集中、中学向中心乡镇集中、高中向县城集中”的原则，撤点并校，在做强做大定点学校的同时，也凸显学生上学路途远、学校发展不平衡等问题。全面加强农村寄宿制学校建设，增强学校服务功能，扩充优质教育资源，彰显教育公平，让每一个孩子人人能安全上学、能上好学，已成为大势所趋，人心所向。加快农村寄宿制学校建设，有利于夯实人民群众共享优质教育、提升整体素质的基石，有助于推进和谐社会的构建。
（三）加快农村寄宿制学校建设，是推动教育发展的坚强保障。教育要发展，硬件建设是前提、是关键。随着城市化进程加快，一方面，农村人口日渐减少，学校生源骤减，办学规模紧缩，办学条件滞后，骨干教师短缺；另一方面，城镇人口与日俱增，城区学校班额年年爆满，学校运转严重超负荷。长此以往，城乡之间、校际之间发展严重失衡，教育难以均衡、科学、长远发展，无法适应经济社会需求。因此，加快薄弱学校建设，整合农村现有教育资源、统筹城乡教育发展，逐步形成集约优势，推进教育均衡、健康发展，迫在眉睫，刻不容缓。
二、明确任务，突出重点，注重农村寄宿制学校建设工作的科学性
寄宿制学校建设工作量大，任务很重。要确保目标完成，必须明确目标，突出重点，稳步推进。
（一）要咬定目标。按照全县教育工作部署，到2013年，投入1个亿，把全县46所学校建成具有一定规模、能满足当地实际需要、合格的寄宿制学校。今年，投入4054万元，着手22所学校建设。一是完成9所农村寄宿制学校建设。完成鸾山镇漕泊中心完小、酒埠江镇中心完小、皇图岭镇市上坪九年一贯制学校、皇图岭镇高枧九年一贯制学校、槚山乡中心完小、菜花坪镇高和九年一贯制学校、鸭塘铺乡中心小学、桃水镇桃水小学、县特校等小学的科教楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室新建、维修及改造任务。二是启动9所农村寄宿制小学建设。启动鸾山镇中心小学、柏市镇九年一贯制学校、莲塘坳乡银坑九年一贯制学校、新市镇钟佳桥九年一贯制学校、湖南坳乡中心小学、坪阳庙乡中心小学、上云桥镇中心小学、菜花坪镇中心小学、渌田镇中心小学等学校建设规划项目，完成年度内新建、改造、维修任务。三是完成4所学校改扩建任务。完成县二中食堂改造、县三中学生宿舍新建、县四中校门围墙新建、城关镇工业路小学教工宿舍新建及其它维修任务。
（二）要把握方法。寄宿制学校建设是项复杂的系统工程，既要加速进度，做到能快则快，又要注意方法，确保质量与效率。教育线长、面广，学校建设无法一蹴而就，不能一概而论。要坚持以人为本。结合经济社会发展实际，充分考虑城镇化进程，加强科学规划，充分考虑青少年身心健康成长，整体谋划，合理设计；加强工程建管，严格履行工程建设、监理程序，确保建设质量；加强配套建设，严格按照农村寄宿制学校建设标准，配齐师资、设备、场地。要坚持统筹兼顾。结合教育布局调整，充分利用现有教育资源，科学论证，合理布点，顺应全县教育发展远景规划；结合校安工程，牢树安全意识，提高工程质量；结合合格学校建设，一手抓硬件建设，一手抓软件建设，确保相得益彰，互进互补。要坚持分步实施。优先薄弱学校建设，着眼学校薄弱环节，着手基础工程改造，循序渐进，逐一推进，共生共赢，确保全县教育一盘棋；现有保留学校作为定点学校，与新建学校同等重要，少不得，更撤不得，要把握好轻重急缓，摒弃掉厚此薄彼，做到既热心校舍新建，又兼顾旧房改造。
（三）要落实责任。寄宿制学校建设工作，是一项长期而艰巨的工作，各级各部门要各司其职，各负其责，注重协调，落实措施，形成强大的工作合力。县教育局负责制订全县寄宿制小学建设规划并组织实施；县财政局负责经费预算工作，保证建设经费投入到位；县发展和改革局负责建设项目的立项和审批工作，并积极向上争取经费和项目；县建设局负责寄宿制小学工程建设的质量监管；县规划局负责寄宿制小学的建设规划和建筑设计；县国土资源局负责寄宿制小学建设土地储备和地质勘探；县环保局负责寄宿制小学周边环境污染的治理；县水利局负责指导寄宿制小学饮用水工程建设；县卫生局负责寄宿制小学医药卫生及食品安全工作的指导和督察；县监察局负责监察项目建设情况和相关单位的责任落实情况；县广电局负责寄宿制小学建设宣传报道；县消防大队负责指导寄宿制小学的消防安全工作；各乡镇负责辖区内寄宿制学校建设工作的综合协调和管理，确保建设工作高效有序。
三、加强领导，强化措施，务求农村寄宿制学校建设工作的实效性
加快农村寄宿制学校建设工作，责任重大，使命光荣。全县各级各部门必须加强领导，严格问责，确保实效。
（一）要加强领导。县里面已经把农村寄宿制学校建设列为今年的十大工业民生实事之一，并成立了工作领导小组。各单位也要迅速成立相应工作机构，实行“一把手”负责制，把任务分解细化，真正做到人人有责任，事事有人抓，一级抓一级，层层抓落实。
（二）要强化督查。把学校建设工作作为加强作风建设、提升队伍形象的有效载体，强化监督检查，设立投诉箱、公开投诉电话，建立有奖举报和24小时值班制度，加强明察暗访、随机抽查。把督查评议结果列入单位部门年度履行教育职责考核内容。
（三）要严格问责。实行责任追究制，对不认真履行学校建设工作职责，相互推诿、麻木不仁，影响教育发展和建设教育强县工作的人和事要追究责任，坚决从严处理，确保寄宿制学校建设任务如期圆满完成。
同志们，重任在肩，时不我待。让我们以只争朝夕的紧迫感和民族振兴的使命感，坚持科学发展观，围绕学校建设工作，敢于担当，攻坚克难，乘势而为，大干快上，努力开创学校建设工作新局面，为建设教育强县作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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