审计报告编写的原则探究

　　【摘要】审计结果公告制度的执行，客观上要求编写审计报告要采取谨慎的态度，以避免审计风险的发生。本文从基本要素齐全、内容完整、责任分明、证据充分、定性准确、法规适用、用语规范、抓住关键等八个方面对审计报告的编写进行了研究。

　【关键词】审计报告;编写;研究

　　审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件。二○○四年四月一日起施行的《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》共一百条，其中第五章用三十三条的篇幅对审计报告的质量控制做出了规定，审计报告使用者的主体除按照第七十七条规定需要报送审计机关统一汇总的情况外，主送部门为被审计单位。随着审计结果向社会公告制度的实行，对审计报告的要求越来越严格。为此，审计人员在编写审计报告时要采取谨慎的态度，实事求是地反映审计结果，以最大限度的避免审计风险的发生。怎样才能编写好审计报告呢，我认为应坚持以下几个原则：

一、基本要素齐全。审计报告包括下列基本要素：

　　1.标题，统一表述为“审计报告”;

　　2.编号，一般表述为“****年第*号”;

　　3.被审计单位名称(不能用简称，要用全称);

　　4.审计项目名称，一般表述为“****年度****审计”;

　　5.内容(下面还将详细叙述);

　　6.出具单位，即派出审计组的审计机关;

　　7.签发日期(应是审计机关领导签发日，不是审计结束日)。

　二、内容全面完整。审计报告的内容包括：

　　1.审计依据，即实施审计所依据的法律、法规、规章的具体规定。

　　2.被审计单位的基本情况，包括被审计单位的经济性质、管理体制、财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，以及财政收支、财务收支状况等。

　　3.被审计单位的会计责任，一般表述为被审计单位应对其提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。

　　4.实施审计的基本情况，一般包括审计范围、审计方式和审计实施的起止时间。

　　审计范围应说明审计所涉及的被审计单位财政收支、财务收支所属的会计期间和有关审计事项。审计方式要写明是就地审计还是调账审计，还是二者相结合。

　　5.审计评价意见，即根据不同的审计目标，以审计结果为基础，对被审计单位财政收支、财务收支真实、合法和效益情况发表评价意见。

　　发表审计评价意见应运用审计人员的专业判断，并考虑重要性水平、可接受的审计风险、审计发现问题的数额大小、性质和情节等因素。

　　审计机关只对所审计的事项发表审计评价意见。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。

　　6.审计查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为的事实和定性、处理处罚决定以及法律、法规、规章依据，有关移送处理的决定。

　　7.必要时可以对被审计单位提出改进财政收支、财务收支管理的意见和建议。